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汽车维修行业管理范围简介

【摘要】:目前,全国已有许多省市将摩托车修理纳入到汽车维修行业管理范围。5.关于汽车维修配件销售及“免费换件”的管理汽车维修配件的销售从原则上讲是属于物资流通领域的范畴。对待这类汽车配件商店,各地汽车维修行业管理部门应加强市场监督,有违章行为的,应按规定处理,对符合条件的要纳入管理范围;对确属免费换件的,应按非营业性汽车维修厂对待,对其经营条件进行审查,取缔不符合条件的业户,以确保汽车的维修质量。

汽车维修行业由所有从事汽车维修生产的经营业户构成。因此,汽车维修行业管理的范围包括中华人民共和国境内所有从事汽车(包括挂车半挂车)修理、维护或专项修理的国有、集体、个体(联户)以及三资企业等。在这里有以下几个问题需要加以说明。

1.营业性汽车维修和非营业性汽车维修管理问题

汽车维修业按其经营性质可分为营业性和非营业性。营业性汽车维修是指为社会提供服务,发生费用结算的汽车维修业务;非营业性汽车维修是指为本单位内部车辆服务,不发生任何方式费用结算的汽车维修业务。营业性汽车维修和非营业性汽车维修就其生产形式、生产场所和生产工艺等方面没有任何的区别,只是承担维修的任务和服务的对象以及生产活动的管理方式有所不同而已。对社会而言,非营业性汽车维修也承担了一部分车辆的维修业务,对汽车维修行业的发展有一定影响。因此,营业性汽车维修和非营性汽车维修都是汽车维修行业的组成部分,都在行业管理范围之内,但在管理的方法及内容等方面要有所区别。非营业性汽车维修企业在开业技术条件、维修质量标准、技术标准等方面也必须遵守国家的有关规定,接受管理部门的管理和监督。几年来,有些单位和部门对营业性与非营业性汽车维修的划分存在着误解,一些大的运输单位统统把隶属于本单位的修理厂(公司、车间)承修所属各车队(公司)的车辆都视为非营业性汽车维修业务,这要根据营业性与非营业性汽车维修定义加以分析解决。目前,一些大的运输单位为适应市场需要,纷纷对公司、子公司、车队或修理厂实行了承包经营,形成了相对独立的经济实体,打破了原来的物资配给制度,各子公司的服务已经变为有偿服务。因此,对于承包经营的修理厂(车间)其经营性质已由非营业性转为营业性。可以说,随着市场的开放程度增大和经济体制改革的深入,非营业性汽车维修业务会越来越少。

当前,汽车维修行业管理的重点是营业性汽车维修。这主要是因为营业性汽车维修企业是为全社会在用车辆服务的,是构成汽车维修行业和市场的主体部分。因此,管好营业性汽车维修有利于实现行业管理的目标,有利于维护汽车维修市场秩序,保证汽车维修行业朝着总体规划目标健康发展。但这并不排除对非营性汽车维修的必要管理和监督。

2.关于对从事汽车维修业务的“三资”企业的管理

汽车维修的“三资”企业是指在中华人民共和国境内从事汽车维护和修理的外资、中外合资、中外合作的企业。这是我国在新的历史时期对外开放的产物,对促进我国汽车维修行业的技术进步和缓解部分进口车修理难的问题发挥了重要作用,它是构成我国汽车维修市场的一个重要组成部分。根据我国关于外资、中外合资、中外合作企业法的规定,这些企业必须纳入我国的行业管理范围,遵守中国的法律和规章。因此,各级汽车维修行业管理部门要对这些企业的经营资格、经营范围、维修质量和经营行为等进行审查和监督。

3.关于摩托车修理管理问题(www.chuimin.cn)

随着国民经济增长,摩托车数量增长幅度较大,摩托车修理问题已经引起了社会的关注。从摩托车的发展史不难看出,摩托车的发展与汽车工业的进步紧密相关,许多汽车采用的新技术也被广泛地应用到摩托车上。因此,摩托车修理技术与汽车修理技术有许多相同或相似之处,许多总成、零部件的修理一直参照汽车修理标准进行。正因为如此,摩托车修理纳入汽车维修行业中来也成为顺理成章的事情。目前,全国已有许多省市将摩托车修理纳入到汽车维修行业管理范围。

4.关于农用汽车、公交车辆维修的管理

汽车根据用途可分为货车、专用车、农用车、公共客运汽车、长途客运汽车等。但是,就车辆本身的结构、性能而言,并没有根本的区别。因此,在汽车维修方面,不可能再按车辆用途的不同而划分为不同的维修厂。实际上也不可能有单修一种用途汽车的维修企业。所以,汽车维修行业已经包括了全部的汽车维修,单独提出农用汽车、公交车辆维修等问题是欠妥的。

5.关于汽车维修配件销售及“免费换件”的管理

汽车维修配件的销售从原则上讲是属于物资流通领域的范畴。但是有的汽车配件商店为了促销,挂起了“免费换件”“免费换三滤”等招牌,甚至有的配件商店专门招聘了修理工,在配件门市部门前公然干起了修车生意。这种商店附加修车业务,在修车上具有快捷、方便、服务热情、价格便宜等优势,类似的配件商店仍有发展趋势。这类汽车配件商店附加汽车修理业务,严重扰乱了汽车维修市场秩序,也由于设备、生产设施和技术的欠缺,修车质量难以保证,还影响了市容和交通,甚至有的商店借机销售假冒伪劣配件。据调查,他们表面上说“免费换件”,实际上有的把修理费用加在了配件价格里,有的车主达成口头协议,收取修理费用而不开收据。对待这类汽车配件商店,各地汽车维修行业管理部门应加强市场监督,有违章行为的,应按规定处理,对符合条件的要纳入管理范围;对确属免费换件的,应按非营业性汽车维修厂对待,对其经营条件进行审查,取缔不符合条件的业户,以确保汽车的维修质量。