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台湾行政长官公署施政与工作报告-商政科调查价格及销售情况

【摘要】:为供应社会上民生需要起见,于本年一月二十八日参照财政处衣料专门委员会决议,成立之商政科,调查价格。至二月十六日共计销去三万九千五百七十台匹,内商业行号计一三四户,共售二三九五七匹,公务机关计售三四〇〇匹,农业团体计售三四〇〇匹,工业单位计售九二〇匹,教育团体等计售三八八一匹。经委托特约承销商五十二家,遍布全省各市县,分销各地,依照限价出售。因此项承销业务,以有无盛装空听为先决条件。

贸易业务,以进出口配销为主,但本局虽系省营事业,并不采取统制方式,不过就其重要物资与省计民生有关者,集中人力、财力、物力为之调剂盈虚,藉以促进建设,平衡收支,试分就三项中心业务,说明其半年来办理经过如左:

(A)出口业务 战前鼎盛时期,每年出口超达台币二亿元,出口物资,以米、糖、茶叶、煤、盐、水果、樟脑、草帽、席子为大宗。多半供应日本,无异榨取,近数年来凡属可供军需或以之换取外汇之出口物资,均已囊括殆尽,加以肥料缺乏,劳力不足,航运阻塞,空袭频繁,各种产品产量锐减,粮食且已不敷,目前有输出可能性者,仅食糖,茶叶、樟脑、水果、煤盐数种。本局自当将各项特产增加输出,以期货畅其流。兹将本局出口物资品类数量列表如下:

(B)进口业务 本省进口物资,向以肥料、建设器材及日用必需品为主,迭年战争以来,愈感缺乏。就现状而论,以输入肥料、粮食、衣料及建设器材为当务之急。惟此种物资,匪独为国内普遍需要,抑且为世界各国一般所争取,本局在此客观情形之下,虽然罗致极难,无不竭尽心力,多方争取。总计半年来已经进口物资,约有下列数种。

(C)配销业务 过去日人在战时分配商品,大概采取二种方式,其一为配给制度,就某种日用必需,或重要物资加以统制,通过各级机构,配给用户。其二为贩卖制度,由进口商或生产机构,委托大批发商(卖捌商)承销,再由大批发商配售小批发商(卸商),复由小批发商分售零卖商(小卖商),零售与一般消费者。日本乞降以后,政权解体,原有各级配给机构亦告崩溃,原有各业组合,而其首脑多半由日人主持,自须依法另行改组。至于贩卖制度,中间逐层剥削,徒然加重消费者负担,是以为谋生产者与消费者之合理联系起见,经常配销方法,以委托合作社或特约承销商直接零售与一般消费者为原则,订立契约,缴存相当保证金,以防止高抬市价,造成黑市。如办理承销橡胶制品电石之类,即采委托代托制度。但有时某种物资,易于腐蚀,或急需大量撤布,以抑平物价者,不得不采取紧急措施,批发出售,以应时机。兹将本局配销物资经过说明如左:

(A)面粉——本局于上年十一月初旬,向粮食部拨获有恒牌面粉九万零九百袋,运抵基隆,即于一月十六日按照市上二等粉批价八折公告挂牌批售,每袋最初定价二百六十元(基隆交货少收十元)。试销后,销数不多,减价为二百二十元,直至一月二十四日共销去六千袋。因面粉不宜久置,遂于二月二十五日起定每袋二百二十元,改正牌价,每购满一千袋减收十元,至购满五千袋以上减五十元为止。此时米价亦仅为每斤零售六元八角,此项倾销办法,经登报公告,并分函各市县政府地方机关之后,适值逼近旧历年关,粮价渐涨,于是购户涌到,销路大畅。旧历年关后,台南、高雄一带首告米荒,粮价突然暴涨,数日之间,全省各地普遍涨起一、二倍,无如粥少僧多。货已将罄,向隅者在所难免。本局鉴于情势激变,遂将余存之货约一万六千袋,分运高雄、新竹、台中济急。对于该地粮荒,不无小补。(www.chuimin.cn)

(B)布匹——布匹总数十万匹,种类分阴丹士林、府绸、白细布、粗布四种。为供应社会上民生需要起见,于本年一月二十八日参照财政处衣料专门委员会决议,成立之商政科,调查价格。暨当时台北市价按八五折定价公告批售,以试销四万匹为度,另以一万匹,拨交工矿处配给矿工,保留五万匹,交由粮食无价配发第二期缴粮农民。至二月十六日共计销去三万九千五百七十台匹,内商业行号计一三四户,共售二三九五七匹,公务机关计售三四〇〇匹,农业团体计售三四〇〇匹,工业单位计售九二〇匹,教育团体等计售三八八一匹。本局配销此项进口物资,原以进本较低,不以营利为目的,故参照市价,从廉出售,以应社会需要,以利民生。

(C)橡胶制品——台湾橡胶株式会社,自经工矿处监理之后,照常生产橡胶制品,委托本局总代经销,已垂四月之久。经委托特约承销商五十二家,遍布全省各市县,分销各地,依照限价出售。业经将承销商店名地址连同定价表登报公布。如有不遵限价,高抬市价,任何人均得密告,一经检举,查明属实,即没收其保证金,并取消承销权。

(D)电石——系台湾电化株式会社产品,营销沿海,供渔民灯之用,原由三井一手贩卖,现已改归本局总代经销。经登记招商承销之后,申请者达二百余家之多。因此项承销业务,以有无盛装空听为先决条件。为充实能力并谋合理公允起见,已分别通知所有申请人,先将现有空听缴送厂方,即照验收空听数,统照限价试销一次,选择成绩优良者订约承销。一俟核定,当即公布。