惟以本市现住韩侨，经外交部认为无正式外交关系，不能与英美法等国侨民同样待遇。警察局经于本年二月间，令据各分局查报，计有孤苦无依之残废人民473人，当经汇缮调查表，送请社会部办理。......
2023-10-12
重庆市警察局户籍工作报告
【摘要】：嗣由各分局转报市民请求补发居住证申请书，经本局呈请重庆卫戍总司令部审查核准补发。此居住证之发给，原为清查本市人口，加强后方组织，惟因其限制严正，恐有不法之徒乘机舞弊取利。本局为防止各级承办人员发生弊端起见，特通令所属一体遵照，不得有藉承办居住证而作非法舞弊情事。附重庆市警察局辖区内二十八年度一月至八月户口数目统计表
清查户口，厘订户籍，为国家施政之基本工作。而清查民隐，防杜奸宄，户政关系于公安事业者尤巨。渝市户籍自来为本局掌理，设户籍股于行政科专司其事。抗战以来，本市地位日渐重要，行都迁在，官民荟聚，人口自30万骤增至50余万，几加一倍。其中良莠不齐，易滋奸宄。且前方难胞大批徙至，本市人口疏散出境，水陆交通日增繁复，户口之异动急剧，难免谍探混迹，乘机活动。尤以近代全民战争，后方人力物力之清查，实为抗战期间要务。为适应此种实际需要，故本局户政，一方面改进工作方法，务期机构灵活，联络迅速，以求得精确翔实之数字；一方面举办各种特殊事项，以应非常时期需要，庶符抗战建国之意旨。兹将本年一月至八月经办事务概述于后：
一、厘定各种章程
1.规定各分局所户籍员长生之工作实施办法。户籍事务甚为繁剧，对于户口清查，统计数字，固为其必要工作，至于社会动态，风俗习尚，人民生活以及察奸发伏消弭隐患，无一不以担任户口调查之户籍人员是赖。本局为促进户籍业务，俾各级户籍人员之工作有所遵循起见，爰订定各分局所户籍员长生工作实施办法，通令一体遵行。
2.规定户口异动相互通讯办法。渝市幅员辽阔，户口变动频繁。本局为求全市户口调查正确起见，对于各分局所户籍工作，亟谋有密切之联系，特制定各分局所户口异动相互通讯办法一种，通令遵行。自施行以来，在户籍工作联络上已收到相当成效。
3.制定本局暨各分局户籍会报规则。办理户籍人员，对于经常工作或调查所得经验，须随时加以研究或互相检讨，俾能切磋砥砺，逐步改良。本局特制定总局及各分局户籍会报规则各一种，定于每星期举行会报1次，以便检讨过去工作，而策励当前业务，已分令切实遵行。
4.制定各区保甲人员调查户口与警察联系规则。本市户口繁多，变动尤夥，若专恃本局各分局有限之户籍人员调查登记，殊感难周。因本市保甲事宜系由本局兼办，为使保甲人员与警察密切联系，促进户政效率起见，特制定各区保甲人员调查户口与警察联系规则，通令一体遵行。
二、经常办理事项
1.规定户口复查次数。户籍办理，首在调查周密，期能获得精确统计，以为一切施政之依据，而消弭隐患于无形。本市户口繁多，变动尤伙，其能遵章呈报户口变动者固不乏人，而不行呈报者，实占最大多数，若不随时派员复查，实难获精确统计，因此而影响于一切行政上之设施，实非浅鲜。本局为顾及实情，特规定全市户口分为甲、乙、丙三种，甲种每月复查1次，乙种每月复查二次，丙种每月复查三次，并按各分局户籍生人数，平均分配担任调查地段，以专责成。
2.按旬办理户口变动统计。本市户口变动甚为激剧。为求明了市面户口经常动态起见，爰制有每旬户口变动统计表，令发各分局遵照，按旬就各种人事变动登记表分别统计报局，汇表呈报层峰备查。并通令所属一体知照。
3.市内机关驻军及人民警官学校团体之调查。本市为行都所在，各中央、地方机关、驻军及各种人民警官学校团体极夥。若不随时调查明晰，不但于公务接洽上感觉不便，且于本局执行职务上亦发生窒碍。因此特制就机关驻军及人民团体调查表，令发各分局遵照随时查报。并由本局汇呈层峰及分送各有关机关备查。
三、〈略〉(www.chuimin.cn)
四、办理全市户口总清查暨发给居住证
1.筹办户口总调查经过
本局于本年五月十二日奉重庆卫戍总司令部令组织户口调查队，担任全市户口总检查事宜，以为发给市民居住证之依据。爰经拟订重庆卫戍总司令部户口调查队组织简则、重庆市发给市民居住证、调查户口须知、填表说明、重庆卫戍总司令部户口调查工作日历等项，呈经重庆卫戍总司令部核准，令行各分局所遵照，呈转函各有关机关团体知照。
2.户籍调查之实施情形
本市户口变动，素称繁剧，欲于一定时间内将全市户口调查竣事，而得一正确之统计，诚非易事。爰召集各有关机关团体会商决定：全市分为12分队，42组，2017小组，每组配调查员1人，由各参加机关团体派员担任，并配向导员1人，由各区保甲长、防护团员、自卫队员等担任。于五月二十六日二十二时实施断绝交通，开始检查，于二十七日五时完竣后，将调查表送由中央警官学校审查。
3.转发市民居住证
五月二十六日户口总检查。因五月二十五日本市遭受敌机轰炸，致一般市民离开市区者甚伙，与户口总检查暨发居住证工作上以不少窒碍。旋准中央警官学校填就送经本局转发之居住证，其中约有四分之一因户口变迁而未能发出。嗣由各分局转报市民请求补发居住证申请书，经本局呈请重庆卫戍总司令部审查核准补发。
4.令禁承办市民居住证人员舞弊
本市人民，除现役军警界之官兵夫役得免领居住证外，其他公务人员及其眷属暨一般市民，凡年在十五岁以上有正当职业者，均须领有居住证。此居住证之发给，原为清查本市人口，加强后方组织，惟因其限制严正，恐有不法之徒乘机舞弊取利。本局为防止各级承办人员发生弊端起见，特通令所属一体遵照，不得有藉承办居住证而作非法舞弊情事。并布告市民一体周知，如有因请领居住证致被他人□索等情事，准予具名密控，严予究办。
附重庆市警察局辖区内二十八年度一月至八月户口数目统计表
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