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交通运输业的任务与特点:道路运输管理概述

【摘要】:交通运输业是一个特殊的物质生产部门。运输对象不因运输而增多,但运输过程中却要消耗大量的人力、物力和财力。4.运输业是连接生产领域和消费领域的中介、纽带和桥梁。这就要求我们充分认识运输业的先行官作用。因此,运输业既要鼓励竞争,又要防止无序竞争。这就要求我们在管理体制、生产组织、经营观念,特别是选用人才方面都要适应运输业的生产特性,培养司乘人员独立作战的能力。

交通运输业是一个特殊的物质生产部门。它的根本任务就是要在不断提高生产技术、劳动生产率经济效益的基础上,及时满足社会生产和人民生活日益增长的对运输的需求,为社会提供安全、及时、经济、方便、舒适的运输劳务。

这是由它的特殊性所决定的。

交通运输业和工业、农业等物质生产部门相比,无论是生产力三要素的构成、生产过程还是产品的特性都有自己的特点,了解这些特点及其在经营管理上的特殊要求,对发展交通有现实意义:

1.具有独特的生产过程——在运输生产过程中,不改变劳动对象的属性或形态,只改变其位置。这就要求我们在进行运输生产过程中,要把质量放在首位,全面推行质量管理客运的运输质量要求是:安全、及时、经济、方便、舒适。而货运对运输的质量要求是:安全、及时,经济、方便。

图1-1 工业企业生产流程图

2.它的产品是运输劳务。这是一种特殊的产品,不具实物形态,其生产和消费是同一过程,不能调拨,不能储存。这就要求我们根据实际需要,合理布局运力,适时组织生产,并使运力略大于运量。

3.对综合经济水平的依赖性。运输对象不因运输而增多,但运输过程中却要消耗大量的人力、物力和财力。这就要求我们及时了解运输需求,科学组织,以最小的运力为社会提供最优质、最全面的服务。同时加快基础设施建设,刺激运输消费,扩大内需,发展经济。(www.chuimin.cn)

4.运输业是连接生产领域和消费领域的中介、纽带和桥梁。运输活动的广泛性和深入性,决定了它在社会经济生活中的重要地位,在日常生活中很难找到一件不经过运输而来的物品,我们周围的每一个人也几乎都经过了多次的运输。这就要求我们充分认识运输业的先行官作用。运输业的发展既依存于其它产业部门的发展,又对整个社会经济活动及其规模的扩大具有决定性的作用。这也正是我们国家通过大搞交通基础设施建设来拉动内需的起因。一般来说,交通建设每投入一亿元的建设资金,就可产生三亿元的国内生产总值(GDP),可创造2000个就业机会。

5.运输部门只掌握了生产力三要素中运输工人、运输手段两个要素。这就要求我们在生产中积极争取运输对象,有效地研究运输对象的有关信患,包括客货流量、流向、流时及其变化规律,妥善处理好与运输对象的关系,扩大自己对客源、货源的市场拥有量。

6.运输业建设周期长,投资大,涉及部门和环节多,但其形成的社会综合效益也大。因此我们在评价运输投资项目时,必须注意其全面性和特殊性。

7.运输过程中的材料消耗主要是劳动工具的消耗,而不是运输对象的消耗。因此,其资金运作和成本构成不同于其它行业,运输业是一个微利行业。

8.各种运输方式的替代性强,因此而造成的竞争也较为激烈。但他们的技术经济特性不同,在完成同样的运输任务时,其投入和效益均有较大的区别。因此,运输业既要鼓励竞争,又要防止无序竞争。做到扬长避短,分工合作,协调发展,这是一项关系到国家经济利益和人民生命财产安全的大事。中国公路运输管理的核心在于构筑一个统一、开放、竞争、有序的运输市场。

9.运输业的生产过程是一个流动的、延伸的、多环节、多工种的联合作业过程。特别是公路运输生产,更具有点多、面广、灵活、机动、流动、分散的特点。这就要求我们在管理体制、生产组织、经营观念,特别是选用人才方面都要适应运输业的生产特性,培养司乘人员独立作战的能力。生产关系要服从生产力的发展而不能阻碍生产力的发展。