但凡欧美的建筑、规划理论都受到批判，苏联城市规划理论被全面引入且成为当时唯一的选择，苏联建设社会主义城市的经验成为中国参照的对象，形成了具有明显的单向性和国家推动特征的理论引介过程。苏联专家开始参与中国城市规划活动，输入城市规划理论与技术，近代中国城市规划借鉴欧美的过程由此彻底终止。因此这一阶段是对苏联城市规划技术的全面引入和全面效仿阶段。......
2023-09-27
苏联规划与兰州城市发展重点
【摘要】：从国家建设委员会审查会议提出的主要意见可以看出，其针对兰州市城市总体初步规划的审批重点主要集中在如下几方面：重申“兰州市将发展成为一个以石油工业、化学工业和机械制造工业为主体的重工业性质的城市”。②第一期修建范围偏大，兰州市在第一期内应集中力量建设西固和七里河两个工业地区，旧城区可暂维持现状。
从国家建设委员会审查会议提出的主要意见可以看出，其针对兰州市城市总体初步规划的审批重点主要集中在如下几方面：
（1）重申“兰州市将发展成为一个以石油工业、化学工业和机械制造工业为主体的重工业性质的城市”。
（2）远景发展规模和居住用地问题。建议兰州市的远景发展规模可暂控制在80万人以内，则全市居住用地面积约需50km2，建议尚需再结合兰州市工业远景发展情况与地形条件进行进一步的核算和规划。在居住用地的分配上，西固住宅区将来可考虑根据需要向安宁堡发展。七里河住宅区将来如需增加居住用地，可向旧城区发展，或必要时也可适当向安宁堡发展。此外，高坪地区目前可暂不建筑，但必须加以控制，以备将来必要时再适当向高坪发展。
（3）第一期修建问题：①认为在社会主义建设和改造时期内，工业职工应尽可能争取由旧城市现有人口中吸收。因此，基本人口的百分比可稍予提高，第一期人口总数估计可能比原拟的要少些。建议兰州市根据第一期经济发展资料进一步加以分析计算。②第一期修建范围偏大，兰州市在第一期内应集中力量建设西固和七里河两个工业地区，旧城区可暂维持现状。③第一期拟修建的道路占兰州全市规划道路的80%左右，数量太大。④在西固、七里河两个工业区的建设中，应充分注意利用旧城市，以节省国家投资。
（4）给水问题：①西固区、七里河区和旧城区的生活用水可统一由西固水厂供给，各区现有的取水设备应保留备用；②黄河北岸的生活供水问题可统一考虑，再出方案；③各地区的生活用水定额在第一期可结合不同地区的具体情况具体对待；④将自西固区西柳沟水源地沿黄河上游的两岸确定为保护水源地；⑤西固和七里河的工业用水，可根据国家计划委员会对“西固区和七里河区厂外工程总体设计计划任务书的审查会议记录”办理。
（5）排水问题：①旧市区、安宁堡、庙滩子等地区生活污水的排除问题，亦应根据分区处理、就地排出的原则，由兰州市与各有关部门具体研究后决定；②炼油厂污水的排除问题，待审查炼油厂初步设计时再一并研究确定；③七里河的工业污水与生活污水的排除问题，待做出比较方案后再定。
（6）建筑的层数和管理问题：兰州市住宅区的建筑层数，可考虑在经济和地震烈度许可的条件下，适当向高层发展；车站和铁路附近的建筑应注意合理布置，并加强建筑管理工作。
（7）关于机场问题：兰州市东郊机场拟于将来废除并作为工业保留用地的问题，俟兰州市与机场主管部门取得正式协议后，再行决定；在飞机场未决定迁移前，飞机跑道附近的房屋高度应适当控制，以免影响净空条件。
（8）建筑材料运输问题：西固、七里河两个工业区基本建设所需要的建筑材料多赖西固区对岸的沙井驿地区供给，因此需要解决交通运输的问题。
（9）几个具体问题：①仓库用地要相应增加，并应合理分布；②应考虑保留黄河河运码头的位置；③西固主要排洪道尽可能减少弯度，以减少对热电站的威胁；④关于电厂的高压线、供热管道等走向问题，可由兰州市与有关单位具体研究决定；⑤为便利劳动人民的游憩，建议在西固区附近开辟一个小公园；⑥在铁路或车站与住宅区之间，要按卫生标准设置隔离地带。
（10）下一步工作建议：①在今后分配建设用地中，应特别注意紧凑发展，节省城市用地；②迅速做出西固和七里河住宅区的详细规划；③各有关部门应根据兰州市城市总体初步规划，安排各项厂外工程的建设；④迅速确定今明两年必须修建的各项工程的标高和坐标；⑤迅速修正第一期修建计划；⑥建议兰州市在这个城市总体初步规划的基础上，参照上述审查意见，进一步完成总体规划的编制工作。
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