首页 理论教育城市绿地系统规划中的间接经济收益

城市绿地系统规划中的间接经济收益

【摘要】:又如,在19世纪70年代末,当时美国的波士顿还是个小镇,城市的决策者们在土地还没大规模开发前,非常廉价地购得了郊外大片的土地,这片土地上有沼泽、荒地、林荫道以及查尔斯河谷,他们立法保护它作为永久的绿地系统。

随着社会的变革与发展、人口的剧增和城市的无限制扩张,“湖畔闻渔唱,天边数雁行”的诗情画意早已成了旧日残梦。当人们终于认识到“人类属于自然,但自然并不属于人类”时,那些来源于自然的一切便成了人类最宝贵的财富,因而,当代城市居民日益渴望亲近自然、回归自然。因此可以说,正是人类对自身生存环境美好的本能需求,才促成了城市绿地对地产经济、城市开发的巨大影响。

城市公园绿地给土地本身及周边地区带来的市场效益在其发展的初期就已经显露无遗,世界上通过城市绿地的建设促进城市旧城复兴、新城建设与开发的“精明保护”与“精明增长”的案例举不胜举。例如,世界上最早的城市公园之一的美国纽约中央公园,从建设法令颁布到征地结束历时的12年中,地价增长的速度是惊人的:1838年购买Old Reservoir地区时,只有2 316美元/英亩;1856年购买New Reservoir时便升至6 838美元/英亩;而到1863年购买从106街到110街的65英亩土地时,地价已高达18 147美元/英亩。又如,在19世纪70年代末,当时美国的波士顿还是个小镇,城市的决策者们在土地还没大规模开发前,非常廉价地购得了郊外大片的土地,这片土地上有沼泽、荒地、林荫道以及查尔斯河谷,他们立法保护它作为永久的绿地系统。如今100多年过去了,城市已经扩大了好几倍,昔日的郊外已变为市中心,现在这些廉价购得的土地早已成为城市中宝贵的绿地系统,成为市民身心再生的场所,这就是波士顿人最为骄傲的“翡翠项链(Emerald Necklace)”绿色开敞空间,而周边土地的地价也翻了许多倍。(www.chuimin.cn)

优美的景观环境可以提高地产及房产的价值,从开发者的角度而言,景观的营造投资具有很高的回报率和长期保值能力。美国城市土地协会(Urban Land Institute,USA)和国家置业者协会(National Association of Homebuilder,USA)在1991年做的一项调查中发现,同样大小的一块地皮,有绿地的要比没有绿地的价格高出20%~30%,而有成形树木的要比后期栽植的价格更高。这一事实目前也随着我国房地产市场的不断发展,得到越来越多的证实。例如,上海宝山区某地产集团在小区开发时,在小区内建造了面积达5.8 hm2的城市公园,使其与周边楼盘相比,每平方米销售均价高出数百元,结果使地产公司不仅收回了先期的绿地投资成本,还获得了数额不菲的赢利。当然,目前国内有许多地产商一味为了追求商业利益,将景观绿地建设作为一种谋取商业暴利的手段,它们在地产开发中往往对于景观环境的营造急功近利,追求短时效果,违背了城市绿地植物的自然生长、演替规律,在这种没有真正将城市居民的需求作为出发点的状况下,其营造出的景观环境往往不具有可持续性,后期维护、管理均存在较大问题。这种做法值得深刻反思,我们期望看到的是地产商、城市居民与政府的多赢,而绝非地产商的单赢局面。