我国学科制度转型与高教学科地位确立

2023-10-05 理论教育版权反馈

【摘要】：如果我们能将心理学、体育学两个一级学科从教育学学科门类中分离出来，确立一个纯粹的教育学科门类，再按照不同教育行业的特殊性与重要性，在该门类下设立相应的一级学科，那么，高等教育学就能成为一级学科。按照这种思路推动“高等教育学”再学科化建设，符合我国学制改革的发展趋势。

学科制度的内涵丰富，外延广泛。可以说，有多少位学者研究学科制度，就会出现多少种关于学科制度的定义。但是，无论从哪个角度界定学科制度，学者们普遍认识到，学科划分制度是学科制度建设的奠基性工程［3］，大学学科制度是一种规约知识与知识者的制度性架构［4］。有文还认为，“学科制度包括学科准入制度、学科划分制度与专业人才培养制度”［5］。因此，学科划分是学科制度的核心，我们可以从学科划分与设置的角度或者说学科目录来研究学科制度。

中华人民共和国成立以后，我国的学科制度才步入规范化、法制化轨道。时至今日，我国实行过四版学科专业目录。1983年国务院学位委员会颁布的《高等学校和科研机构授予博士和硕士学位的学科专业目录（试行草案）》，是我国第一版学科专业目录。此后，在1990年与1997年，国务院学位委员会先后两次颁布《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》。当前，我们使用的学科目录是国务院学位委员会于2011年颁布的《学位授予和人才培养学科目录》。从这四版学科目录来看，我国学科制度变革至少呈现以下发展趋势：

其一，增加学科门类，突显一级学科，淡化二级学科。在1983年第一份学科专业目录的基础上，我国开展的三次学科专业目录修订，学科门类的数量逐步增加，一级学科的地位不断突显，二级学科的建制逐渐弱化。1990年增加了军事学学科门类，1997年增加了管理学学科门类，2011年增加了艺术学学科门类，使得我国的学科门类由最初10个发展到13个。与此同时，党和国家日益重视的研究领域，以及自身研究体现更多个性特征的学科，不断通过一级学科的建制来加快其发展。例如，2011年，在法学学科门类下增加了两个一级学科，分别是马克思主义理论与公安学；将历史学学科门类的一个一级学科一分为三，设立了考古学、中国史与世界史三个一级学科；在理学学科门类下增加了生态学与统计学两个一级学科；等等。特别值得注意的是，我国当前的学科目录不再列明二级学科，从而使得我国按照一级学科进行学位授权审核与学科管理的制度得到进一步强化。(www.chuimin.cn)

其二，现代学科日益增多，学科目录的行业取向逐渐显现。相对于经典学科而言，现代学科的理论体系成熟度不够，但其应用特征明显，符合现代社会的发展需要。无论是从学科门类的增加还是一级学科的发展来看，现代学科的比重越来越大，按照行业领域来设置学科目录的价值导向已经出现。例如，依次增加的军事学、管理学、艺术学三个学科门类，不再是学科知识的逻辑演绎，而是体现了行业领域或者职业岗位的发展需要；从一级学科层面增设的大量现代学科，诸如公安学、生态学、城乡规划学、风景园林学、护理学等，均体现行业取向性。自2011年学科目录颁布以来，我国学科制度还在继续修订与调整，而且，学科制度变革的方向仍然是坚持行业取向，增加应用性的现代学科。例如，2015年，国务院学位办批准设立“网络空间安全”，作为工学学科门类下新增的一级学科，该学科正是一门理论体系尚不成熟但社会发展特别需要的现代学科。

以上分析表明，无论是我国学科的划分与设置，还是每个学科的身份与地位，都不是固定不变的；同时，从一级学科的角度来设置现代学科成为我国学科制度变革的重要走向。因此，作为现代学科的高等教育学，从二级学科发展为一级学科，也并非不可能。如果我们能将心理学、体育学两个一级学科从教育学学科门类中分离出来，确立一个纯粹的教育学科门类，再按照不同教育行业的特殊性与重要性，在该门类下设立相应的一级学科，那么，高等教育学就能成为一级学科。相对学前教育、基础教育、特殊教育等其他教育行业来说，高等教育行业有其自身的特殊性，而且其重要性日益突显出来，可以作为一级学科独立设置。按照这种思路推动“高等教育学”再学科化建设，符合我国学制改革的发展趋势。

我国学科制度转型与高教学科地位确立

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