城市绿地系统规划与减灾防灾效果

2023-10-11 理论教育版权反馈

【摘要】：根据2003年11月建设部颁布的《城市抗震防灾规划管理规定》要求，各地应编制城市绿地防灾减灾专项规划，并纳入城市防灾减灾系统中，从城市防灾减灾的角度提出城市绿地建设量指标。表3.4我国环境噪声容许范围单位：dB研究证明，城市绿地对噪声具有吸收和消解的作用，可以减弱噪声的强度。据报道，有绿化的街道比无绿化街道可降低噪声8.0～10.0 dB，公园中的成片森林可降低噪声26～43 dB。

随着全球生态系统遭受破坏，各种灾害发生的频率日益增多。城市是一个不完整的生态系统，其不完整性之一表现在对自然及人为灾害防御能力及恢复能力的下降。近年来，各级政府相继组织有关专家研究城市防灾减灾问题。在防灾减灾体系的诸多“构件”中，城市绿地以迥异于以往印象的姿态进入公众视野。在城市综合防灾减灾体系中，城市绿地系统占有十分重要的位置，它的作用甚至是其他类型的城市空间无法替代的。

1）防火避震

城市发生火灾时，绿地具有防火及阻挡火灾蔓延的作用，绿地的减灾效力比人工灭火要高1倍以上，因而，城市的广场、绿地等公共场所对灭火和阻止火势蔓延可起到积极的作用。不同树种具有不同的耐火性，一般而言，针叶树种比阔叶树种耐火性要弱。阔叶树的树叶自然临界温度可达455℃，有着较强的耐火能力。有些树木的枝叶含树脂少而含水多，或具宽厚的木栓层，因而不易引燃，如桃叶珊瑚、厚皮香、山茶、苏铁、榕类、棕榈、女贞、珊瑚树、银杏、栎类、臭椿等，用这些树种组成防火隔离带，能有效防止火灾的蔓延。

城市绿地也是城市躲避地震的室外大型公共有效避难场所，这已被发生在日本和我国的历史事实所证明。1923年9月，日本东京发生关东大地震，并引起大火灾，157万名市民（占当时东京人口的70%左右）因为及时逃到公园、绿地等公共场所而幸免于难。1976年7月唐山大地震，唐山市区和北京市区的各类公园绿地立即成为避灾、救灾的中心基地，仅北京的中山公园、天坛公园和陶然亭公园等15处公园，绿地总面积400多hm2，就涌入了20多万人避难。

近年来，城市绿地在防灾减灾方面的作用正在逐步得到重视。为配合2008年奥运会，北京市制定了《北京中心城区地震及其他灾害应急避难场所（室外）规划纲要》，现已建成朝阳公园、皇城根遗址公园、海淀公园等27处遍布城内8区的城市防灾减灾绿地。根据2003年11月建设部颁布的《城市抗震防灾规划管理规定》要求，各地应编制城市绿地防灾减灾专项规划，并纳入城市防灾减灾系统中，从城市防灾减灾的角度提出城市绿地建设量指标。同时，优化道路绿化带、广场、公共绿地、市政设施的规划，增加城市防灾减灾公园用地（包括避难场所、疏散通道）。新建（改造）的公园、绿地、广场等公共场所，应具体分析绿化地带周边的人口、建筑分布情况和密度，考虑常年的风向、风速等具体因素，加强基础设施建设，使之尽可能多地具备临时疏散避险场所或长期避难场所的功能。

2）防风固沙

随着土地沙漠化问题日益严重，城市沙尘暴已成为影响城市环境，制约城市发展的一个重要因素。一方面，植物的根系及匍匐于土地上的草及植物的茎叶具有固定沙土、防止沙尘随风飞扬的作用；另一方面，由多排树林形成的城市防风林带可以降低风速，从而滞留沙尘。例如：我国实施的三北防护林工程，对北京等城市的沙尘暴控制效果明显；此外，在我国东南沿海台风频发地区，城市绿地还可防御台风，有效减少台风造成的破坏。可用于固沙的植物有沙打旺、沙冬青、胡杨、沙棘、梭梭木、沙拐枣、花棒、柠条、沙枣、锦鸡儿、沙地柏等，适应海风及含盐土壤的树种有海岸松、黑松、紫穗槐、柽柳、木槿、木麻黄、椰子等。

3）保持水土

城市绿地保持水土主要通过以下途径：

①植物本身需要大量水分，植物的根系吸取土壤中的水分，把水分储存到体内；

②树木繁茂的枝叶组成的树冠可以有效地减缓雨水对地表的直接冲刷；(www.chuimin.cn)

③许多植物有着发达根系，能有效减少地表径流对土壤的冲刷，保持土壤水分，防止土壤肥力的流失；

④树木在秋天大量落叶与枯枝，其与藓类植物和一些其他的地被植物，能有效减少地表径流，降低流速，增加渗入地中的水量。研究表明，当有自然降雨时，有15%～40%的水量被树林树冠截留或蒸发，有5%～10%的水量被地表蒸发，大多数的水（占50%～80%的水量）被林地上一层厚而松的枯枝落叶所吸收，然后渗入土壤中。近年来实施的长江天然防护林工程，就是利用植物涵养水源、保护水土的功能，对长江的水质进行很好的保护。太湖、洞庭湖等一些大型水面的堤岸防护林绿地，也有效地发挥了防风固土、减少径流冲刷等作用。

4）备战防空和防御放射性污染

有些植物还可用于绿化覆盖军事要塞、保密设施等，起隐蔽作用。这类植物以常绿树为主，如圆柏类、侧柏、樟树、松类、棕榈、柳杉、石楠、女贞、珊瑚树、广玉兰、桉树、榕树等。高大落叶乔木如杨树、悬铃木、枫杨等，某些生长快、叶片大的攀援植物如凌霄、葡萄、爬山虎、金银花、牵牛花等也有隐蔽功能。

林地特别是阔叶林还可以阻隔放射性污染的扩散，并起过滤和吸收作用。杜鹃花科的酸木树，抗放射性污染的能力尤强。绿地中的树木不但可以阻隔放射性物质和辐射的传播，并且可以起到过滤吸收作用。因此在有辐射性污染的厂矿周围，设置一定结构的绿化林带，在一定程度内可以防御和减少放射性污染的危害。

5）降低城市噪声

由于交通、工业生产和工程建设，使得环境噪声污染在许多城市十分严重。根据有关报道，北京市环境保护部门收到的群众控告信中，40%以上是关于噪声污染的。按相关国际标准，在繁华市区，室外噪声白天应小于55 dB，夜间应小于45 dB；一般居民区白天要小于45 dB，夜间要小于35 dB。我国环境噪声标准在1982年颁布的《城市区域环境噪声标准》中也有所规定，见表3.4。

表3.4　我国环境噪声容许范围单位：dB

研究证明，城市绿地对噪声具有吸收和消解的作用，可以减弱噪声的强度。城市绿地衰减噪声的机理一方面是噪声波被树叶向各个方向不规则反射而使声音减弱，另一方面是由于噪声波造成树叶振动使声音消耗。据报道，有绿化的街道比无绿化街道可降低噪声8.0～10.0 dB，公园中的成片森林可降低噪声26～43 dB。一般认为，阔叶树的吸音能力比针叶树要好；树木枝叶茂密、层叠错落的树冠减噪效果好；树木分枝低的比分枝高的减噪效果好，一般小乔木和灌木因分枝较密，比典型乔木减弱噪声的能力大；阔叶树吸音效果比针叶树好。具有重叠排列的大型、坚硬叶片的树种和乔木、灌木、草本和地被植物构成的复层结构稀疏林带，比一层稠密林带的作用更为显著。

城市绿地系统规划与减灾防灾效果

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