党员团员发展程序，天使领航：新生入学教育读本

2023-10-03 理论教育版权反馈

【摘要】：（一）党员组织发展程序中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放入党志愿书。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。预备期满前一至两周，预备党员应主动向支部提出书面转正申请。在党小组提出意见、党支部征求党员和群众意见、支部委

（一）党员组织发展程序

中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个，及时把品学兼优的学生发展成党员。

1.申请入党

（1）递交入党申请书。入党申请人向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，向居住地党组织提出入党申请。流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，或向流动党员党组织提出入党申请。

（2）党组织派人谈话。党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解其基本情况，介绍入党条件和程序，加强教育引导。

2.入党积极分子的确定和培养

（1）推荐和确定入党积极分子。在入党申请人中确定入党积极分子，应采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）研究决定，并逐级报具有审批权限的上级党（工）委备案。

（2）上级党（工）委备案。上级党（工）委对入党积极分子人选进行认真审查，了解入党积极分子人选是否具备条件，手续是否齐全。党（工）委的备案意见应及时通知党支部。备案同意的，发放《入党积极分子考察表》。

（3）指定培养联系人。党支部为每名入党积极分子指定一至两名正式党员作为培养联系人，做好培养教育工作。

（4）培养、教育、考察。党支部采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动、分配一定的社会工作、集中培训等方法，对入党积极分子进行培养、教育。入党积极分子一般每三个月向党支部递交一次思想汇报。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。

3.发展对象的确定和考察

（1）确定发展对象。对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会研究确定发展对象人选。

（2）报上级党（工）委备案。党支部将发展对象人选逐级报具有审批权限的上级党（工）委备案。党（工）委对发展对象人选进行审查，研究提出意见，并以书面形式通知党支部。经党（工）委备案同意后，方可列为发展对象。

（3）确定入党介绍人。党支部指定两名正式党员作为发展对象的入党介绍人，对发展对象继续培养、教育和考察。入党介绍人一般由培养联系人担任。受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作为入党介绍人。

（4）进行政治审查。党支部必须对发展对象进行政治审查，审查情况应当形成结论性材料。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。

（5）开展集中培训。基层党（工）委或县级党委组织部门对发展对象进行短期集中培训并组织考试。培训时间一般不少于三天或不少于二十四学时。培训时主要学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。

4.预备党员的接收

（1）支部委员会审查。支部委员会征求党员和群众的意见，对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格并公示无异议后，逐级报具有审批权限的基层党（工）委预审。

（2）上级党（工）委预审。基层党（工）委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放入党志愿书。发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。

（3）填写入党志愿书。预审合格的发展对象，在入党介绍人的指导下，认真如实填写入党志愿书。

（4）支部大会讨论。经基层党（工）委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。支部讨论两个以上发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。党支部应及时将支部大会决议写入入党志愿书，连同《记实手册》，逐级报上级党（工）委审批。

（5）上级党（工）委派人谈话。党（工）委审批前，应指派党（工）委委员或组织员同发展对象谈话，做进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在入党志愿书上，并向党（工）委汇报。

（6）上级党（工）委审批。上级党（工）委对党支部上报的接收预备党员的决议，应在三个月内（特殊情况可延长至六个月）审批。党（工）委会审批两个以上的发展对象入党时，必须逐个审议和表决。经党（工）委会集体讨论和表决，发展对象符合党员条件、入党手续完备的，指准其为预备党员，审批意见写入入党志愿书，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，应当通知党支部和本人，做好思想工作。党总支和乡镇（街道）党委所属的基层党委不能审批预备党员，但要对支部大会通过接收的预备党员进行审议，并签署审查意见。除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员。

（7）在上一级党委组织部门备案。党（工）委应将审批结果及时报上级党委组织部门备案，并通知报批党支部。

5.预备党员的教育、考察和转正

（1）编入党支部和党小组。党组织应当及时将上级党（工）委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。预备党员参加组织生活，应从上级党（工）委批准其为预备党员后开始。

（2）入党宣誓。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式一般由基层党（工）委或党支部（党总支）组织，应在上级党（工）委批准接收预备党员后及时举行。

（3）继续教育和考察。党支部通过党的组织生活以及听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。预备党员一般每三个月向党支部递交一次思想汇报，党支部每三个月对预备党员进行一次考察。

（4）提出转正申请。预备期满前一至两周，预备党员应主动向支部提出书面转正申请。

（5）支部大会讨论。在党小组提出意见、党支部征求党员和群众意见、支部委员会审查的基础上，由支部委员会提交支部大会讨论、表决预备党员转正事宜。认真履行党员义务、具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不履行党员义务、不具备党员条件的，取消其预备党员资格。预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其进行批评教育或延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格。

（6）上级党（工）委审批。党（工）委对党支部上报的预备党员转正的决议应当在三个月内审批。经党（工）委会集体讨论和表决，预备党员符合转正条件、转正手续完备的，批准其为中共正式党员，审批意见写入入党志愿书，并将审批结果通知党支部。党支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。

（7）材料归档。预备党员转正后，党支部应在一个月内将其《记实手册》及入党志愿书、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料原件，交基层党（工）委保存。其中，入党志愿书、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料归入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由具备管档资格的基层党（工）委或县级党委组织部门保存。

（二）团员组织发展程序

高等职业院校承担着向高校和社会各界输送合格团员的重要任务，因此，在建设团员队伍时必须强调规范化建设。从入团前教育到团员管理必须依照程序严格进行，做到入团程序的规范化。发展团员的程序主要包括确定发展对象，培养、考察发展对象，接受发展对象入团三方面的内容。

1.确定发展对象

以各班级团支部为单位，要求入团的学生必须向团支部委员会提出书面申请。由各团支部初步确定名单，并交给本班班主任审核，再由各班团支书将本班名单与入团申请书交给校团委。对受过处分的学生予以一票否决，校团委再进行进一步考察，最终确定发展对象。

2.培养、考察发展对象

（1）团前教育阶段。

确定为团员发展对象的学生，将参加团校学习。团校每学期开展一期，做到有组织、有师资、有教材、有大纲。这些学生将接受马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的系统教育。学习内容以团章、团史为主，学习过程中要注意理论联系实际。入团青年必须参加团校考试并且合格。

（2）考察、培养阶段。

①入团前一个月为考察期。凡申请入团的学生，必须由本支部两名团员做介绍人。介绍人可由申请人自己选择，也可由团支部指定。

②在团活动中吸收发展对象共同参加，并有意识地分配社会工作。

③介绍人每月对发展对象进行一次谈话，向被介绍人说明《团章》。

④介绍人应负责向团组织说明被介绍人的经历、表现以及培养、考察情况。

3.接受发展对象入团

（1）填写《入团志愿书》。

校团委经过对发展对象的培养、考察，认为其具备入团条件，达到入团标准时，将组织一次团章考试，考试合格者，发给《入团志愿书》。《入团志愿书》要求申请人认真、实事求是地填写，不能涂改。

（2）各班由团支书主持召开支部团员大会。

①申请人在支部大会上宣读《入团志愿书》。

②介绍人介绍申请人的情况。

③全体团员就申请人是否具备入团的条件进行讨论。