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天津粮食配售:国民党政府与美国联手,挽回民心

【摘要】:一九四八年春,国民党政府为了挽回民心,决定伙同美国经济合作总署,举办包括天津在内的五大都市粮食配售。一九四八年一月底,天津市政府接南京行政院电令,通知于二月五日在南京举行南京、上海、北平、天津、广州五大都市粮食配售会议,指定市长亲率必要人员出席。国民党政府对这次五市粮食配售会议十分重视。

抗战胜利后,国民党发动内战,倒行逆施,造成了经济凋敝,物价飞涨,国无宁日,民不聊生。随着人民解放战争的节节胜利和国民党控制的地区日益收缩,平津大城市的粮源日益紧张。一九四八年春,国民党政府为了挽回民心,决定伙同美国经济合作总署,举办包括天津在内的五大都市粮食配售。

一九四八年一月底,天津市政府接南京行政院电令,通知于二月五日在南京举行南京、上海、北平、天津、广州五大都市粮食配售会议,指定市长亲率必要人员出席。杜建时当即决定除自己出席外,另派社会局局长胡梦华、外事处处长李大为和我同往参加。我们于二月三日去平,四日会同北平市市长何思源、社会局局长温崇信等同乘中国航空公司“空中霸王”飞往南京。飞至半途,得悉南京、上海的上空有雾,飞机不能降落,于是折飞青岛。在青岛耽搁一夜,翌晨再飞南京。下机后,赶赴粮食部(铁道部旧址)会场。

国民党政府对这次五市粮食配售会议十分重视。会期两天,由美援运用委员会主任缪云台主持。出席者除了南京、上海、北平、天津、广州五市市长、社会局长以及其他有关部门负责人外,不少“中央要人”也到会参加,如:陈立夫、吴铁城、王云五、俞飞鹏、关吉玉、董显光等。会议主要讨论粮食配售的原则,最后决定了以下几项:

一、配售暂限五市。凡报有常住户口的五市市民,不论年龄、性别、职业,每人每月凭证配购粮食十五市斤。南方配大米,北方配面粉,外籍居民同等待遇。

二、粮食来源由中美双方间月轮流供应。美方由美国经济合作总署负责,中方由行政院下设粮食购储会筹办。(www.chuimin.cn)

三、配售开始日期由各市根据具体情况自行决定,暂定试办一年。配售成绩良好的市,期满后,如情况许可可以再议续办;如办理不当或成绩欠佳,行政院则命令中途停办或不再续办。

四、每月配售价格由有关方面开会议定,一般掌握在相等或略低于前月下旬当地市场平均零售价格。配价一经议定,除非发生市价低于配价超过一定时间的情况,否则全月不变。

五、配粮价款收回后,属中方部分仍用于续购粮食,周而复始,循环供应;属美方部分则用于举办具有救济性质并获得核准计划的建设事业,美方不再收回。

六、五市各设民食调配委员会专司其事,隶行政院。其下是否另设机构办理具体业务,不作硬性规定。组织方式和配售细则由各市根据原则,自行决定。(结果是上海、北平二市由民食调配委员会办理配售工作,南京、天津、广州三市则在委员会下另设民食调配处。)