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建筑工程合同管理要点及审查流程

【摘要】:无论是公开招标时对申请投标人的资格预审,还是邀请招标时采用的资格后审,审查基本内容相同。

无论是公开招标时对申请投标人的资格预审,还是邀请招标时采用的资格后审,审查基本内容相同。

1.资格审查

凡从事工程勘察活动的单位,必须按照规定申请资格审查,经审查合格并取得《工程勘察证书》后,方可承担工程勘察任务。

《工程勘察证书》由建设部统一印制。工程勘察资格分为工程地质勘察、岩土工程、水文地质勘察和工程测量四个专业。工程勘察资格实行一业一认证。

工程勘察资格各分为甲、乙、丙、丁四级。分级标准的制定原则如下:

(1)甲级:技术力量雄厚,专业配备齐全,有同时承担两项复杂地质条件工程项目勘察任务的技术骨干;具有本行业的技术专长和计算机软件开发的能力;独立承担过本行业两项以上大型复杂地质条件工程项目的勘察任务,并已建成投产,取得了良好的效果;在近五年内有两项以上的工程获得过全国或者省、部级优秀工程勘察奖;参加过国家和部门、地方工程建设标准规范的编制工作;建立了一套有效的全面质量管理体系;有比较先进、齐全的技术装备和固定的工作场所;社会信誉好。

(2)乙级:技术力量强,专业配备齐全,有同时承担两项比较复杂地质条件工程项目勘察任务的技术骨干;有相应的技术特长,能够利用国内外本行业的软件,做出比较先进的勘察成果;独立承担过本行业两项以上中型较复杂地质条件工作项目的勘察任务,并已建成投产,取得了良好的效果;近五年内有一项以上的工程获得过省、部级优秀工程勘察奖;建立了一套有效的全面质量管理体系;有相应配套的技术装备和固定的工作场所;社会信誉很好。

(3)丙级:有一定的技术力量,专业齐全,有同时承担两项小型工程项目勘察任务的技术骨干;独立承担过本行业两项以上小型工程项目的勘察任务,并已建成投产,效果良好;有比较健全的管理制度;有必需的技术装备和固定的工作场所。

(4)丁级:有一定的技术力量,专业基本齐全,人员配备基本合理,主要专业应当配备有工程师以上职称,并从事过工程勘察实践的技术人员;独立承担过小型或者零星工程项目的勘察任务,并已建成投产,效果良好;有比较健全的管理制度;有必需的技术装备和固定的工作场所。

各级《工程勘察证书》的适用范围如下:(www.chuimin.cn)

(1)持有甲级证书的单位,可以在全国范围内承担证书规定行业大、中、小型工程建设项目(包括项目内相应的生产必要配套工程和设施,下同)的工程勘察任务。

(2)持有乙级证书的单位,可以在本省、自治区、直辖市范围内承担证书规定行业中、小型工程建设项目的工程勘察任务。需要跨省、自治区、直辖市承担任务的,需经项目所在地的省、自治区、直辖市勘察主管部门批准。

(3)持有丙级证书的单位,可以在本省、自治区、直辖市承担证书规定行业小型工程建设项目的工程勘察任务。铁道行业持有丙级证书的单位,可以在本路局内承担本专业相应的工程勘察任务。其他行业持有丙级证书的单位需要跨省、自治区、直辖市承担任务的,应当持项目主管部门出具的证明,经项目所在地的省、自治区、直辖市勘察主管部门批准。

(4)持有丁级证书的单位,只能在单位所在地的市或者县范围内承担证书规定行业小型工程建设项目及零星工程建设项目的工程勘察任务。

2.能力审查

判定投标人是否具备承担发包任务的能力,通常审查人员的技术力量和所拥有的技术设备两方面。人员的技术力量主要考察负责人的资质能力,以及各类技术人员的专业覆盖面、人员数量、各级职称人员的比例等。审查设备能力主要是审核开展正常勘察所需的器材和设备,在种类、数量方面是否满足要求。不仅看其总拥有量,还应审查其完好程度和在其他工程上的占用情况。

3.经验审查

通过投标人报送的最近几年完成工程项目表,评定其能力、水平是否与招标工程在规模、性质、形式上相适应。