1941年重庆市赈济会成立与经办情况(市政府函)

2023-10-12 理论教育版权反馈

【摘要】：谨呈重庆市政府附呈本会成立及办理经过1份市赈济会主任委员吴国桢重庆市赈济会内政年鉴（一）成立经过及组织概况查重庆市过去对于市区救济事项，除政府临时予以消极救济及由各慈善团体各自为政外，初未设立若何正式机关。

案查前奉钧府本年四月十四日市秘二字第11676号，暨5月15日市秘二字第12471号，六月四日市秘二字第13091号训令，为准内政部咨送续编内政年鉴总目录及编辑体例，嘱将各种有关材料，编造送部汇编一案。饬将主管事项，编造送府以凭汇编转送刊载，等因奉此，自应遵办，谨将本会成立及办理经过情形编具概况，备文赍呈钧府鉴核汇转！谨呈

重庆市政府

附呈本会成立及办理经过1份

市赈济会主任委员　吴国桢

重庆市赈济会内政年鉴

（一）成立经过及组织概况

查重庆市过去对于市区救济事项，除政府临时予以消极救济及由各慈善团体（如公益委员会及各善堂等）各自为政外，初未设立若何正式机关。民国廿六年十二月间，市府为遵令从事难民救济成立“非常时期难民救济会重庆市支会”，专负办理难民之收容、疏散与临时救济各事宜。自二十八年五月间，市府奉令改为直辖市后，救济事务，日趋殷繁，同时复唯赈济委员咨以难民救济支会，已不合需要，嘱依照各省赈济会组织规程第十一条之规定，另组织市赈济会以利统筹而符体制，仍于廿八年九月卅日在市府礼堂正式成立本会，由市长兼主任委员，市府秘书长，社会、财政、工务、警察、卫生各局长，市党部委员，暨本市绅士若干人为委员，并由委员中互推五人为常务委员，以专其责，设秘书1人，科员2人，办事员1人，书记2人，秉承主任委员及常务委员之命，办理一切日常事务。十月一日开始办公，分别呈报各有关机关启用关防，此为本会成立之经过及组织之概况。

（二）工作概况

本会成立迄今已愈一年有余，兹将已办及拟办之事件撮述于下：

一、已办之件

甲、接收本市乞丐临时收容所（所设南岸觉林寺，过去属社会局，本会成立后由局移交本会办理）

1.收容人数

原规定收容乞丐200人，廿九年度则扩充至300人，但除死亡、逃去、保释及转送清洁总队与养老残废所及传染病院外，截至三十年四月底止，实际收容乞丐计有152名。

2.管理及治疗

乞丐收容所采门卫制，利用保安队警坐镇外，兼施团队及保甲编制办法，设管理及训练两组，分别管训，并就乞丐中选派精干者，充当组长、班长、保甲长以资协助。

至于医药方面，以限于经费，设备简单，虽有义务医师，势难应时到所诊治病丐，且近来各警察局所于送到所之乞丐重病者又占半数，故死亡率较大，近来商得大众慈善医院同意，每日派医到所诊治，受惠良多。

3.乞丐生活

乞丐伙食原定为2角，物价高涨，故每名3角，廿九年十二月起增至4角，一日两餐，粥饭兼食，虽已先后分配积款及平价米，仍拟将伙食费酌予增加，俾资维持。

4.参加生产

为谋澈底改善乞丐生活计，查本应分别性能使之练习工艺，惟限于经费，乃改为代工制，自卅年二月三日起，暂抽派健壮乞丐60名，前经附近之新华制刷厂作工，成效尚佳，其余老弱童妇，则为购备大批稻草使作编织结草荐草鞋等简易之手工。

乙、结束难民救济支会未完事务赈济地方临时灾情(www.chuimin.cn)

1.五桂石、两路口等处火灾后发赈

2.发给珊瑚坝飞机场附近提岸被拆棚户（因居民污秽不堪，奉令拆除）之拆迁救济费，计188户，支法币3896元。

3.临时救济

对于市区无告市民曾有临时救济办法，廿九年九月至本年四月被救济者共计63户，共支法币1017元，又被拆棚户19户，各发迁移费30元，共发570元整。

4.救济难区流亡之难胞

本会至卅年一月份起，奉令接办重庆难民总站。一月六日开始工作，各省来渝难胞请救济者，计51户，总计发出法币645元整。

5.协助办理冬令救济

廿九年度冬令救济，系由本会会同新运总会等各机关共同办理，于十月廿一日成立“重庆市冬令救济运动委员会”，办理赤贫市民之登记及散发赈票换取赈款等事宜，至卅年一月底始告结束。

6.奉令办第一平价粥厂

本会廿九年十二月奉令办第一平价粥厂，经费由本会拨7000元，并由社会局转发补助费1万元，总计17000元，至三月底结束，逾时4月。

二、拟办之件

1.与警察局筹划取缔及管理市区私娼及救济方法。

2.空袭时虽（尽）力疏散贫民及劳工眷属之救济。

3.留市区之劳工福利及安全，办理职业介绍等事项。

4.切实改善乞丐生活习惯，使之革除旧习染，参加生产，以免坐耗公币。

5.办理流浪儿童教养院（市内只有儿童教养1个，不能尽量容纳儿童）。

（三）本会之办公经费

依照各省赈济会组织规程第九条之规定，应由市府核定，不得在赈款内开支。本会廿八年度之经常费为1680元（自十月份起至十二月份止，每月暂560元），临时开办费300元，全由市府总预备费项下开支。廿九年度之概算，每月暂定为700元全年合计8400元，卅年度之概算，每月定为890元，全年总计10680元，业经编造呈核中。

（四）本会救济经费

本会救济经费，因无款，曾于廿八年十一月间，由赈济委员会拨到补助费5万元，存于中央银行备用。此外，关于廿九年度本会赈济事项之预算全年暂为8万元（计乞丐临时收容所经费27500元，私立七七托儿所补助费3600元，职业介绍所经费2400元，救济常年准备金5万合如上数）。

1941年重庆市赈济会成立与经办情况(市政府函)

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