首页 理论教育邻里范式在城市建筑学中的技术与文化视野

邻里范式在城市建筑学中的技术与文化视野

【摘要】:城市主义思想是建立在对当代区划法的持续反思上的。新城市主义的“形式导则”虽然以批判区划法的刻板单一为前提,但是依然尊重以私人物权为主体的城市环境。新城市主义的“精明增长”规范即是一种改良发展了的区划法。从19世纪末期发端的城市美化运动,到当代的新城市主义者,一代代的城市学者一直在探索抗拒无限蔓延的美式城乡网格的策略,以创造更具场所性与环境质量的城市空间。

城市主义思想是建立在对当代区划法(Zoning Ordinance)的持续反思上的。美国的区划法的建立初衷是抵御私人开发的逐利性所带来的公共利益损失与环境质量恶化,它是以市场行为为协调对象的法规性文件,明确界定了保证公共利益(如日照、通风、通行、临街面等)条件下所允许的建筑用途、容量与形态。它对细碎的多物权主体构成的街区制城市形态具有有效的调控作用,法规性文件可以下探到直接面对单一业权的人本尺度城市改造。新城市主义的“形式导则”虽然以批判区划法的刻板单一为前提,但是依然尊重以私人物权为主体的城市环境。新城市主义的“精明增长”规范即是一种改良发展了的区划法。与此不同的是,国内的“控制性详细规划”是一个计划经济残余明显的技术规范,主要针对大地块的统一开发。大地块中公域与私域缺乏明确界定,或为一个庞大的集体(如业委会)所有,而业委会常常过于庞大而无法实行有效的民主自治[8],许多城市试图学习并推行的“法定图则”也依然无法脱离控制性详细规划的框架。因此,如何在中国的制度、市场与文化环境中发掘空间管控的制度潜力,并将研究转化为城市干预中建设主体自觉运用的原则与工具,需要进一步研究(图1-3、图1-4)。

在很大程度上,美国的城乡空间观念来自托马斯·杰弗逊(Thomas Jefferson)的平等主义思想,其正交网格化的城乡一体的环境正是由1785年他主导的《土地条例》所决定的,该条例规定了美国广大中西部地区的土地划分网格与模数,促进了土地测量系统与土地开发投机模式的高度融合。在20世纪中叶,这种均质化的城乡图景被建筑师弗兰克·劳埃德·赖特(Frank L.Wright)吸收进了他的“广亩城市”方案中。赖特反对柯布西耶的塔楼与多层街道,他相信只有低密度的、以私人住宅为基础的城市建设模式才是民主的,并符合美国的传统[9](图1-5)。但是,这一土地开发模式是无法产生出中世纪欧洲城市的复杂性的,而后者却是作为公共知识分子的美国城市规划师一直追求的。从19世纪末期发端的城市美化运动,到当代的新城市主义者,一代代的城市学者一直在探索抗拒无限蔓延的美式城乡网格的策略,以创造更具场所性与环境质量的城市空间。

图1-3 “形式导则”与传统的区划法及区划设计导则的区别

图1-4 分析古北新区所得到的“形式导则”

英美虽然同属普通法系,但是英国的土地制度存有很多中世纪的传统,大量土地通过长期租约租给承租人使用,而且规定何种人士可以以何种方式使用土地,而美国的多数可开发用地在私人的自由保有权下,传统上土地很少附属如英国那样的种种租约条件,土地使用人随时抱有投机的心态,土地利用以利益最大化为原则[10]。在1916年《纽约区划决议》出台以前,如果结构与环境控制技术允许,纽约的高层建筑可以不受限制地任意增高[11]。人们对土地没有传统欧洲那般的社区归属感。在这种缺乏集体协同的普遍个人主义心态下,城市规划与设计的主要任务是在一个丛林资本主义的城市文化中构建公共场所,凝聚集体共识,均衡空间质量,推动社区生活。