重庆商会工作报告战时社会文献

甲、工商事业方面

子、税务之声请与处置。增税为战进财政必要之措施，已成了一般财政学家所公认，而国民本诸人民应纳税义务之原则，尤值战时国家经济困难之际，对于政府所订税则自当遵守不渝，以应非常需要。惟是一年以来，政府关于税务法令方面，自不无未尽洽合商情之处，而执行收税及工商各业之误解，亦在所难免，因以引起种种纷争。本会为协助政府增加财政收入，并为求政令尽力推行计，类此情形本会无不力事开导，冀能调处或为转请政府酌予变通，择其要者简述如后：

（一）直接税：财政部川康直接税局重庆分局，对于卅年度所得税之课征，无论其有无虚伪隐匿之事实，概采径行决定方法，而其迳行决定之纳税额往往超过原申报额所应纳之税额若干倍。以上依据法令规定，又须先行缴足税款，始得请求复查，致一般纳税义务人深感无力措缴之苦。本会为保障商人权益并应各业公会请求，经详细研究提供意见（附件9）请主管官署予以改善，嗣因情势日趋严重，本会为救济此种困难，实有请求变通复查之必要。经由主席及各常务委员会联袂访问直接税渝分局负责人，当荷决定，未完成报税手续之数百家公司、行号如有复查请求，可先照核定税额缴纳十分之二三，以为保证金，即可通融准予复查。此事乃稍告结束。

（二）战时消费税：抗战以后各省因财政困难，多自行征收特种消费税，如货物税、产销税及其类似名称之税捐，名目众多，税法紊乱，直接影响国家财政，间接妨碍战时经济之发展。中央有鉴于此，爰于三十年四月国民党八中全会，即有整理税制之提示，而同年六月召开第三次财政会议时，财部复提议废除各省货物通过税及其他捐费，并裁撤属于中央税之转口税，而举办战时消费税，由是战时消费税暂行条例，由财政部拟具，呈由国民政府公布，定卅一年四月十五日施行。由此可见战时消费税系一整理旧税而成立之新税，其立法原意，除在经济上有其特殊用意外，而便利货运，减轻人民负担尤为主要意义。故工商界人士无不乐于接受。惟因该项条例规定之税级甚多，应纳之货品分为日用品、非必需品、半奢侈品、奢侈品四级，而各级课以不同之税率。施行之初，本会有关各业所销售之货品，有□在免税之例而被课以消费税者，如猪只、芋片、笋子□；有为普通日用品而课以非必需品之税率者，如榨菜、木耳、黄花；有不属奢侈品，而列入奢侈品者，如生丝、颜料、莲米、香菇等。是复次本市各地关卡，每有对于疏散货物饬□消费税情事。本会以疏散货物，实为避免空袭，遭受无谓牺牲之必要手段，设置疏散运输往返课税，既悖税不重征之原则，亦失保障货物安全之至意。爰经据情转呈主管当局，请求设法改善，嗣由财政部订立工厂在城市与郊外间往返运输原料及制成品，免征战时消费税办法，同时战时消费税亦蒙当局酌予整调，前此不合理现象应改善，因之，战时消费税制度尽利进行至今未替。

（三）营业牌照税：本市自营业牌照税征收以来，各业有以该业并未列入应征范围，应请豁免，或已缴纳营业税，不应再征营业牌照税等情，请为转请救济前来。前者如糖果、饼干业、服装业、百货业、理发业、银楼业等，后者如烟酒业、糖食业等，均经本会转请主管官署核办得到合理解决。

（四）其他各税：如营业税、统税及关税，以在卅一年度无重大纠纷，兹不赘。

（五）此外关于滞越货物之税务处理问题，上年度工作报告列报其要。本年来复就第一点须华商会或领馆证明一节，再事转请已荷变通，得以其他往来文电或证件提证得在损失年度列为开支。又关于川省旅遂鸿行商运货过境，税局饬纳营业税、所利得税案，□事态严重，函电交驰，亦经转请直接税处合理处理云。

丑、工商业之管制与指导。年来物价波动无已，政府为保障各级人民生活并谋战时经济稳定计，是以一般公私企业，尤对粮食及重要日用必需物品皆予严格管制，强力执行。本会领导工商各业自应协助政府，淬励奋发克尽厥职，因之会务渐繁，而遭受之困难与阻碍亦与日俱增，然皆极尽所能努力克服，以期对会员蒙最大之福利，对国家经济制度奠定其基础，年来协助政府对工商业之管制与指导事项可得而陈者约有下列数端：

（一）工资运价之评定：战时物价含有连锁性，是以对物价之管制必期其全面实施，否则如只对物品价格予以评定，而工资运价听其自然，则物品价格将必受工资运价之影响而引起波动，以效政府对物价之平抑系采全面措施政策。至平抑工作则分别由各机关担任，本市工资由市社会局直接平抑，运价则归由交通部长江区航政局管理。本会除有十余业务系由本会评价委员会评议报请市社会局拟定外（详上），而对上项工资运价评议时，本会均派重要人员参与评议，有时并提出参考资料或意见供献政府，以收管制平抑之效。一年来前后参与工作，计共十余次，小奏肤功。

（二）公司行号之检查管制：战时工商业首应健全工商团体，而尤以一般公司行号率皆加入各该公会为要图，否则政令无法统一执行。容有例外。本年三月初，市社会局为达到上述目的，曾会同社会部、经济部、直接税局、本会组织检查队，对全市公司行号实行普查。其检查事项，计有：一、各公司行号厂商已否作公司登记、商业登记及工厂登记，查验其登记证；二、各公司行号厂商是否加入公会查验其会员证；三、非依公司组织之商号擅用公司字样者；四、既非小规模营业又未设立公司行号而经营大量必需品业者；五、于登记之营业项目外，兼营他业或所设私人营业者；六、各公司行号工厂是否完纳所得税款（二十九年）并应查其证件。前后历时半月，本会均派重要人员参与工作。而本市工商业经此次普查后，其无公会组织之公司、行号因资本甚小，既不能加入本会为非公会会员，又无公会可资加入者，则由本会□□从速组织公会。至关于大资本之公司行号而无公会组织者，本会均允其加入本会作非公会会员，情况良好。

（三）工商业业务之指导：工商各业业务之经营而无统一办法及营业规则以资遵守，因之产制运销常不协调，每遇某项物品发生供需失调时，即有黑市现象出现，影响市场安定与社会秩序极巨。本年一月间，纸张市场发生剧烈波动，而其症结所在，则由产销价格未能协调所致。又如四月中油价有掺杂及黑市情事发生，要无规约以事约束，市社会局为管制市场稳定物价计，乃令饬各业拟具营业规约，报请核定，违则处罚，经各业对营业规约之拟订，稳定市场之办法，如有疑难之处，本会均一一予以指示，并常利用出席会议机会，对经济情势及政府法令分别予以解说，而获得良好之效果。

（四）各业业务之划分：本市各业公会时有因业务性质相同，两会会员间货品交易发生争执情事，本会当力事调整以免纷扰。如干菜业与菜蔬业之业务划分及百货业营业范围之拟具，与乎玻璃业业务之核定等。

寅、工商业业务之扶持：抗战进入胜利阶段，一切环境当益趋紧张，人民生活自益愈艰苦，而工商业之经营固必增加困难，用是年来商业营运大非易易，正当商人恪遵法令，维持营业尤多难关。本会洞察商情确知商人艰困所在，其有事实上宜予救助者，无不尽力设法以恤商艰。惟关于此一方面之案件中，本市纱业业务问题已经竭尽努力，迄无丝毫成就，该业虽未瓦解，然均停贸以待，滋可憾耳。谨撮述一二：

（一）请准改更限制信用借款：政府为管理通货，嘱缩信用，曾于本年三月间制定管理银行信用办法通饬遵照施行，就理论与原则言，法良意美未可厚非。盖以吾国金融制度不健全，中央银行不能成为银行之银行居于领袖地位，对于普通银行有执行指导与监督之责，并可运用其贴现与公开市场买卖及提存准备比例等政策，以管理市场，吸收游资，集中准备，以致金融系统至行紊乱，银行信用滥选靡已，是以类此银行信用设不当机阻遏，其为害之烈将不堪闻问，惟查部令规定信用管理办法中有凡属信用借款，均须由借款人提供押品之规定，本会熟察渝市商情，深觉此项办法实有促使工商各业沦于破产及后方物资供应失调之可能，并迭据工商各业纷纷电请设法救济。本会以此事关系重大，曾数度提付会议并邀集专家详加研讨，经决定下述变通办法，“请求政府原则上采用信用贷款制度，而辅以连带保证办法，规定今后由国家银行直接贷款，贷款商号须先经由各该业公会审核贷款数量并由贷款商号觅请同业商号保证，日后倘察觉各贷款商号有违悖修正非常时期管理银行办法及其他有关法令之处，由贷款商号与保证商号联（连）带负责”，呈由财政部采择施行，嗣经财部审慎考虑，认为我国商业以信用借款历史已久遽，尔澈底取缔事实上虽不无困难，但若听其放任亦非正办。因采纳本会意见，制定管理银行信用办法，严定借款手续，切实考核用途，使理论与事实兼筹并顾，于是此项严重问题遂获圆满解决。

（二）继续吁请处理查封案：上年查封货物案件，本会曾分别澈查。凡属具有充分理由者，均经力加援应，请求启封，严重局面于焉缓和。上年度工作报告列报甚详，本年春季封存案忽又日增，并因经济检查机关订定查封物品处理暂行办法竞将一般查封货物卒予平价收购之处分，原办法既缺乏立法根据，而主张收购之理由亦不足，尝引起不安现象。本会顺应有关公会之请求，并据列提会报议定转请修正。迨至十月以后，问题逐渐解决。本会保障正当商人利益之努力，差幸竟其全功。

（三）提存特别准备问题：关于提存特别准备专款储存银行之规定，上年十二月经呈奉经济部核准予以删除报告在案，免税之请求未果，工商各业遵照实施，自仍不无困难。俟复奉明令规定，准在盈余总额中扣除法定公积金、战时损失准备金、应纳税款及股息等项，复再行提存遵行，较称顺利焉。

（四）管制物资之申请供应：一部分业务因营业上之必需或原料之不可或缺，对于有关物资咸要求有大量供应，否则即不免业务难维之虞。如织布业之棉纱，理发业之毛巾肥皂，浴池业之块炭，旗帜业之洋布，服装业之布匹，铜铁锡器业之钢铁及岚炭等等，均经本会转请各有关专管机关或予尽量供给，或予酌加接济，庶能勉维营业耳。

卯、排解商事纠纷：渝市素为商业繁盛之区，各业与各业间，各业同业与同业间，往往因业务上利害冲突而引起纠纷，本会负有排解商事纠纷之责任。对此类案件之发生，要皆由本会单方或会同有关政府当局用极合理之解决方式并在维护双方权益之原则下给予适当之解决，年来经本会处理之案件计有典衣公会等10余案件。

辰、工商法令之研究与建议：政府为适应战时需要，颁布各项战时经济法令，立法原意均以维持经济秩序及国民生活为主题，本会除切实督导各业商民恪遵法令外，第为求推行尽利起见，对于法令中或有窒碍难行者，无不依据事实详陈利弊，建议政府采择修正，或予研究，提供政府参考。年来关于税务金融贸易运输等有关法令，经由本会研究建议者甚多。

乙、调查统计方面

子、关于各种调查事项

（1）重庆市各类重要商品价格调查：

本会为综察各业行情及各类重要商品价格变动，以供当前经济活动之南针及统制物价工作之准则起见，除经常于月之五日、十五日及二十五日实地派员调查重庆市重要商品趸售价格84项（内①食料类27项，②衣着类14项，③五金电料类9项，④建筑材料类12项，⑤燃料类10项，⑥杂项类12项）及零售价格43项（内①食品类21项，②衣着类10项，③燃料类6项，④杂项类6项）外，并制定重庆市各业经售物品趸售及零售价格旬月报表各一式，经于本年六月三日以（壹）商字第4189号代电检发所属各业会员公会按月查报过会在案，惟以各业公会限于组织现状，按期编造过会者百不一二，有负初望，遗憾多兹。除编汇三十一年度重庆市各类重要商品零售及趸售价格实地调查资料（详见附编重庆市商会调查统计提要“物价调查”第1第2两表）外，并□□制发重庆市各业同业公会经售各项物品趸售及零售月旬表格式，详见附编“杂项资料”。

（2）本会所属各业同业公会之会员商号数及资本总额调查：详见附编“公务统计”第4表。

（3）本会所属各业非公会会员资本额调查：详见附编“公务统计”第5表。

（4）重庆市各大公司行号厂商调查：详见附编“公务统计”。

（5）承办国内外机关团体委托调查及证明案件：本年度计承办国内外机关团体委托调查专案11件，详见附编“杂项资料”。

（6）重庆市各公会歇业会员商号调查：本会鉴于本年度内重庆市各业公司行号及厂商具报停业者为数甚夥，此种现象关系商业繁枯至堪注意，本会忝领群商督导有责，对此现象亟宜确切了解筹议改进。爰特制定重庆市各业公会歇业会员商号调查表式，并于本年六月二十九日以（壹）商字第4359号通知检发所属各业公会依式查报，以凭研究，建议政府妥谋补救之张本。惟通知去后，据报过会之资料十九不全，未足编汇，谨供查考。兹撮附该项调查表式如后。

重庆市各业公会歇业会员商号调查表

（7）重庆市各业商号查封货物调查：自政府厉行战时物资管制以后，本市各业商号被查封货物者屡见不鲜，本会代表工商利益，调处有责，深知欲贯澈法令，畅达商情，非澈究查封之原委及其处置之经过，无以收效。爰于本年六月制定重庆市各业商号查封货物调查表格式，检发所属各业公会及非公会会员依式查报，存供参考。兹撮列该项表式如后：

重庆市各业商号查封存货调查表

丑、关于统计及编纂事项

（1）物价指数：物价指数所以表示一般物价水准之升降及货币购买力之消长，其效用不仅为一股经济政策之指针，且为物价统制工作之准则。故物价调查之方法，应力求精确，而指数编制之技术尤是乎合理。本会有鉴及此，除如前项所陈致力于重庆市各类重要商品零售及趸售价格之精确调查外，并按月编制后列两种物价指数：

1.重庆市趸售物价指数：详见附编“物价统计”第一表及第一图。

2.重庆市零售物价指数：详见附编“物价统计”第二表及第二图。

并定期刊载本会调查统计提要及年度工作报告，以供有关及所属参考。

（2）公务统计：所谓“公务统计”，即执行职务经过与结果之纪录。换言之，即各种公务执行之常川动态登记，经常从一般文件及公务报告中整理搜集而得，其效用不仅为编制公务报告之备忘录，抑且为推行行政三联制之重要根据。欲求设计、执行与考校三者之密切联系，必须在设计方面能使预算与计划密切配合；在执行方面期能分层负责健全组织系统，实践预定计划；在考核方面则根据既定计划与政策，以考核其成败及实际效果，以定各项公务之兴废。然而计划如何确定，预算如何审核，工作进度如何记载，成绩标准如何确定，莫不胥赖有统计数字，以记载日常公务执行之经过与其结果状况。本会有鉴及此，为求达到下列两项目的：（一）考察办理公务之成绩，以观工作方法是否适当，所费是否经济；（二）考察公务事实之状态与其进展之情形或其变迁之概况，以为工作方法改善之张本。爰自本年度起根据本会日常所办理之公务，由登记整理而编制下列八项公务统计：

Ⅰ收发文件数统计；

Ⅱ历次经评各业价格次数统计；

Ⅲ召开及参加各种会议次数统计；

Ⅳ本上两次改组时出席会员数权数及代表人数统计；

Ⅴ所属各业公会之会员商号数及资本总额统计；

Ⅵ所属各非公会会员资本额统计；

Ⅶ重庆市各大公司厂号资金分组统计；(www.chuimin.cn)

Ⅷ临时办事处职工员额统计。

以上各项统计详见附编“公务统计”第一至六表七、八两项。

（3）本市进出口货物统计：欲揭示战时陪都物资供需之实况，以决定增产之方向、抢购之目标及统制运销调节动力等战时经济政策，端赖有完整而翔实之进出口货物数量及其进出口超额等项统计数字以供参考。本会忝领群商有鉴及此，爰自本年度起，根据重庆关每月进出口货物登记数字，继续编制本市各项商品进出口数值及其比较超额等项统计，以备逐年刊载工作报告，而供有关及所属参考。关于是项统计资料，详见附编“物量统计”第一至二表，兹不赘述。

寅、关于统计图表之绘制事项：

本会日常办理统计工作，计分（一）调查或登记资料、（二）整理资料、（三）发表资料及（四）分析资料等步骤。所谓发表资料，因其目的之不同而有下列三种方式：

1.内向的发表：（一）呈核以供参考，（二）传阅以便周知，（三）陈列以壮观瞻，（四）归档以作史料。

2.外向的发表：用壁挂或刊行之方式以公诸国人，而收扩大宣传之效。

3.交换的发表：制送有关单位及所属交换参考。

发表之方式既定，然而究如何表现此事实真象，其方法不外以文字、表格及图形三者。故本会经常发表统计资料，除以文字说明外，并须绘制统计图及统计表二者。兹分述于后：

Ⅰ统计表：文字虽能说明事实之真象，批详事实之优劣。惟遇事实过繁，每有顾此失彼之憾，甚或因说明过多反使读者不能得其要点所在。故本会经常因事实之需要绘制各项统计表格，分别列载各种统计资料，妙在以简叙繁，不待文字说明而使阅者得到明确之概念。

Ⅱ统计图：统计表之功用虽如上述，然仍须详阅数字，一一为之比较对照方才明了其中之关系，□□□字，表现事实之真象，每多陷于抽象而不具体，枯燥而不通俗。统计图则不然，尽于表示二种以上之事实时，图形同则其结果同，图形异则其结果亦异，不待比较数字，而事实已全部具体表现。故本会对于各项统计材料之发表，除以统计表格列载抽象数字外，并以多种符号（点、线、面、体形等）及图案绘制各种统计图，使表内数字具体现形于图纸上，其妙在熔真善美三者于一炉，而收：（一）减少检阅时间易得明确概念，（二）加强阅读兴趣及阅后之印记及（三）具体而不抽象，通俗而易明了之效。

卯、关于评议价格事项：

加强评价效率制定各套用表：本会为确查主管各业申请评价之原因（成本变动），以求合理价格之调整起见，特制定评价用之书表全套，以确收科学计算之功能，而达成合理评价之任务。兹分述该套用表之名称及其性能如后：

Ⅰ各业公会申请评价报告表：为各业公会申请评议价格时，依照评价申请表填报须知，列报该业有关成本价格之变动情形，以备复查，而供评议张本之用。

Ⅱ各业公会申请评价复查表：为本会根据上表复查所报该业有关成本价格变动之正确性，并据以计算（几何平均法）该业价格调整数（上涨或下跌之百分数）之用。

Ⅲ各业申请评价复查意见书：为根据复查表计算结果（有关各项成本价格变动之平均数），拟定本次调整价格，提付评价委员会审议之用。

上列各项评价书表□填报须知，详见附编“杂项资料”第5至8件。

辰、其他有关调查统计事项：

关于本会调查统计方面经办或创举之工作。除已略举其荦荦大者如上，并详见附编各项统计调查及杂项资料外，他如（一）各业纠纷之查洽，（二）市场争议之调处，（三）各有关方面召开评价会议之出席与建议以及（四）其他临时交办各种有关调查统计之案件等，未尽缕陈，兹举一斑，以例全豹云尔。

〈略〉

七、组织部分

甲、本会公会会员之组织：本会公会会员，计分输出业、工业、矿业、商业四项，工业公会及商业公会两类，又有必需品业、重要业、普通业之区分。查输出业公会、矿业公会在三十一年度内并无增减，惟工业公会、商业公会则大有激增，工业公会原为7个单位，现为19单位，计增12单位，商业公会原为61单位，现为84单位，计增加23单位，工商两业在三十一年度内共计增加35单位，现尚有电工器材工业公会等5单位尚未据申请入会，其已申请入会而未完清手续者，计有轮船商业公会等六单位，上项未申请加入及已申请加入而未完清手续之公会业已呈报主管官署核办，预料在最短期内必能完全加入，本会以完成非常时期之工商业组织而建立本会之行政系统焉。

乙、本会非公会会员之组织：本会在三十年度内计有非公会会员112单位，俟因各业公会相继成立，一部分会员即依法退出本会，加入其本业公会，如德丰公司等7单位，旋在本会改组期间，复又增为12单位，继又有川康毛织厂申请入会，现共有13单位。惟查本市尚有若干公司、行号、工厂依其性质不能独立组织公会，依法即应加入本会为非公会工员。根据国家总动员法及非常时期管理工商业及团体办法与修正商会法，无论公营事业（有关国防事业除外），私人事业，凡有工商业行为者，俱应组织同业公会；而不能组织同业公会者，即应加入所在地之商会。法有明文，本无疑义，但在本市不能组织公会之公司、行号、工厂未能依法加入本会，不无遗憾，然为维护法令之尊严及本会之组织系统计，则不能不力事劝导促其参加。此种劝导工作本会业已做到，惟待呈请政府根据非常时期强制入会退会办法严厉执行，限期加入，是项工作固非短期所能完成也。

兹根据三十一年内各业公会所有非公会会员报会之资本总额及公会所属之公司行号工厂会员单位列表如下，以资检阅（“公务统计”第4第5两表）。

丙、加强各公会之组织：各业同业公会，因限于职权，对于不入会之同业，无力强制，以致加强公会之目的始终不能达到。本年春季，本会举行会员大会议定加强同业公会办法，建议政府请予采择，将新贸商店一律均能入会，当由本会具呈去后，旋奉社会局社元二字第1487号指令，以商业登记证由公会汇转发给，于法无据，未便照准，因而所拟办法未能实行。此后本会□非商人之活动亟谋取缔，特协助各业从事调查，一方面商店总检查之结果甚著成效，而各公会对于不入会者，亦有随时检举者，均经转请主管官署予以强制云。

丁、本会改组之经过：本会本届职员于廿九年六月就职视事，依据修正商会法第十七条之规定，应于本年六月改选半数，爰于本年六月廿四日，成立改选筹备委员会，并依据同法施行细则第十五条所载，由现任职员负责办理，所有执监委员分任筹备委员，周主席懋植任主任委员，当经审定表式，随即开始登记会员，并议定以八月十五日为截止登记日期。俟因各业公会推定出席代表，故准备表册颇需时日，而一部公会又尚在进行改选或筹备组织中，案经付会核议，先后延展截止登记日期，由八月十五日以至八月底。及于九月半九月十六日举行筹委会第二次大会，以依据非常时期人民团体组织法规定，本会执行委员改称理事，名额应由17人增加为25人，于是去留任职员人数之拟定发生问题，决议拟具办法3项，备文请示（附件10），同时并议定会员大会于十月二日举行。当于十七日即依议具呈请示去后，十月一日午刻，前项请示案尚未奉复，选举进行无所依据，当于午后3时召集紧急会议，决定大会延期举行，静候核复后，再行召开。俟于十月六日奉重庆市社会局社元组字第1606号训令，转奉社会部核示改选办法，复经付会研究俾利遵行。惟讨论结果，因本市情形已不比往昔，在地域上及本会构成份子上，皆大有变迁，且以渝市建为陪都，负有表率全国作用任务，亦较为特殊，凡□□□□□改组之理由用特具呈（附件11），请准政府延至十月三十一日，复奉重庆市社会局社元组字第1898号训令，转奉社会部核准照办，当就改选筹备委员会改更为改组筹备委员会，依法进行。于十一月二十五日举行改组成立大会，选举理监事。复于十二月五日，复选理事长、常务理事、常务监事，改组工作于焉完成。兹将前后两届列表比较如次（公务统计第六表）。

〈略〉

九、一般活动部分

甲、主办总动员工商宣传日：本年三月九日国府颁布国家总动员法，旋于五月五日明令实施，陪都各界特发动扩大宣传周，自五月四日起至五月十日止，宣传目的在使一般民众明了：一、国家总动员法之意义在集中使用全国之人力物力、加强国防力量贯澈抗战目的，而积极方面尤在维护人类正义；二、国家总动员法之内容，为合理管制物资，积极倡导与推行经济业务；三、国家总动员法实施后，一般国民之权利与义务虽受限制，但仅为局部的而非全部的，政府为达成抗战神圣任务，是乃不得已之必要措施；四、国家总动员法为战时最高法律，且为抗战必胜建国必成之重要先决条件，人民应有绝对遵守之义务，如有违反，必受国法严厉制裁。当由宣传周筹备会议决，陪都各界按月分别主办，并议定五月八日为工商宣传日，准由本会主持。本会以国家总动员法之实施，工商各业关系最大，工商人士对于国家总动员法之认识较诸其他民众更应深刻了解，本会曾先后提出常务委员会执行委员会审慎商讨，经决定于是日举办下列项目，谨就其经过情形简述于后：

一、宣传大会：五月八日午前9时假座夫子池新运服务所举行宣传大会，由会事先通知各公会一律派遣代表准时参加，并请由国家总动员会议、中央组织部、经济部、社会部、重庆市政府、市党部、社会局等机关首长莅临指导，计到会员代表368人，各机关首长均亲临训话，情况至为热烈，议定通电拥护国家总动员法，并电领袖致敬。

二、工商问题讲座：同日晚间7时，仍在新运服务所举行工商问题讲座，请由社会部谷部长、中宣部潘副部长、财政部顾次长主讲，各业公会均派代表参加，届时各首长均出席讲演达3时余，听众异常踊跃，颇收宣传之效。

三、映放电影：同日午前10时，假座黄家垭口实验剧院敦请中国电影制片厂放映《塞上风云》影片，观众1000余人，途为之塞。

四、发行特刊：本会除用上述方法宣传外，并以文字宣传，亦极重要。特于事前恭请各有关机关首长赐撰宏文，由会发行宣传特刊。承贺秘书长贵严、吴市长国桢、杨主任委员公达等分别赐稿本会，周主席懋植□撰“国家总动员法与工商界”一文（附件12），均于是日在《时事新报》、《扫荡报》刊出，颇尽宣传之能事。

乙、发动各业纪念日减价：本会以各种节日各有其重要意义，特于每届纪念节日，分别发动各业举行减价优待。如妇女节优待妇女，儿童节优待儿童，抗战纪念优待将士及荣军及抗属，空军节优待空军，春节、端节、秋节优待将士，国庆日优待市民等。

丙、号召全国拥护稳定经济：本年十月国民参政会开幕，委座出席致词，楬橥“经济第一”之口号，以稳定经济平抑物价为目的。本会为协助政府达成此目的起见，特于同月二十五日召集各公会主席联席会议，剀切宣布委座训示之精义及工商界应尽之努力，并听取各业之意见，以凭建议政府择采施行。当经议定，由本会及公会联署共同发布拥护宣言（附件13），提供促成之意见，当于十月二十七日发出，全国各地纷纷响应。

丁、身份证之建议居住证之补请：本年三月政府准备举办市民身份证，并有依据前发居住证为发给身份证之标准之说，本会届于历年为居住证所造成之严重局面未可重演，特别提出以有无居住证为发给身份证标准之弊端，促请考虑改善。呈奉重庆市政府本年四月市秘四字第2516号指令，奉准另订办法，本会并各业未领居住证之从业人员亟待领得，以凭留住营业。复经呈奉重庆市政府市秘二字第2375号指令准予查明发给，历年不免之纷扰现象于以消除焉。

戊、发行会务月报之筹议：本会为阐扬政府法令，报导各业业务及公布本会设施起见，议定由会发行定期刊物一种，订名为《重庆市商会会务月报》，业已草拟办法付会议通过，交付实施。俟以印刷费超出预算甚多，兼因筹备改选人事上发生困难，故且暂缓，以候改组后再行计划办理也。

己、关于福利事业方面：

子、消费合作社之拟办：年来政府提倡合作事业不遗余力，各地组织合作社风起云涌，所以减除物资供应之困难，助长物价之平抑也。本会职工计约50人，如以各业公会之职工一并计入，当在千人以上，故有合组消费合作社之拟议，尚计划进行中。

丑、增加职工津贴：本会职员工役薪津低微，各该员工生活平时已极清苦，乃本年物价继涨增高，本会体察时艰，深知各职工家口难维之困难，顾又限于经费，无法充分津贴，俾能救助。万不得已中，亦于本年六月份起，核定分别酌加少数津贴聊资贴补而已。

寅、防毒防疫之设施：雾季过去，敌机时□来袭，本会职工防避空袭地点均经分别配定，并为预防毒袭，特别约请防毒处施以防毒训练。本会职工全体参加，并指定各业公会分别派员听讲，一方面制备大批防毒药水及口罩，分发各职工备用，以防万一。厥后时届夏令，疫疠宜防，又分别施以防疫注射预事防范云。

卯、工役服装发给代金：本会公役每年发给夏服及棉衣各一套，历年成案均系如此，盖为整饬服务精神，并以解除服用上之困难也，本年因物价过高，预算上所列服装费不敷备制之用，经核议，结果改为代金酌予补助耳。

庚、本会会所地址奉准保留：本会商业场会所地址前被划为马路，形同肢解不堪使用。本会吁请保留，经年未得结果。此后本会曾不断努力，分向各方呼吁，除文电分呈外，并数度请愿，卒于本年三月，接奉重庆市政府三十一年三月十四日市工字第53号训令，转奉行政院令准予保留。经年余之请求方得圆满结果，倍足令人兴奋，惟如何修复尚待协力促成之也。

辛、其他社会活动事项：本会居于职业团体之首要地位，举凡一切社会活动无不参加，如纪念会之筹备、服务队之组织等盖无信不从；他如粮政宣传、夏令卫生、冬令救济、推行月会等工作，靡不随时参与其事，全力以赴，兹不缕述。

〈略〉