上海市长宁区江苏路街道基层工会组建成果

2023-10-12 理论教育版权反馈

【摘要】：是年7月，市、区工会到街道进行调研后，试点筹建工会，在集体事业职工中发展会员2 698名，并分别建立10个基层工会组织。由严月华、俞丽蓉、何桂荻3人组成江苏路街道集编工会经费审查委员会并为委员，俞丽蓉任主任。组织4位新上任的基层工会主席参加2009年市、区级干部培训。完成上级下达的年工会组建指标，工会组织数22家，入会人数2 590人

1979年，街道集体事业职工2 800多人。是年7月，市、区工会到街道进行调研后，试点筹建工会，在集体事业职工中发展会员2 698名，并分别建立10个基层工会组织。由12人组成江苏街道集体企事业工会工作委员会：沈国樑任主任，余秀英、潘永宽任副主任。委员由各下属基层单位工会主席兼任，即：张根宝（长江洗涤机厂）、贾顺妹（长城无线电厂）、赵奇君（民生五金厂）、石存美（长华纸盒厂）、方民权（光新纺织品整理厂）、陈信石（沪江金属品厂）、赵成君（西海金属品厂）、林惠英（幼教）、王美玲。

1995年，街道先后在伊廷公司、新益公司、三益设计院、长安公司及办事处机关和里弄专职干部中组建或改选基层工会，使工会工作网络基本覆盖街道所属的各个部门，街工委拥有基层工会6个，会员188名。

1996年，由叶华、沈玛利、林夏芳、张建英、钱玉凤等5人组成江苏路街道集编工会委员会，并为委员，沈玛利任工会主席。由严月华、俞丽蓉、何桂荻3人组成江苏路街道集编工会经费审查委员会并为委员，俞丽蓉任主任。任期五年。

2000年，按照区总工会的要求，建立两新组织工会33家。

2001年，新建“两新”组织工会75家。

2002年，全年完成组建工会15家，其中外资企业工会4家、内资企业工会11家。街道工会选择2家企业作为当年创建合格职工之家的目标。是年，成立江苏街道社区工会法律顾问团和社区工会法律服务站。成立江苏街道居民区工建指导站。

2003年，完成33家新经济企业工会组建任务，其中25人以上单位15家。11月中旬，成立中西大厦楼宇联合工会，为楼宇工会的组建探索新路。是年，在社区13条居委会建立小区工会，筑起社区工会二级平台。

2004年，接纳进城务工人员参加工会组织。共接纳2 401名进城务工人员参加街道工会组织，完成指标的120%。(www.chuimin.cn)

2005年，为适应新形势下社区工会工作的新发展，街道党工委提出“党建促工建，工建助党建”的工作要求，逐步完成和完善“街道—居民区—新建企业”三级工会组织网络。一是深入调查，对街道辖区内的“三资”企业、民营私营企业的数量、性质、经营状况、人员结构等情况进行了解摸底；二是抓住重点、稳步推进。按照先易后难的原则对企业进行排列，制定工会组建的时间表；三是抓住典型，逐步推开。对于组建工会较早，工作运转较好的典型进行大力宣传；四是定期沟通，相互促进。采取举办小区工会主席、企业工会主席联席会，工会干部上门走访等形式，交流工会工作开展经验，并在小区工会中召开工会工作现场会来推动企业工会组建工作的顺利开展。经过5年探索，“党建促工建，工建助党建”取得明显成效，共新建企业工会164家（包括外来企业工会），发展工会会员5 909人（包括进城务工人员）。2005年11月25日，成立社区工会，从原来的“街道工会”转变为“社区工会”。

2006年，按照区总下达的30家单位工会组建（外资企业15家）和发展1 000名会员的任务，完成33家非公企业工会组建，其中外资企业18家，发展工会会员1 042名。与60家非公企业签订集体合同，与26家公有制企业签订工资协议书。

2007年，江苏社区是外资企业落户较多的一个社区，针对外资企业集中在商务楼宇内的特点，制定组建行动计划，组织人员对社区7栋商务楼宇25人以上的单位普遍进行上门走访，发放宣传资料和告知书100余份，并要求企业填写组建意向表。通过走访，汇总资料，确定目标，完成13家企业工会组建（其中外资企业8家）和1 153名会员的入会任务。是年，根据区总工会提出的工会组织“边组建，边规范”的工作要求，对近几年组建的工会组织进行调研，走访部分小区工会和企业工会，发现有些工会组织由于机制和体制上的不完备，造成工作无法开展的局面。有些工会组织的会费上缴和使用不规范。从调研的情况来看，由于前几年工作重点是放在组建上，组建近百家工会组织。但在日常运作中有些工会组织还处在运转不正常的状态，甚至只有组织，没有活动的情况。针对存在的问题，主要采取的措施：对一些具备独立成立条件的基层工会组织，从联合工会中剥离出来，形成其能独立开展工作的基层工会组织。其中社区服务事务中心，原先由街道机关工会管理，处在一种被动管理状态，从机关工会中剥离出来，发挥出其工会组织的积极作用。对一些已建工会组织，还不能正常运作的单位，采取挂靠的办法，即挂靠到同行业能开展工会活动的企业中去。如兆丰世贸、中西大楼里几家小型企业，几年来活动开展不正常，把它们挂靠到楼宇工会之中。对有经费上缴能力，却上缴不足额的企业，通过协商，使之逐步走向规范。先后调整提高11家基层工会上缴经费，做到工会组织“建起来、活起来、转起来”。

2008年，通过调查，发现辖区企业以非公有制企业变化快，人员流动性大，且以服务业为主。针对这些特点，制定当年组建工作方案。采取抓大促小方式，对走访中有组建工会意向的企业和规模较大的、职工人数较多的企业作为组建工会重点对象，抓典型企业，组建一家规范一家。街道设制一“非公企业组建工会情况走访记录”册，以回访形式，用主动上门、耐心宣传、热情服务、最终达到组建工会的目标。街道根据非公企业组建工会的要求，汇编“企业组建工会问答”提供参阅。2008年，全年建会数94家，入会人数1 667人。

2009年，完成非公企业工会组织数25家，建会数211家，入会人数1 256人。帮助上海锦辉工业供销有限公司开展工会换届，对上海弘基企业股份有限公司工会委员会开展法人变更工作。年工会经费在原有的基础上增加1.8万元，增幅达30%。组织4位新上任的基层工会主席参加2009年市、区级干部培训。

2010年，继续按照“抓大促中带小”的工作原则，探索“三步走”的工作方法，逐步推进工会组建。第一步，对已经成立工会筹备组的上海华捷国际货运有限公司、上海实红物业有限公司、上海之源人力有限公司等非公企业作为组建重点，督促尽快成立工会组织。第二步，抓好规范运作工作，逐步实现基层工会从量的扩大到质的提升。是年，完成3家非公企业独立工会的规范工作。完成上级下达的年工会组建指标，工会组织数22家，入会人数2 590人，其中，外来务工人员447人。第三步，对规模型和人数较多的企业继续上门走访或电话联系。是年8月，完成组建数据库核对工作。年底排摸企业情况数达100%。完成组建指标数70%以上，职工入会率85%。

上海市长宁区江苏路街道基层工会组建成果

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