教育信息化战略规划：助力高等教育改革

2023-10-02 理论教育版权反馈

【摘要】：教育信息化战略规划人才属于教育信息化人才的下位概念，内涵相对较小，是教育信息化人才的重要组成部分。教育信息化战略规划人才具有跨学科、跨部门的协同工作能力。教育信息化战略规划人才是教育信息化研究课题的设计师，是教育信息化研究方向的引领者和把关人。

（一）教育信息化战略规划人才的概念

教育信息化战略规划人才是从事教育信息化战略规划研究或实践活动的高层次人才，具体从事教育信息化发展规划、教育信息化发展战略、教育信息化发展趋势、教育信息化政策等战略层面研究，或教育信息化发展规划的研制和教育信息化政策的制定。教育信息化战略规划人才属于教育信息化人才的下位概念，内涵相对较小，是教育信息化人才的重要组成部分。教育信息化战略规划人才，既要懂管理，又要懂技术，还需具有很强的沟通协同能力，是典型的复合型人才。

（二）教育信息化战略规划人才的特点

教育信息化战略规划人才所从事工作内容的特殊性，决定了他们具有一般人才不具有的特点。教育信息化战略规划人才具有以下几方面特点。

（1）兼职性。除少数致力于从事教育信息化战略规划研究的专职人才外，大部分教育信息化战略规划人才是兼职人才，在担任教育信息化战略规划研究或研制任务的同时，他们还承担管理、教学、研究等工作任务。

（2）前瞻性。教育信息化战略规划人才具有视野开阔、思维灵活、前瞻性强的特点。

（3）协同性。教育信息化战略规划人才具有跨学科、跨部门的协同工作能力。

（4）思维性。教育信息化战略规划人才具有较强的思维能力，尤其是宏观思维能力和系统思维能力。

（三）教育信息化战略规划人才的分类

按照不同的分类依据，教育信息化战略规划人才可分为多种类型，见表7-1。

表7-1　教育信息化战略规划人才的分类

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（四）教育信息化战略规划人才的作用

教育信息化战略规划人才是教育信息化发展的领军人物，是促进教育信息化未来发展的领导力量，其作用主要表现在以下几方面。

第一，教育信息化战略规划人才是教育信息化未来可持续发展的重要保障，是促进教育信息化发挥最佳功能和效益的中坚力量。

第二，教育信息化战略规划人才是教育信息化发展的设计师与引领者。教育信息化战略规划人才是教育信息化研究课题的设计师，是教育信息化研究方向的引领者和把关人。

第三，教育信息化战略规划人才的水平与教育信息化战略规划的水平成正比，只有高水平的教育信息化战略规划人才才能研制出高水平的教育信息化战略规划，从而保障教育信息化未来的发展沿着正确的方向前进，避免或减少教育信息化发展过程中的损失。

第四，教育信息化战略规划人才是各级各类教育管理部门、电教馆（教育信息技术中心）、学校、企业等教育信息化战略规划的研制者和研究者，是推进教育信息化实现教育现代化的领军人物。

（五）教育信息化战略规划人才的胜任能力

教育信息化战略规划实践工作的复杂性和前瞻性，决定了教育信息化战略规划人才胜任能力的复杂构成。教育信息化战略规划人才的胜任能力模型，见图7-1。教育信息化战略规划人才胜任能力包含知识结构、基本素养和基本能力三个方面。

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图7-1　教育信息化战略规划人才的胜任能力模型

1.教育信息化战略规划人才应具有的知识结构

作为复合型人才，教育信息化战略规划应具备战略规划学、教育战略规划学、教育学、教育技术学、管理学、系统科学、协同学、未来学、预测学等学科的综合理论素养和开阔的学科视野，具有扎实的教育信息化理论知识与实践能力，能够把握教育信息化发展的趋势与动态，能够创造性地推动教育信息化发展，通过最大限度地发挥教育信息化的功能与效益，达到引领与变革教育，最终实现教育现代化。

教育信息化战略规划人才只有拥有跨学科的知识结构，才能以开阔的视野，全面分析教育信息化实践活动中面临的各种问题，创造性地提出解决策略与方法。单一学科的知识结构，容易使人的思维局限于固定思维模式，陷入“只见树木，不见森林”的境地。

2.教育信息化战略规划人才应具有的基本素养

21世纪既是信息化时代，又是数字化时代，这个时代对人类提出了新的能力要求。为了在21世纪得以生存，年轻一代应该需要具有21世纪的素养。教育信息化战略规划人才具有的基本素养包括信息素养、专业素养、职业素养和思维素养等。

（1）信息素养。信息素养是人们步入数字化时代必备的基本素养之一，是一种对信息社会的适应能力，拥有较高的信息素养是2l世纪的人才必备的典型特征。信息素养具体包含信息意识、信息能力和信息伦理。

信息意识是客观存在的信息和信息活动在人脑中的反映，表现为人们对信息的敏感力、观察力和判断力。信息意识具体包括信息价值意识、信息获取与传播意识、信息保密与安全意识、信息辨别意识、信息动态变化意识等。

信息能力指获取、处理、传输、存储、表达信息，以及创新利用信息的能力。

信息伦理又称为信息道德，它是调整人们之间以及个人和社会之间信息关系的行为规范。信息道德包含个人信息道德和社会信息道德。

（2）专业素养。专业素养又称为专业素质，指从事某一特定行业所具备的专业理论知识和技能。教育信息化战略规划人才应具有较高的专业素养，具体表现为拥有战略规划学、教育战略规划学、教育学等跨学科的知识结构，掌握教育信息化战略规划的理论与方法，能够开展教育信息化战略规划方面的课题研究，能够主导教育信息化发展规划研制工作，能够对教育信息化发展规划进行评估，能够有效执行教育信息化发展规划。

（3）职业素养。教育信息化战略规划人才的职业素养，是从事教育信息化发展规划研究或研制活动中所表现出来的综合素质，包含职业信念、职业道德、职业技能、职业行为等。教育信息化战略规划人才应该具有推动教育信息化发展、促进社会和人类发展的社会责任感和使命感；应具有高尚的职业道德，面对教育信息化战略规划中涉及的各利益相关者，能够做到平等相待、相互支持、共同发展。

（4）思维素养。教育信息化战略规划人才更应具有较高的思维素养，包括宏观思维、发散思维、求异思维、转换思维、逆向思维、迂回思维、急智思维、博弈思维、逻辑思维、定向思维、辩证思维、推理思维、形象思维、直觉思维、互动思维、系统思维、复杂性思维、线性思维与非线性思维等思维能力，养成良好的思维品质和思维习惯，以便游刃有余地处理教育信息化发展过程中的各种问题。

3.教育信息化战略规划人才应具有的基本能力

教育信息化战略规划人才应具有的基本能力包括教育信息化领导力、学习力、决策力、领导力、执行力、管理能力、沟通协同能力、预测能力、评估能力。

第一，教育信息化领导力，又经常被称为信息化领导力、教育技术领导力、信息技术领导力、技术领导力、IT领导力、科技领导力等。教育信息化领导力是教育信息化战略规划人才必备的基本能力之一，对推动教育信息化建设与发展起着至关重要的作用。

第二，学习力包含学习动力、学习毅力和学习能力三要素。学习力是把知识资源转化为知识资本的能力。学习能力是由学习动力、学习毅力直接驱动产生的接受新知识、新信息并运用新知识、新信息分析问题和解决问题的能力。

第三，决策力是每个人所具有的能力，但是并不是所有人都具有很强的决策力。教育信息化战略规划人才所面对的很多工作，都需要作出决策判断，因而需具有较强的决策力。

第四，领导力是领导者素质的核心，是指领导者应具有的领导魅力和领导能力。教育信息化战略规划人才是教育信息化建设与发展的领导者，除应具有教育信息化领导力外，还应具有优秀管理者所具备的领导力。

第五，教育信息化战略规划的实施效果，在很大程度上取决于教育信息化战略规划的有效执行程度。教育信息化战略规划的有效执行程度越高，教育信息化战略规划的实施效果就越好。为促使有效执行教育信息化战略规划，教育信息化战略规划人才需具有很强的执行力。

第六，教育信息化战略规划人才扮演着重要的管理角色，应具有很强的管理能力。教育信息化战略规划人才的管理能力，具体包括教育信息化管理、战略管理、绩效管理、风险管理、战略规划团队管理等。

第七，在教育信息化战略规划研制过程中，需强化教育信息化战略规划团队的协同能力，加强彼此间的沟通与协调，拓展沟通途径，加大沟通力度。极其复杂的教育信息化战略规划过程，决定了教育信息化战略规划人才需具有很强的沟通协同能力。教育信息化系统各部门之间沟通协同融洽与否，直接影响着教育信息化系统的运转效率。

第八，教育信息化战略规划人才应具有较强的预测能力，可以较为准确地预知教育信息化战略规划实施后的预期结果，从而增强教育信息化战略规划的精准性。教育信息化战略规划人才具有较强的预测能力，还可避免因决策失误而带来的精力、物力、财力方面的浪费。

第九，教育信息化战略规划人才的评估能力，既包含对教育信息化现状、功能效益的评估，也包括对教育信息化战略规划研制过程、实施过程和实施效果的评估。适时对教育信息化和教育信息化战略规划进行评估，是促进教育信息化和教育信息化战略规划发展的重要措施。

教育信息化战略规划：助力高等教育改革

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