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2023-10-04
仓储项目招标的一般过程包括:刊发招标公告、资格预审、编制招标文件、发放文件、接受投标文件、开标、评标与定标及签订合同等一系列过程,工作流程如图2 -1 所示。
图2-1 仓储项目招标流程
(一)刊发招标通告
国际公开招标通常均在权威性的报刊或有关专业刊物上公布招标通告,比如我国对外发行的《人民日报》,世界银行出版的援助项目的招标月刊等。招标公告应当载明下列事项:招标人的名称和地点;招标项目的性质和数量;招标项目的地点和时间要求;获取招标文件的办法、地点和时间;对招标文件收取的费用;需要公告的其他事项。
(二)资格预审
投标人应填写招标人编制的“资格预审表”或“项目投标报名表”,包括投标人的经营规模、人员设施概况、工程记录等,并提供有关证明文件和资料。由招标人确认其是否具有投标能力。资格预审是保证招标工作顺利进行的关键步骤。
(三)编制招标文件
招标伊始,招标人即组织有关人员制订招标书,说明采购仓储物流服务的技术条件和贸易条件。招标文件应当载明下列事项:投标人须知;招标项目的性质和数量;技术规格;投标价格的要求及其计算方式;评标的标准和方法;提供服务的时间;投标人应当提供的有关资格和资信证明文件;投标保证金的数额或其他形式的担保;投标文件的编制要求;提供投标文件的方式、地点和截止日期;开标、评标、定标的日程安排;合同格式及主要合同条款;其他事项。
招标公告发布或投标邀请书发出之日到提交投标文件截止之日,一般不得少于30 天。
(四)开标(www.chuimin.cn)
招标人在预先公布的时间和地点检查投标文件的密封情况,确认无误后,由有关工作人员当众拆封、验证投标资格,并宣读投标人名称、投标价格以及其他主要内容,允许在场的投标人作记录或录音。开标后,投标人不得更改投标内容。开标是对外公开标书内容,以保证招标工作公正进行的一种形式,并不当场确定中标人。开标由招标人主持,邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。开标应当作记录,存档备查。
(五)评标与定标
评标应当按照招标文件的规定进行。
招标人负责组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的专家组成,总人数一般为五人以上单数,其中受聘的专家不得少于三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。
评标委员会负责评标。评标委员会按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较,并向招标人推荐一至三个中标候选人。招标人从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。中选的投标应当符合下列条件之一:
(1)满足招标文件各项要求,并考虑各种优惠及税收等因素,在合理条件下所报投标价格最低。
(2)最大满足招标文件中规定的综合评价标准。除采用议标程序外,招标人不得在定标前与投标人就投标价格、投标方案等事项进行协商谈判。
(六)中标签约
确定中标人后,招标人以书面形式通知中标人在规定的期限内到招标人所在地签订合同,并缴纳履约保证金或以银行保函作履约担保。
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