上海长宁区江苏路街道为老服务：多项福利措施温暖老年人

2023-10-12 理论教育版权反馈

【摘要】：发挥社区服务中心、热线电话作用，为老年人提供家务劳动、洗衣、缝被、提供劳务等，实行明码标价。组织地段医院为生活困难无钱看病的老人免费诊治送医送药上门。1996年，为70岁以上老人办理一条龙服务优待卡75张。为地区内8名无劳保的特困老人解决就医困难。开办社援家庭劳务介绍所，本着面向社区，服务社区的宗旨，为社区老人提供家政服务，累计服务175人次，共支出40 820元，开放老年活动室。

1983年，春节后在尊老敬贤活动中，16条里弄中有12条里弄的妇代主任，小妇代们积极配合福利部门，组织成立服务队，上门为孤老、烈军属量血压，理发、洗衣服、大扫除、做棉鞋等。

1988年，部门对全街道900余老人进行新年聚餐联欢，先后对九旬以上老人上门祝寿慰问，8月份，为一对90岁以上的老夫妇举行结婚60周年——金刚钻婚庆祝活动，组织29位70、80岁的“老上海”重游上海城。

1990年，服务中心投资5万余元修建食堂，增设浴室，扩充收托床位，开展日托服务，坚持送饭上门，新办老年专科门诊，对80岁以上高龄老人每两年作一次体检，年内对老年妇女作一次体检。服务项目的不断增加，服务质量不断提高，在全区乃至全市均有较好影响，北京、武汉、成都、昆明、南京、西安等外省市的参观访问团体参观后给予很高评价。街道老龄委员会获区老年工作先进集体。

1991年，开展一季度一次敬老为老巡回服务，里弄、联建共建单位，地区五所一院一场等单位280人次参加服务，被服务6 500人次，收到“小、快、廉”的实效，如修雨伞、修煤炉等小修小补项目。为了将老年人生活服务做到就近、方便，岐山里弄创办里弄老年食堂。在北汪里弄试点举办综合服务站挂牌服务并推广到所有里弄都设立老年服务站，形成江苏地区老年服务的二级网络，即老有所养由民政科负责，老有所医由卫生科、地段医院负责，老有所为由组织科、经济科负责，“维权”由综合治理办公室负责，并列入目标管理年终考核内容，受到市、区领导肯定。

1992年，举办里弄主任和老龄干部的《老年人保护条例》学习班，到打浦和延中街道学习为老服务经验，落实老年工作计划，建立老龄委联席会议制度。通过有线广播、黑板报、横幅标语、座谈会等宣传工具让《老年人保护条例》家喻户晓。通过对地区22条里弄171位老人的调查，为29户独居老人安装了求助电铃，其中：救济孤老3人，社会孤老2人，退休孤老14人，身边无子女8人。上门关心每个已安装电铃的老人，给热心邻居分发“求助电铃”急救指南表，10月20日，南二居委的双孤老段双印，因晚上起来不慎跌在地上，老伴拉了求助电铃后邻居立即赶到将老人送往医院医治。是年，为地区3位百岁女性老人分别进行上门关心慰问和经济补贴。发挥社区服务中心、热线电话作用，为老年人提供家务劳动、洗衣、缝被、提供劳务等，实行明码标价。上报区好儿女金榜奖30人（里弄24人，五所一场一院6人），老有所为精英奖15人，开拓老年事业先进集体4个；被评为上海市长宁区开拓老年事业先进集体，街道第四次被评为老年工作先进集体。

1994年，街道领导带队走访12位特困老人，每人给予一次性补助100元，并组织里弄落实专人关心慰问。对一对年逾八旬的孤老，里弄负责帮助照料生活。组织地段医院为生活困难无钱看病的老人免费诊治送医送药上门。

1996年，为70岁以上老人办理一条龙服务优待卡75张。为地区内8名无劳保的特困老人解决就医困难。6月上旬，地段医院医师上门为90岁以上老人负责检查身体，并为37名老人建立医疗卡。

1998年，百岁老人陈杨氏摔伤后牵动各方关怀，市老龄、市老年基金会和社会各界纷纷伸出援手。陈杨氏老太太是全市三位108岁老人中的一个，2月不慎摔了一跤，造成臀骨骨折。市、区领导都非常重视，3月27日，区委副书记张祥明带着鲜花和慰问金来到利西路250弄6号探望出生于1890年的108岁的陈杨氏老太太。要求区老龄委和街道、居委会要依靠社区单位（医院）关心老人，帮助其家属做好护理工作。区老龄委从老龄经济的收益中拿出800元送到陈老太太家中。街道和利西居委会专门成立护理小组，坚持天天上门关心、指导家属一起做好护理工作，并联系上电医院负责为陈老太太治病，免收一切费用。

2001年，敬老节期间，各居委会会同社区单位开展为老年人送温暖活动，有1 216位老人收到寿面、寿糕，126位老人接受社区单位赠送的其他各种节日礼品，567位老人免费获得社区医院体格检查、医疗咨询等保健服务。不定期为90岁以上老人进行健康体检和眼底检查，请社区志愿者为地区高龄、特困、伤残老人购物、陪同就医、配药等。全年为70岁以上老人办理优待证113张，为22位特困老人办理助医卡。

2002年，完善为老服务网络，针对地区独居老人多（201人）的特点，对地区15名困难老人落实养老服务，街道老龄委获1999—2001年度长宁区开拓老年事业先进集体。(www.chuimin.cn)

2003年，发挥老年协会的作用，利用社区资源开展多种形式的敬老服务。开办社援家庭劳务介绍所，本着面向社区，服务社区的宗旨，为社区老人提供家政服务，累计服务175人次，共支出40 820元，开放老年活动室。

2003年，完成长新、万村、华山、北汪居委会老年活动室的改造，其中长新老年活动室通过区民政局星光计划项目的验收，上述老年活动室与西浜老年活动室经验收后免费向居民开放。

2004年，完成6个居民活动室的选址，完成万村、北汪、江苏、东浜、南汪5个居委会老年活动室的建设，完成利西五环居民活动点的装修工程，其中北汪、江苏老年活动室通过区民政局星光计划项目的验收。利西居民活动室因物业大修将延后至下年完成。

是年，坚持每季度对辖区内1 684名80至89岁高龄老人保健进社区工作。并通过了区老龄委的抽查。完成13个居委会1 447位独居老人《上海市独居老人结对关心工作调查》统计汇总工作，在各居委会建立独居老人数据库，并通过了市、区老龄委的抽样检查。制订《“消夏为民月”三级应急预案》（30℃—35℃—38℃以上）三级应急措施，要求（西浜、北汪、万村、长新、江苏）5个居民活动室及各居委会会议室根据《应急预案》的要求，延长开放时间，打开空调，为老年居民安全度夏提供方便，老年协会、各居委会将独居老人列入首批受益对象，做好33户独居老人安装电话的工作。

2005年，推进和完善独居老人结对关爱工作，李琴工作室被评上海市老龄工作先进集体；华山居委会荣获第四批市级敬老居村委；江苏路街道荣获区结对关爱优秀组织奖；居委会荣获居委会结对关记优秀组织奖；还有16位社区居民荣获优秀志愿者奖。完成独居、困难、高龄老人家庭近800位老人的“2005年冬季助洁、助浴活动”；完成一年4次1 857名80岁以上高龄老人健康保健进社区工作。

2006年，春节前夕开展为老助洁活动，为社区298户家庭洗澡有困难的老人解决洗澡问题。完成区老龄委13项专项调查工作，落实老人健康保健服务1 989人，为老人办理老年卡及助医卡结算297张。完成区下达的老年人保险工作“银发无忧”，参保老人211人，金额4 540元。组织社区210位困难老人看上海的一日游活动。

2008年，通过社区服务热线，共为100余名老人提供上门服务，给予政府补贴4 000余元。对社区95岁以上46位老人享受每天一瓶牛奶；为社区250名老人办理“银发无忧”保险，免费向社区中的低保老人、困难独居老人以及助餐老人等赠送308份保险，对社区14位由于入上海市户口未满三十年，不能享受460元纳保的老人，从3月起纳入街道每月救助，享受老人纳保政策。6月起为他们办理基本医疗辅助项目业务，解决医疗问题。

2009年，街道老年人占人口27%左右，是一个老年人口较高的社区，在完成为老服务实事项目的指标同时，积极推进社区老龄工作，完成社区95岁以上老人免费每天享受一瓶牛奶工程，57位老人受益。完成社区6名70岁以上无业老人的纳保生活保障和14户中富公司对困难老人的每月生活补助。

2010年，采用“政府投入和社会资源相结合、就近便利和网络分布相结合”的原则和政府实事项目的相关要求，共建成2个社区老人助餐服务点，其中单一型助餐服务点2个（万村助餐点、同仁医院助餐点等），并为65岁以上6名无业未纳保老人纳保。

上海长宁区江苏路街道为老服务：多项福利措施温暖老年人

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