战时劳工政策及福利设施五年回顾

2023-10-12 理论教育版权反馈

【摘要】：经研究后，并特种工会法规修改意见7点，又提出修改劳资争议处理意见8点，现已呈请审议。总计截至三十年十二月底止，全国共有全省性工会联合会1，县市总工会167，产业工会1113，职业工会2953，各业工人联合会28，其他工会24，海员工会12，铁路工会5，民船船员工会92，共计3405个工会，会员总数895520人。

〔本报讯〕在五年来的抗战期中，我国沿海及长江下游一带工厂，已尽力内迁，大后方的轻重工业，正呈蓬勃新兴之象，不消说，这数百万劳工的血和汗，已奠定了胜利的基石，同时也是一股争取民主胜利的主流！这里，关于我国战时劳工政策及劳工福利事业，趁今天“五一”节，作个概略的介绍。

在国府迁渝以后，我国的劳工组织，才算是获得正确的展开，这一个推行劳工行政的工作，及谋工人福利事（业）的巨任，中央特命社会部来专司其责。近年来，对这项工作的进展，是值得国人重视的。社会部在近年来，对于劳工政策的方针：（一）是加强管制，使各工会组织健全，机能充实，以协助战时经济政策的推行；（二）是厉行奖励倡导福利事业，以巩固工会的基础，并在后方重要地区，实施示范制度，以中央的人力物力，辅导推行；（三）指导战地工人的组织与活动，特别看重在交通、矿区及重要都市，以打击敌伪阴谋设施；（四）对于国防劳工，则加急联系，便各友邦对我的同情援助，更趋积极。此外对修改法规，训练干部等，亦同时进行，都具有相当成效。

修订工会法规

关于工会法及其施行法，为工会组织基本法规，但因颁行已久，窒碍难行。经研究后，并特种工会法规修改意见7点，又提出修改劳资争议处理意见8点，现已呈请审议。其次对组织法规之订定，已拟订国营事业特种工会立法原则，作为制定法规的根据，惟此事尚待会同有关各机关详加审议后再呈请核定。此外本年度订定施行工运法规方案，计有《非常时期工会管制暂行办法》、《示范工会实施办法》、《国营公路职工指导委员会组织通则》、《中华海员工会特派员办事处组织规则》、《资源委员会油矿局职工指导委员会组织规则》、《四川省盐业工会筹备委员会组织规则》、《战地重要都市工商运动指导办法》、《四川省重要市县农工管制方案》及《推进国营公路职工组训福利工作计划□大纲》等九种。

发展工会组织(www.chuimin.cn)

关于发展工会组织，除由中央督导各省市办理外，并为适应战时需要，特别注重交通、文化、市政三类工人组织的发展与健全，业已督导川、湘、黔、滇、桂、陕、甘、浙、渝等九省市积极办理。其办法为：未有工会组织者，即由党部指导组织，已有组织者，指导健全其基层组织，并由政府依法强制各该业工人入会，并派遣工会书记，先从重庆、成都、昆明、贵阳、桂林、衡阳、长沙、西安、兰州、金华等10市县着手。现重庆市已指定人力车等29个职业工会实施强制入会，其他省份亦正积极办理。

至于三十年度经社会部核准成立的工会，计有全省性工会联合会1单位，县市总工会20单位，产业工会10单位，职业工会253单位，各业工人联合会7单位，民船船员工会6单位，共计297个工会，会员47659人。总计截至三十年十二月底止，全国共有全省性工会联合会1，县市总工会167，产业工会1113，职业工会2953，各业工人联合会28，其他工会24，海员工会12，铁路工会5，民船船员工会92，共计3405个工会，会员总数895520人。

加强工会管制

战时生产发展，劳力需要激增，各业工人亟应严密组织，实施管制，当经订有非常时期工会管制办法，由行政院于三十年八月公布施行。该项办法要旨，在加强主管官署力量，透过工会组织，达成统制工人任务，协助政府推行战时经济政策。现湖南已指定湘潭、沅陵、邵阳、祁阳、零陵、长沙、益阳、石门、常德、澧县、宁乡、衡山、新化、衡阳等14县，广东已指定曲江、南雄、连县、高要、台山、罗定、开平、惠阳、梅县、龙川、兴宁、阳江、茂名、合浦、海康、清远等16市县，广西指定桂林、柳州2市县，湖北指定宜昌、巴东、建始、恩施、宜恩、咸丰、襄阳、光化、□城、均县、郧县、石首、公安、松滋、宜都等15县，河南指定洛阳、南阳、许昌、郾城、禹县等县，陕西指定西京、咸阳、宝鸡、南郑等4市县，青海指定西宁，四川指定成都、自贡、乐山、资中、泸县、宜宾、万县、达县、三台、阆中、西充、绵阳、眉山〈原稿下缺〉。

战时劳工政策及福利设施五年回顾

相关推荐