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大力发展公路运输-道路运输管理简介

【摘要】:我们应该抓住当前全国加快交通基础设施建设的有利时机,积极调整运输结构,扩大运输需求,建立与国民经济发展相适应的统一、开放、竞争、有序的道路运输市场,大力发展公路运输业。在货运方面,要鼓励发展大吨位和专用运输车辆。三是支持公有制专业运输企业采取融资购车,吸纳社会资金等形式,增大企业实力。

公路运输作为综合运输的基础,在促进国民经济发展和社会进步中发挥着重要作用。我们应该抓住当前全国加快交通基础设施建设的有利时机,积极调整运输结构,扩大运输需求,建立与国民经济发展相适应的统一、开放、竞争、有序的道路运输市场,大力发展公路运输业。

l.积极调整优化运力结构

客运方面,要坚持“先批线、后购车”的原则,新增高速公路快运应是高档车,干线公路客运应是中级以上车辆,农村客运应是普通车以上。对已在高速公路和干线公路上营运且不具备上述条件的车辆要限制其发展,并逐步淘汰。禁止自行改装客车、箱式代客车、破旧报废客车、拖拉机等从事客运。在货运方面,要鼓励发展大吨位和专用运输车辆。要根据营运客货车的不同性能,就缩短车辆折旧营运里程和使用年限作出规定。

2.进一步深化运输企业改革

运输企业走公司化、集约化、规模化经营之路。一是要以国有大中型运输企业为主体,按照现代企业制度的要求,建设大型高速公路客(货)运输股份公司,迅速开拓高速公路客货运输市场。二是鼓励以国有大中型企业为龙头,进行资产重组,实施优势互补,共同发展。三是支持公有制专业运输企业采取融资购车,吸纳社会资金等形式,增大企业实力。四是鼓励个体运输业户采取股份制方式,走规模化发展之路。

3.突出抓好道路货运业的发展

各级运输管理部门要抓好市场调查,依托商品市场,发展货运市场。要根据市场货源的类别、流向、数量,采取灵活多样的运输方式,大力发展快货、大件、集装箱、保鲜、高附加值商品等专项运输,以及易燃、易爆、有毒等特种运输。要抓好运输服务业的开发和建设,为运输企业和运输业户及时提供信息、技术、劳务等多方面服务。

4.高度重视发展农村运输业(www.chuimin.cn)

针对农村运输站场设施简陋,运输工具落后,组织化程度不高,农民出行难、出货难,农产品不能及时转化为商品,影响农业产业化和农村城镇化建设等问题,应采取措施加快农村运输业发展。一要加强乡镇站场建设;二要加快农村运输车辆的更新换代,提高车辆档次,适应农业产业化发展需要;三要引导农村运输业户走向联合,提高农村组织化程度。

5.加快运输信息网络化建设和货运站场建设

道路运输信息业不发达已成为制约道路运输现代化的重要因素。各地应建设能覆盖全省、联通全国的运输信息网络。要抓好规划,建立道路运输信息中心,建立运输信息网络。要加快客运、货运、运政管理系统的软件研究与开发,尤其是软件的推广和运用,要加快计算机网络建设,搞好科技人员的培训。

站场建设的重点是高速快运和农村运输市场急需的站场建设,对现有的站场要进一步配套完善,增加科技投入,提高其功能。在提高政府对站场建设的投资的同时,还应鼓励企业投资站场建设,建立多元化投资主体。

6.加强行业精神文明建设

提高行业整体素质,要重点抓好以下几项工作:一是加强道路运输法制建设工作。要加快行业立法进程,建立健全行业管理标准和制度,加强岗位培训和法制宣传,增强全行业依法管理、依法经营的自觉性。二是按照“三治理一加强”(治理车辆、治理班线、治理车站,加强管理)的要求规范市场运输管理。各级政府要组织交通、公安工商、物价、税务等部门,针对当前道路运输市场存在的突出问题,开展综合治理,坚决刹住“宰客”“倒客”“甩客”和欺行霸市等行为,维护良好的市场秩序。三是深化运政管理件制改革。要适应国家规范道路和汽车收费改革的形势,积极做好下岗分流、减员增效和再就业工作,保持队伍稳定,促进行业发展。四是抓好职工队伍的思想作风建设。通过深入开展思想作风教育整顿,提高行业人员的整体素质,使广大职工做到“爱岗、敬业、奉献”,为社会提供优质服务。