适合中国国情的道路运输管理概述

2023-10-06 理论教育版权反馈

【摘要】：在这种形势下，货运配载业应运而生，成为我国运输代理业的雏型。4．发展货运代理业，在具体操作上可以采用“抓大放小”的做法所谓“抓大”，就是要通过搞集约经营，搞股份制联营，实现信息资源共享，充分发挥国家或大型运输代理公司的主导作用，代理业规模越大，其效能发挥越好。所谓“放小”，就是要实现车辆所有制的私营化，政府或大型货运代理机构推荐车型，经营户自己选购车辆并带车参与公司的统一调度管理。

由上述分析可见，要解放运输生产力，搞好合理运输，就必须打破传统的管理模式，加快引进高科技。改革开放以来，我国汽车运输市场逐步放开，原来在计划经济条件下形成的货运组织方式越来越不适应市场经济的需要了，由于运输市场主体过度分散，出现了车货信息不灵、车辆相向空驶、亏载严重等问题，运输的效率、效益均难以提高。在这种形势下，货运配载业应运而生，成为我国运输代理业的雏型。随着运输市场的开放，我国已经打破了汽车运输企业传统的管理模式，从汽车运输企业实行单车承包、租赁或转让经营，到社会车辆挂靠经营等都是在为解放运输生产力作准备。而现在的汽车运输企业出过去的直接组织运输生产变为组织货源、发布信息，实际上也已经开始向货运代理方向转化。

我国汽车运输组织方式要真正发挥作用，必须做到以下几点：

1．实现运输专业协作与分工，将汽车运输业户与汽车运输代理业分开。汽车运输业户搞好车型搭配、车辆维护与使用，主要从事直接的运输生产过程；而运输代理业主要从事信息的收集、汇总加工和发布，以及仓储、承托、装卸等间接的运输生产过程。

2．建立信息网络系统。通过建立跨地区的运输网络系统，逐步发展货运电子商务，实现运输的网上交易，运输资源的优化配置，规范运输市场，使其经营方式由粗放型向集约型转变。构筑一个统一、开放、竞争、有序的运输市场。目前国内许多电子集团公司已经开发了适合我国国情的货运电子商务系统，如亚桥电子有限公司开发的《物流脉》货运电子商务系统已经在个别省市应用，并正在积极推广之中。

3．采用计算机自动调度系统管理货运公司、货运站场、货运计划调度、货运车辆，进行货运线路查询、货运站场查询等，并可采用公路和桥涵子信息管理子系统、运输工具自动定位子系统和最优线路规划子系统进行计划调度，提高运输效率。(www.chuimin.cn)

4．发展货运代理业，在具体操作上可以采用“抓大放小”的做法

所谓“抓大”，就是要通过搞集约经营，搞股份制联营，实现信息资源共享，充分发挥国家或大型运输代理公司的主导作用，代理业规模越大，其效能发挥越好。这在国外是有先例的：如美国规模最大的鲁滨逊货运代理公司，在美国和加拿大共设有59个业务站，配有先进完善的信息系统，可以调动14000余辆汽车，15万台设备进行货运服务，还为1000多个自用运输企业组织回程货物、办理业务、提供代租车辆等服务。荷兰渣华货运分发代理公司属下共设有地区级中心货运站30个，小型货运站55个，配备自有或租赁的各类专用汽车1500辆，在这个网络中还设有移动电话系统、货物自动分检装置和最新式的电脑化条形码追踪系统，实现了由发货人到收货人的作业自动化监控。

所谓“放小”，就是要实现车辆所有制的私营化，政府或大型货运代理机构推荐车型，经营户自己选购车辆并带车参与公司的统一调度管理。但不仅仅是目前流行的松散型的挂靠经营。

交通部早已提出了建设公路主枢纽公用型客货运站场系统的规划任务，并提出了主枢纽系统的五大功能，这就是运输组织功能、中转和装卸储运功能、中介代理功能、通信信息功能、辅助服务功能等，其中也涵盖了运输代理业的全部功能。现在，全国范围内的公路主枢纽规划建设正在有序地进行，各省也在规划建设各级公路主枢纽子系统。当公路主枢纽站场系统逐步建设并发挥作用后，我国将形成覆盖全国，并与其他运输方式相互衔接的汽车运输站场网络系统，而全国各地城乡的其他运输中介服务机构则是主枢纽系统的延伸和补充，这样的运输市场格局将有效地促进我国的交通运输业向产业化、网络化、现代化发展。

适合中国国情的道路运输管理概述

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