上海市长宁区江苏路街道民兵组织与保障

2023-10-12 理论教育版权反馈

【摘要】：上海人民印刷十一厂等40个市属企事业单位的人武工作，划归江苏街道人武部管理。地区内分散及漏编的小型企业民兵组织由街道人武部组建。围绕这一中心内容建设民兵，实施党管武装的各个要求。是年2月7日，经区人武部批准基干民兵治安小分队上街执勤。街道被评为民兵维护社会治安标兵单位。民兵团增加5个民兵单位，保证120名应急分队的人员组建。要求所有民兵在战备值班期间保持24

1958年9月，中共中央主席毛泽东提出关于“实行全民皆兵，大办民兵师”的号召，境域内的工厂、机关、学校等单位积极响应，统一参加区内的民兵组织，由警备区和区兵役办事处双重领导。1962年，区人民武装部在民兵中开展控诉美蒋罪行的活动，增强战备观念。开展创“四好”连队、“五好”战士和双拥（拥军优属、拥政爱民）等活动，制订基层民兵连的军政训练计划、年中检查、年终总结评比，表彰先进。“文化大革命”期间，江青反革命集团及其在上海的余党，提出“改造民兵”，搞“第二武装”，将“文攻武卫”取代民兵，使民兵工作受到严重破坏。

1976年，粉碎“四人帮”后，境域内民兵工作的领导权重新归属警备区和区武装部双重领导。1977—1978年，组织民兵揭发批判江青反革命集团及其余党破坏上海民兵建设的罪行，拨乱反正，恢复民兵工作。1978—1980年，在警备区统一领导部署下，区内调整民兵组织。遵照“组织落实、政治落实、军事落实”的要求，对民兵进行思想路线、革命传统、战备形势和时事政治教育，每年对民兵进行4—5次教育。

1986年，根据“减少数量，提高质量，突出重点，打好基础”的方针，民兵年龄从16—50周岁改为18—35周岁，其中基干民兵从16—30周岁改为18—28周岁。

1990年3月，江苏路街道试点实行人武、人防两块牌子一套班子，街道人武部成立，街道党委书记兼任人武部长。上海人民印刷十一厂等40个市属企事业单位的人武工作（其中已建民兵组织的有16个），划归江苏街道人武部管理。地区内分散及漏编的小型企业民兵组织由街道人武部组建。是年10月12日，成立江苏路街道民兵团。朱宝根任民兵团团长；周延年任民兵团政治委员；戚洪声任民兵团副团长。人民印刷十一厂胡承龙等任民兵团一、二营的连、排、班长职。三营为基干营由朱宝根兼任营长，周延年兼任教导员。戚洪声兼任第一副营长，三营三连为女基干连，连长由三营一连指导员戴银凤兼任。

1991年，根据市警备区首长和区人武部的指示，重点要抓好民兵工作三落实的试点。围绕这一中心内容建设民兵，实施党管武装的各个要求。是年2月7日，经区人武部批准基干民兵治安小分队上街执勤。5月，创建一支20人组成的民兵治安队负责维护本地区白天的治安工作，配合公安部门打击各种违法犯罪活动，下半年地区发案率比上半年下降了54%；白天居民区发案率下降了71.5%。

1992年，探索民兵战地后方保障工作，开展民兵“以劳养武”工作，拟定以劳养武有关规定（落实单位定指标，报项目）。基干民兵做到“三个一”，即参加一次地区社会治安活动，为本单位做一件好事，为烈军属（孤老）服务一次。配合公安部门打击违法犯罪活动。先后破获各类案件32起，抓获犯罪分子35人，其中被公安机关逮捕2人，拘留4人，收审1人，罚款19人，警告7人，罚款810元，没收赃款600多元，粮票600多斤，上缴自行车26辆，黄鱼车3辆，有色金属一批。协助工商部门搞好市场管理，查获工商案件8起，移交工商处理12人，收缴各种香烟356条，现金13 700余元，国库券7 400余元，取缔一批药贩子，以及非法买卖活动。

1994年，坚持党管武装，实行基层民兵单位议审制度和武装干部例会制度。发扬江苏地区民兵参加社会治安特色。完成年度基层民兵单位达标的任务。经市警备区验收授予江苏路街道武装部为达标先进单位。

1995年，将民兵维护治安工作纳入地区社会治安综合治理整体规划，建立民兵维护治安协调小组，由街道党委书记兼人武部第一部长牵头，实行岗位责任制，明确民兵治安队教育训练、执行任务、平时管理由街道人武部、综合办负责。发挥民兵治安队的作用。是年2月29日，民兵治安队在五爱里委配合公安，现场抓获一名白天上门撬窃的犯罪分子，一举破获10余起盗窃案。坚持巡逻执勤，适时进行安全检查，维护居民住宅区的安全。街道被评为民兵维护社会治安标兵单位。(www.chuimin.cn)

1997年，组织40多名基干民兵担任街道一级夜间巡逻，60多名青年工人组成的普通民兵义务在里弄值夜班，地区民兵逐步成为维护社区安全的生力军。1999年，民兵经过整顿统一编组后总数为261人（男252人，女9人），其中普通民兵181人，基干民兵80人。此后，因工厂等国企单位逐年搬迁，有民兵的单位越来越少。

2000年上半年，在社区“三无”单位开展后备力量的潜力调查，走访17家“三无”单位，对35岁以下男性适龄青年进行调查统计，其中对未造册登记的适龄青年61名进行补登记。至年底完成绿地公司红缨导弹连组建工作，以及高炮师防化营成建制的点验。

2002年，组织武装部参加“民兵夜间巡逻”，民兵应急分队训练受区武装部表彰。2003年，按照“编为战、建为用”的原则，上海警备区、区武装部要求对辖区内中央、市属和区属重点企事业按照属地化管理的原则开展工作。不管是中央和市直管企事业单位，都由街道负责组建民兵组织。民兵团增加5个民兵单位，保证120名应急分队的人员组建。

2007年，上半年绿地（集团）公司武装部完成红缨导弹连的组建工作，并进行了技能培训。下半年，完成高炮师防化营成建制的点验。2009年，按照“统筹规划、突出重点、理顺关系”的原则和规范秩序、整合队伍、优化布局、提高质量的要求，按区武装部编组任务，新增两个物业公司（鑫枫物业管理有限公司、弘基物业有限公司）成立民兵组织，完成编组190名民兵。其中防卫作战队伍53名，包括陆地导弹连、信息作战连、应急连、信息分队；勤务保障队伍137名，包括供电设施抢修分队、医疗救护分队、卫生防疫分队、担架护理分队、步兵连。

2010年，根据区武装部世博安保地面行动指挥所关于世博安保工作的指示和战备时段安保要求，对66名民兵政审，挑选10名政治合格、作风优良的民兵参加在杨行为期30天的世博安保驻训。

世博会期间民兵重点承担着4月26日至5月3日、7月5日至7月12日、9月20日至9月27日三个时段的战备值班任务。在9月18日、19日一级战备期间，调用社区其他民兵单位民兵共30人进驻街道，另有15人作为机动人员在本单位待命，随时调用以应对突发事件的发生。要求所有民兵在战备值班期间保持24小时的开机状态，结合民兵人员的本身工作要求，把战备值班的任务落实到社区的每个角落。至年底，再发展2家物业单位为民兵组织，社区共有15家民兵单位。

上海市长宁区江苏路街道民兵组织与保障

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