为响应和贯彻中央勤俭建国方针,兰州城市规划开展“反四过”并修改规划工作。为了搞好兰州市“骨头和肉”关系的规划,中共兰州市委、市人民委员会十分重视,决定由市有关部门配合中建部、城建部的同志组成办公室,专门研究兰州的“骨头和肉”的关系。该总结在回顾了“一五”计划期间城市规划所取得的成绩后,着重提出了城市规划中的一些重要问题及意见。......
2023-09-27
刘易斯·芒福德从城市发展的历史过程来认识城市的本质,他指出,城市不只是建筑物的群体,更是各种密切相关的、经济相互影响的、具有各种功能的集合体;城市不只是权力的集中表现,更是文化的集合;城市实质上就是人类的化身。
城市是公共权力集聚的空间,由于权力的集聚,引起其他要素的集聚,也由于权力的消失,引起其他要素的离散,从而使城市出现、生长、繁盛、衰败以至消亡。受内外部的政治因素影响,城市规划意味着在一定地域范围内的多种利益抉择,在考虑各种行动方式的过程中会偏向不同的利益集团,而忽略或损害另一些利益集团的利益,所以规划实质上是政治的选择。事实上,权力结构直接影响着城市规划秩序的形成,它由指向、层次和时间性三要素构成。
1960年,“三年不搞城市规划”口号的提出引发了后续一系列的连锁反应。1961年1月,国家计划委员会根据中央“调整发展速度的决定”,压缩建设规模,并指示大力削减城市规划人员,对于城市规划来说,这一系列的重大政治活动和社会变迁是一次伤筋动骨的大变动;1966年“文化大革命”开始后,城市规划局就被取消了,全局人员被下放到“五七干校”,在这个意义上,“三年不搞城市规划”口号的提出,正是中国城市规划事业第一次走向衰落的直接导火索。由于人才的损失,进而导致城市规划工作的困难及城市建设活动的盲目和无序,对于快速成长和建设发展的新中国,代价无疑是惨痛的。这一时期的政治大波动致使中国城市规划事业蒙受的重大损失难以估量。尽管“三年不搞城市规划”口号的提出具有一定的历史必然性,但它对新中国城市规划发展的影响是巨大的甚至可以说是灾难性的,这段历史值得我们进行认真反思。
1960年,新中国的城市规划事业处于“初创”的“幼稚期”,客观地讲,包括李富春副总理在内的一些国家领导人乃至城市规划领域的一些业内人士,对城市规划工作的固有特性、发展规律以及政策导向等,都尚无深入的认识。提出“三年不搞城市规划”是城市规划事业的悲哀,也是那个时代的遗憾。换作今天,城市规划工作的重要性已深入人心,自然就不会那般轻率了,正如邹德慈先生所言:“我相信,城市规划不要搞了的话不会再有人说,那个阶段永远过去了。”从根本上来讲,“三年不搞城市规划”,反映出对城市规划科学性的认识不够。中国计划经济时期的城市规划工作,十分突出地强调政治和政策性,强调要为实现一定的政治目标服务,这是应该的。
然而,城市规划的政策性必须建立在合理认识城市规划的科学性的基础上。城市规划受人治因素的影响,这一点从新中国成立初期一直延续至今。今天,我们仍然需要继续加强法制建设,消除人治影响,真正树立城市规划的权威性。
有关苏联规划在中国兰州第一版总规编制史实研究(1949~1966)的文章
为响应和贯彻中央勤俭建国方针,兰州城市规划开展“反四过”并修改规划工作。为了搞好兰州市“骨头和肉”关系的规划,中共兰州市委、市人民委员会十分重视,决定由市有关部门配合中建部、城建部的同志组成办公室,专门研究兰州的“骨头和肉”的关系。该总结在回顾了“一五”计划期间城市规划所取得的成绩后,着重提出了城市规划中的一些重要问题及意见。......
2023-09-27
但凡欧美的建筑、规划理论都受到批判,苏联城市规划理论被全面引入且成为当时唯一的选择,苏联建设社会主义城市的经验成为中国参照的对象,形成了具有明显的单向性和国家推动特征的理论引介过程。苏联专家开始参与中国城市规划活动,输入城市规划理论与技术,近代中国城市规划借鉴欧美的过程由此彻底终止。因此这一阶段是对苏联城市规划技术的全面引入和全面效仿阶段。......
2023-09-27
梁思成的“城市的体形及其计划”。以上各类城市规划方针在当时的背景下应当说都有其科学合理的一面,对指导新中国成立初期城市规划的健康发展发挥了积极的作用。......
2023-09-27
从1952年起,建筑工程部先后聘请穆欣、巴拉金、萨里舍夫为苏联城市规划组组长,他们有的与建筑工程部城市设计院一起制定规划,尤其是“一五”计划期间重点建设的城市无一不是苏联专家参与制定的;有的讲课、作报告,培训了一大批中国规划技术人员;有的参与制定中国最初的城市规划标准,指导部分城市的规划制定工作。1952年4月,中财委聘请苏联城市规划专家穆欣来华工作。......
2023-09-27
1)兰州第一版城市总体规划是为中国现代城市规划编制初创的蓝本兰州第一版城市总体规划的成果作为新中国成立初期优秀的典型规划案例,其编制过程和体系及其成果形式对中国现代城市规划编制体系的初创和形成具有借鉴和参照价值。编制办法1956年7月,中华人民共和国国家建设委员会批准了《城市规划编制暂行办法》,这是中华人民共和国第一部关于城市规划编制的暂行规定。......
2023-09-27
兰州市城市规划部门坚决贯彻“八字方针”和李富春副总理的指示,使城市规划深化调整工作完全停顿了下来。经过较长时期的调查,整理出大量的基础资料,并认真地总结了城市规划工作,兰州市城市建设局于1963年8月9日编写了《关于兰州市城市规划情况及意见的汇报》。......
2023-09-27
区域规划是一个经济的综合体,它是根据区域的经济条件、资源条件、时间条件、交通运输条件和国防观点等要素来确定的,这是规划的第一步。“一五”计划时期,国家考虑到上述诸多条件,即工业发展的可能性,已确定兰州市为重点建设城市之一。至此,从国民经济区域发展的“地域综合体”角度来安排国家级工业项目的国家区域规划最终定案,从而为兰州市城市总体规划的正式编制确定了规划依据和发展方向。......
2023-09-27
图7-14计划经济制度下的中国现代城市规划的“源”与“流”在中国现代城市规划源流背景之下,兰州第一版城市总体规划范型的“源”与“流”也逐渐清晰可辨了。其次,中国本土城市规划思想范型的直接和间接影响。......
2023-09-27
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