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城市湿地公园-城市绿地系统规划

【摘要】:1)湿地公园概念湿地湿地被喻为“地球之肾”,和森林、海洋并称为全球三大生态系统,对整个地球和人类意义重大。从1992年加入《湿地公约》截至2008年,列入国际重要湿地名录的湿地已达36处,总面积380万hm2,占全国自然湿地总面积的10.4%左右。肇庆星湖湿地公园是我国第一个湿地公园,于2004年12月正式建成。作为我国第一个国家湿地公园的杭州西溪湿地公园于2005年建成,属城中次生湿地。截止2016年,我国有国家湿地公园836个。

1)湿地公园概念

(1)湿地 湿地被喻为“地球之肾”,和森林、海洋并称为全球三大生态系统,对整个地球和人类意义重大。由于湿地和水域、陆地之间没有明显边界,加上不同学科对湿地的研究重点不同,造成湿地的定义一直存在分歧。

1971年2月2日签订的《湿地公约》采用广义的湿地定义,即湿地是指天然或人工、长久或暂时性的沼泽地、泥炭地或水域地带、静止或流动、淡水、半咸水、咸水体,包括低潮时水深不超过6 m的水域。

(2)湿地公园 湿地公园(Wetland Park)的概念类似于小型保护区,但又不同于自然保护区和一般意义上公园的概念,是指以保护湿地生态系统完整性,维护湿地生态系统服务功能,充分发挥湿地效益,合理利用湿地资源为目的,可供开展湿地保护、恢复、科研监测、宣传教育、休闲旅游等活动的特定区域。湿地公园是我国生态建设和湿地保护体系的重要组成部分。我国湿地公园分两种类型即“湿地公园”“城市湿地公园”和两个等级即“国家级”“省级”。

(3)城市湿地公园 根据建设部2005年发布的《城市湿地公园规划设计导则(试行)》(建城〔2005〕97号),城市湿地公园是一种独特的公园类型,是指纳入城市绿地系统规划的、具有湿地的生态功能和典型特征的,以生态保护、科普教育、自然野趣和休闲游览为主要内容的公园。

城市湿地公园与其他水景公园的区别在于强调了湿地生态系统的生态特性和基本功能的保护和展示,突出了湿地所特有的科普教育内容和自然文化属性;与湿地自然保护区的区别在于其强调利用湿地开展生态保护和科普活动的教育功能,以及充分利用湿地的景观价值和文化属性丰富居民休闲游乐活动的社会功能。

2)我国湿地公园发展现状

中国湿地面积占世界湿地的10%,位居亚洲第一位,世界第四位。从1992年加入《湿地公约》截至2008年,列入国际重要湿地名录的湿地已达36处,总面积380万hm2,占全国自然湿地总面积的10.4%左右。我国湿地资源如此丰富,但湿地公园的规划建设起步却较晚。

肇庆星湖湿地公园是我国第一个湿地公园,于2004年12月正式建成(2007年4月获国家林业局批准为国家湿地公园)。该湿地公园地处南亚热带,广东的中西部,是国际候鸟迁徙的重要停歇地、繁殖地和越冬地。现有鸟类188种,如丹顶鹤、火烈鸟、东方白鹳、白枕鹤等。作为我国第一个国家湿地公园的杭州西溪湿地公园于2005年建成,属城中次生湿地。这里生态资源丰富、自然景观质朴、文化积淀深厚,集城市湿地、农耕湿地、文化湿地于一体,曾与西湖、西泠并称杭州“三西”。

近几年,我国湿地公园发展迅速。截止2016年,我国有国家湿地公园836个。另外,住房和城乡建设部共批准八批国家城市湿地公园,总计42处(表10.7)。(www.chuimin.cn)

表10.7 我国城市湿地公园一览表

续表

3)湿地公园功能

我国的湿地公园是依据《国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知》(国办发〔2004〕50号)中有关“采取多种形式,加快推进自然湿地的抢救性保护……对不具备条件划建自然保护区的,也要因地制宜,采取建立湿地保护小区、各种类型湿地公园、湿地多用途管理区或划定野生动植物栖息地等多种形式加强保护管理”及其他湿地保护管理文件的精神指引下划建的公园类型,是国家湿地保护体系的重要组成部分,发挥着重要的生态、社会和经济效益,主要功能概括如下:

(1)生态功能为主,保护湿地生态系统 湿地生态系统结构的复杂性和稳定性较高,是生物演替的温床和遗传基因库,具有丰富的生物和遗传多样性。以广东肇庆星湖湿地公园为例,其鸟类多达188种,其中被称为“湿地之神”的丹顶鹤为南中国之最,还有火烈鸟、东方白鹳等各种鸟类。另外,湿地还有减缓径流、蓄洪防旱、固定二氧化碳、调节区域气候、降解污染、净化水质和防浪固岸等多种作用。湿地公园的建立首先要发挥对湿地的保护功能,进而更好地发挥湿地的生态效益。

(2)科普教育、文化科研、休闲娱乐功能 湿地公园物种丰富、景观独特,对现代人有着强烈的吸引力。在湿地公园天然质朴的环境中,游人与自然充分接触,欣赏植物之美,体会鱼鸟之乐,放松身心的同时还可获取知识。依托湿地开展科普文化活动,加强游人环境意识,能起到寓教于乐的作用,如杭州西溪湿地举办的小学生观鸟赛、溱湖国家湿地公园的湿地科普馆等。除此,由于湿地公园基本保持湿地生态系统的本来面目,亦为相关科研活动提供了场所。

(3)合理利用湿地资源,发挥经济效益 湿地作为全球可持续发展战略的重要资源之一,对经济的可持续发展起一定的支持作用。例如,在北美地区依赖湿地生态系统的观鸟已成为一项产业,每年可直接产生经济效益约250亿美元,还可以提供6万个就业机会。湿地公园在保护的基础上合理利用资源可发挥较好的经济效益。