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重建汉代察举制度带来的功效及选举标准

【摘要】:建兴元年,诸葛亮开设丞相府后,即恢复了汉代的察举制度,因系蜀地战乱后的首次恢复,看得很重,名额甚少,相府中只有一个“茂才”名额[37],诸葛亮亲自推举相府东曹掾蒋琬为茂才。因此我想通过你来显示恢复察举制度的功效,让大家了解什么样的人以后才能被推举为“茂才”。蜀汉“察举”制从制度上保证了开国元老的儿孙们继续为官,忽视了土著豪族中的新人。

建兴元年(223),诸葛亮开设丞相府后,即恢复了汉代的察举制度,因系蜀地战乱后的首次恢复,看得很重,名额甚少,相府中只有一个“茂才”名额[37],诸葛亮亲自推举相府东曹掾(负责人事等)蒋琬为茂才。

蒋琬在广都县吃了大亏后,闭门思过一两年,深悟为人之道,当时曾反复推让,并上书诸葛亮,建议另选廖化、刘邕、阴化、庞延之中的一人来任茂才。廖化时名廖淳,其后改名为化,襄阳人,曾为关羽的主簿。在关羽兵败时落在东吴官吏之手,后来逃了出来,陪伴着母亲向西而来,在秭归县遇到前来伐东吴的刘备。先后做了宜都郡太守、诸葛亮的丞相府参军、广武驻军督、右车骑将军、遥领并州刺史,封中乡侯。他为人富于决断,作战勇敢,“以果烈称”。

诸葛亮给蒋琬回信,这信在当时有一个专用名称,叫“教”,说:“思惟背亲舍德,以殄百姓,众人既不隐于心实,又使远近不解其义,是以君宜显其功举,以明此选之清重也。”其大意是说,这茂才,须有你这样能“背亲舍德”的人(不私于亲戚与有德于自己的人),才能胜任;其他人往往不能“隐于心实”,摆脱不了情感,难守秘密,往往让百姓莫名其妙。因此我想通过你来显示恢复察举制度的功效,让大家了解什么样的人以后才能被推举为“茂才”。蒋琬这才接受。

察举制的实质是由在职官僚选拔、推荐新的官员,当时曹魏新创的“九品中正制”则是由地方豪族推荐部分新的官员。蜀汉“察举”制从制度上保证了开国元老的儿孙们继续为官,忽视了土著豪族中的新人。这是蜀汉中、后期严重缺乏人才的主因,也是与土著豪族关系紧张的主因——这与曹魏、东吴形成了鲜明对比。