上海长宁区江苏路街道志的失业和待业安置分析

2023-10-12 理论教育版权反馈

【摘要】：对本市30岁以下目前尚在领取失业救济金的失业人员，组织参加由西区劳动力市场举办的各类技能培训。对街道失业人员中重点难点对象由居委会提供信息后进行调查，共计排出重点难点人员30人，通过各种途径已全部安置就业。1999年新年伊始，街道劳动保障事务所在去年调研基础上，深入各居委会，调查社区门卫、自行车车棚等岗位就业情况，拟定了社区就业困难人员安置方案。

1980年，对街道现有劳动力资源进行摸底，街道按人立卡，里弄建立名册，及时掌握劳动力的变动情况，健全劳动力的管理。是年，登记的待业人员1 752人，给予办理出具出国政审等各类证明87份，安置就业703人，发放待业救济金1 371人次，总金额19.78万元；发放临时工津贴462人次，总金额为13.13万元。

1981年，按照有关政策商调或调回外地农场知青48人，插队知青8人，分别予以安排工作。我街道79年中学毕业生以前的结业青年和社会闲散人员共593人，根据中共中央和市劳动就业工作会议精神和三结合本科、结合生产发展和人民生活需要，组织合作社（组）17个，吸收148人，开办诗社、素带、誊印、编结、饮食、花木、水电、半制品加工业27个会所与门市部，安排待业人员238名。全年共安置社会劳动力就业达1 268人。

1984年，街道分管劳动部门为解决劳动就业配合各区劳动局及劳动服务公司开办劳动力市场，10月23日，组织待业人员参加有40多个单位招工的劳务市场，介绍和安置本街道待业人员36人。全年接收从学校移交的82届、83届中学毕业生388人，通过招工、招生等安排238人。

1987年，登记在册的待业下岗人员1 931人，通过介绍完成再就业415人，办理非正规就业安置从业人员计划189名，从事个体户43人，为地区14名行业特困人员寻找就业岗位。

1989年，按照国务院颁发的《四个管理条例》落实待业人员安置就业工作。组织待业人员参加区内的大型社会劳动力交流活动2次，先后介绍输出社会劳动力41人，全年介绍完成招聘为合同制工人492人，从事个体劳动25人，解决“两劳”人员就业24人，总计安排各种待业人员586人，占全年登记在册待业人员1 180人的47.6%。

1991年，广开就业门路，安置待业青年310名。下半年与上海第四电表厂再就业服务中心合作，建立以解决该厂下岗人员为主的非正规就业载体组织，安置解决9名下岗人员重新走上工作岗位。对本市30岁以下目前尚在领取失业救济金的失业人员，（本街道为102人）组织参加由西区劳动力市场举办的各类技能培训。对街道失业人员中重点难点对象由居委会提供信息后进行调查，共计排出重点难点人员30人，通过各种途径已全部安置就业。

1993—1996年，为解决地区待业、下岗、刑释人员的就业，街道在镇宁路465弄等处集中规划搭建规格统一的售货亭，安置各类待业人员1 795人。

1994年，街道实有待业人员（已领待业证）2 131人，（其中女性901人），收进各类待业人员档案910份，办理待业证568份，共计安置各类就业951人，其中招工录用341人，临时工194人，申请个体62人，自谋职业354人，合计完成年初计划安置720人的132.08%。累计发放待业救济金2 136人次，累计发放待业救济金金额为395 473.91元。（其中包括特困补助26人次）

1997年，办理失业人员登记及劳动手册920份。建立职业指导员队伍，对待业人员进行就业指导，向用工单位进行推荐，610人经推荐被招工单位录用，介绍各类劳务工497人次，为伟恒通公司提供70名大楼保安人员，解决30人的就业安置问题，推荐260多人次重新上岗。至年底本街道实有失业人员（已领取劳动手册）2 247人，（其中女性938人）实有下岗人员971人，全年共计发放失业救济金778 720.99元，领取失业救济金2 860人次。

1998—1999年，成立社会保障管理所；与社区36个单位组建再就业职业指导队伍；建立非正规就业组织39个；成立“江苏路街道社区服务公司”，开发项目22个，安置失业人员967人，安置下岗人员765人。(www.chuimin.cn)

1998年4月6日，江苏街道社区学校成立，与业星家庭装潢有限公司联手开设“首期再就业岗前培训班”，街道内下岗人员56人参加装潢基础知识的免费培训，两周后，业星家庭装潢公司为培训成绩合格者42人提供就业岗位。

1999年新年伊始，街道劳动保障事务所在去年调研基础上，深入各居委会，调查社区门卫、自行车车棚等岗位就业情况，拟定了社区就业困难人员安置方案。短短20多天，就有75人安置上岗。其中有20名就业困难人员找到适合的岗位，失业或低保一年以上的对象有17人上岗。

2000年，街道劳动服务所根据推进就业需要与社区8家物业单位签订“江苏公益性服务社劳务输出”协议书，开通社区就业咨询服务热线，安置公益性岗位189个，计划指标为115个，增长164.3%；办理非正规就业劳动组织22个，安置89人，计划指标75个，完成计划的119%；为自由职业者交“两金”，完成305人，指标120人，增长了254%；为14名行业特困人员寻找就业岗位，安置率达100%，共培训失业下岗人员500人次。

2001年，开发社区公益性就业岗位155个，完成下达指标的112%。开发一批4050项目：电力医院保洁、保安服务；江苏地区四保服务；房屋租赁协管员等，共安置163名，完成下达指标的206%。非正规就业劳动组织从业人员净增93个，完成下达指标的107%。建立每月一次的就业咨询制度。有247名失业人员加入自由职业队伍，完成下达指标的214%。组织技能培训近500人次，全年发放失业保险金约4 900人次，协保生活补贴9 500人次，公益性岗位补贴5 200人次，基本形成社区就业保障机制。

2000—2005年，街道劳动服务所与社区8家物业单位签订《江苏公益性服务社劳务输出协议书》，开通社区就业咨询服务热线；开发电力医院保洁保安服务等3个4050项目；安置公益性岗位344个，办理非正规就业劳动组织200个，安置从业人员666人，新增非正规就业岗位1 988个，安置万人就业项目169个；新增就业援助基地5个，为外来劳动力办理综合保险4 193人，新增劳动力岗位1 052个。

2002年，非正规就业岗位201个，完成全年指标的100%。新经济组织就业岗位152个，完成全年指标的101%。自由职业者增加335个，完成全年指标的279%。开发4050项目4个，安置人员80名。就业培训300人次，完成指标100%。

2005年，办理失业登记1 584人次，申领失业住院金556人，协保人员申领生活补贴1 200人次，医疗补助金600人次，约20万元。发放公益性岗位补贴和公益社人员工资近5 000人次，约348万元。组织参加3次大型招聘会，1次就业培训。共有723人重新上岗，114人在各类夜校接受学习培训。

2008年，完成区要求的53名就业特困人员安置。办理非正规就业劳动组织69个。对社会闲散劳动力，生活困难的下岗职工根据生活需要和本人劳动条件，通过劳动部门安排进工厂、商业部门做临时工428人次。

上海长宁区江苏路街道志的失业和待业安置分析

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