实现高等教育学从二级到一级学科

2023-10-05 理论教育版权反馈

【摘要】：同时，只有实现这种转向，高等教育学才能从二级学科发展为一级学科。从学科变革的总体趋势来看，我国学科划分越来越淡化二级学科，倾向于增加学科门类，在一级学科层面上增设现代学科，体现行业需求导向。其二，我国学科制度的矛盾冲突使这种转向成为必要。特别值得注意的是，在美国等国家或者地区的学科专业目录中，心理学与体育学都没有归入教育学科门类，教育学科门类下设的（一级）学科都直接指向教育。

学科分类是一个世界难题，我们找不到一个没有争议的学科目录。但是，包括学科分类在内的学科制度，只能属于一种手段而不是目的，当学科制度明显阻碍了学科发展与社会进步，那么，学科制度就应该进行相应的完善。我国学科制度完善的价值指向，应该从学科取向转向行业取向，这也是学科制度变革的必然趋势。同时，只有实现这种转向，高等教育学才能从二级学科发展为一级学科。

其一，我国学科制度的历史变迁使这种转向成为可能。从1983年颁布的《高等学校和科研机构授予博士和硕士学位的学科专业目录（试行草案）》［23］，到1990年［24］与1997年［25］先后颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》，再到2011年颁布的《学位授予和人才培养学科目录》［20］，我国已经实施过四版学科专业目录，其间还有多次的修订与调整。从学科变革的总体趋势来看，我国学科划分越来越淡化二级学科，倾向于增加学科门类，在一级学科层面上增设现代学科，体现行业需求导向。例如，1990年增加了军事学学科门类［24］，1997年增加了管理学学科门类［25］，2011年又将属于文学学科门类的一级学科“艺术学”独立出来，变成了艺术学学科门类［20］，这些新增的学科门类具有很强的行业取向。又如，2015年，根据国务院学位委员会第11号文件，“工学”学科门类下增设了“网络空间安全”（学科代码为“0839”）作为一级学科［26］，该学科与高等教育学一样，也可谓一门现代学科。可见，在将心理学、体育学两个一级学科从“教育学科门类”分出来之后，在该门类之下，可以按照教育行业的特殊性与重要性，增设相应的一级学科，这亦符合我国学科变革的趋势。高等教育领域相对于其他教育领域来说，无论从哪个方面来看，都有其特殊性，而且极为重要，可以作为一级学科独立设置。

其二，我国学科制度的矛盾冲突使这种转向成为必要。在现有学科划分与设置中，有些学科是很难完全分开的，我们却把这些学科变成了学科门类，例如，哲学、文学与历史学；有些学科是不适合作为一级学科独立出来的，且不适合归为某个学科门类，例如，作为一级学科的农林经济管理归为管理学学科门类，若该学科地位成立，那么，高等教育管理、医疗卫生管理等各种行业性管理都可以成为一级学科归到管理学学科门类之下。从教育学学科门类来看，心理学、体育学两者远远不只是人才培养的基础，而是许多其他活动的基础，不应该归入于教育学学科门类。例如，心理学像哲学一样，广泛应用于各种领域，当前不少心理学家更像哲学家，而不是教育（学）家，尤其脑神经领域的心理学学者，似乎更应该归入医学。体育学远远超于教育活动的范畴，在运动训练等方面，归入艺术学科门类更合适，在身体发育等方面，归入医学学科门类更合理。如果因为教育的需要而将心理学、体育学纳入教育学学科门类下，那么，艺术、文学、理学都可以成为教育学学科门类的一级学科。可见，现有学科划分的矛盾冲突，可以让心理学、体育学从教育学学科门类中独立出来，再而成立一个体现行业特征的“教育学科门类”。(www.chuimin.cn)

其三，国（境）外经验为我国学科制度的价值转向提供了借鉴。从总体情况来看，国（境）外学科划分的统计功能强于管理功能，同时更好地体现了行业领域特征。例如，美国的学科专业目录（Classification of Instructional Programs，CIP）根据全国高校学科专业设置现状而确定，共分三个层级，作为第一层级的学科群共38个，其中13个主要适用于学术型学位教育、13个主要适用于应用型和专业学位教育、12个主要适用于职业技术教育，而且，后面两类学科目录具有很强的行业指向性。［27］又如，德国高校学科和专业分类不是主管部门主导、学校执行的自上而下模式，而是学校设置具体专业、州和联邦进行分类和统计的自下而上模式，从“学生和考试统计”“人员和岗位统计”两种不同对象进行统计，形成了“专业群、学习范围和学习专业”“专业群、教学与研究范围和专业领域”两种不同的分类法和专业目录。［28］再如，20世纪50年代以来，日本的学科专业结构调整明显转向社会生产，注重与社会行业、产业的对接，增加理、工业学科专业的比例，降低文学科专业的比重，重视职业技术教育，以“增强学科专业服务技术创新与产业发展的能力”［29］。特别值得注意的是，在美国等国家或者地区的学科专业目录中，心理学与体育学都没有归入教育学科门类，教育学科门类下设的（一级）学科都直接指向教育。可见，从世界范围的学科划分与设置来看，我国的学科制度改革，可以将体育学、心理学从教育学学科门类中分离出去，从行业领域的角度出发将教育作为一个学科门类，其下再设立具有行业取向的学前教育学、基础教育学、高等教育学、家庭教育学、社会教育学、特殊教育学等大量一级学科。

实现高等教育学从二级到一级学科

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