监理招标按照招标项目的范围、招标方式及投标人的来源可以分为不同的类型。而常说的全过程监理招标，一般是指从设计开始到竣工交付过程中的监理。因而，邀请招标方式被广泛采用，成了目前我国监理招标中的主要形式。......
2023-10-14
监理招标特点：基于能力选择，高质量服务带来实际效益
【摘要】：鉴于监理招标的标的具有的特殊性，招标人选择中标人的基本原则是“基于能力的选择”，监理招标具有下列特点。另外，监理单位提供高质量的服务，往往能使招标人获得节约工程投资和提前投产的实际效益，因此过多考虑报价因素得不偿失。
鉴于监理招标的标的具有的特殊性，招标人选择中标人的基本原则是“基于能力的选择”，监理招标具有下列特点。
1.招标宗旨是对监理单位能力的选择
监理服务是监理单位的高智能投入，服务工作完成的好坏不仅依赖于执行监理业务是否遵循了规范化的管理程序和方法，还取决于参与监理工作人员的业务专长、经验、判断能力、创新想象力及风险意识。因此，招标选择监理单位时，鼓励的是能力竞争，而不是价格竞争。如果对监理单位的资质和能力不给予足够重视，只依据报价高低确定中标人，就忽视了高质量服务，报价最低的投标人不一定最能胜任工程。
2.报价的选择居于次要地位(www.chuimin.cn)
工程项目的施工、物资供给招标选择中标人的原则是，在技术上达到要求标准的前提下，主要考虑价格的竞争性。而监理招标对能力的选择放在第一位，因为价格过低时，监理单位很难把招标人的利益放在第一位，为了维护自己的经济利益可能会减少监理人员数量或多派遣业务水平低、工资低的人员，这就必然导致了对工程项目的损害。另外，监理单位提供高质量的服务，往往能使招标人获得节约工程投资和提前投产的实际效益，因此过多考虑报价因素得不偿失。但从另一个角度来看，服务质量与价格之间应有相应的平衡关系，所以，招标人应在能力相当的投标人之间进行价格比较。
3.邀请投标人较少
选择监理单位一般采用邀请招标，且邀请数量以3～5家为宜。因为监理招标是对知识、技能和经验等方面综合能力的选择，每一份标书内都会提出具有独特见解或创造性的实施建议，但又各有长处和短处。如果邀请过多投标人参与竞争，不仅要增大评标工作量，而且定标后还要给予未中标人以一定补偿费，与在众多投标人中好中求好的目的比较，往往产生事倍功半的效果。
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