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公务员招考-公务员考试报名、招考公告和招考简章查询

【摘要】:国家实行公务员职位分类制度。公务员的考试录用工作,分别由中央公务员主管部门和省级公务员主管部门负责组织。公务员主管部门依据招考工作方案,制定招考公告,面向社会发布。中央机关及其直属机构每年考试录用公务员的招考简章,可以通过中国政府网、人民网、新华网、国家公务员局网等网站查阅,各个省级公务员招考简章可以从各个省的公务员考试网查阅。公务员考试报名主要采取网络报名的方式进行。

国家公务员录用考试是我国国家机关录用国家工作人员的重要途径,公务员系统通过向社会公众招考,从社会环境汲取“新鲜血液”,实现了人员更新和素质提升的双重功能,提高了政府运转效能。近年来,公务员报考持续升温,竞争也愈加激烈,想要报考公务员的大学生,需要熟悉公务员考录的相关政策,掌握一定的方法和技巧。

1.公务员

公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。我国公务员的任用,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,注重工作实绩。

建立和推行公务员制度,是党和国家的重大决策。党的十三大以来,历经30多年发展,我国公务员制度走过了从建立到逐渐完善的过程,有中国特色的公务员管理制度体系基本形成。2005年4月27日,第十届全国人大常委会第十五次会议审议通过、2018年12月29日修订的《中华人民共和国公务员法》,坚持党管干部原则,依据《中华人民共和国宪法》,结合干部人事制度建设的实践,以法律的形式明确了公务员管理方面的一系列重大问题,是我国干部人事管理方面第一部总章程性质的法律。

《中华人民共和国公务员法》中指出,国家对公务员实行分类管理,提高管理效能和科学化水平。中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。

公务员应当履行的义务包括:忠于宪法,模范遵守、自觉维护宪法和法律,自觉接受中国共产党领导;忠于国家,维护国家的安全、荣誉和利益;忠于人民,全心全意为人民服务,接受人民监督;忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令,按照规定的权限和程序履行职责,努力提高工作质量和效率;保守国家秘密和工作秘密;带头践行社会主义核心价值观,坚守法治,遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德、家庭美德;清正廉洁,公道正派;法律规定的其他义务。

公务员享有的权利包括:获得履行职责应当具有的工作条件;非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或处分;获得工资报酬,享受福利、保险待遇;参加培训;对机关工作和领导人员提出批评和建议;提出申诉和控告;申请辞职;法律规定的其他权利。

2.公务员选拔录用的政策

公务员考试录用是指机关按照规定的条件和程序,面向社会采用公开考试、严格考察的办法选拔公务员的制度。机关录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,都要采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。

公务员的考试录用工作,分别由中央公务员主管部门和省级公务员主管部门负责组织。中央机关及其直属机构公务员录用的主管部门是中共中央组织部、人力资源和社会保障部,地方各级机关公务员录用的主管部门是省级党委组织部和政府人事行政部门或经其授权的设区的市级党委组织部和政府人事行政部门。设区的市级以下各级公务员主管部门按照省级公务员主管部门的规定,负责本辖区内公务员录用的有关工作。

中央公务员主管部门负责全国公务员录用的综合管理工作,具体包括:拟定公务员录用法规;制定公务员录用的规章、政策;指导和监督地方各级机关公务员的录用工作。中央公务员主管部门负责组织中央机关及其直属机构公务员的录用。

省级公务员主管部门负责本辖区公务员录用的综合管理工作,具体包括:贯彻国家有关公务员录用的法律、法规、规章和政策;根据公务员法和相关规定,制定本辖区内公务员录用实施办法;负责组织本辖区内各级机关公务员的录用;指导和监督设区的市级以下各级机关公务员录用工作;承办中央公务员主管部门委托的公务员录用有关工作。必要时,省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织本辖区内公务员的录用。

公务员考试录用的基本原则是:“公开、平等、竞争、择优”。公开是指各类各级机关录用公务员必须面向社会,公开招考,特殊职位除外;平等是指公民报考公务员的法律地位平等;竞争、择优是指通过有效竞争的方式对考生的政治、业务素质进行考察,最终选择其中的优秀人员。

3.公务员选拔录用的程序

公务员的选拔录用考试,有“国考”和“省考”两种形式,下面以“国考”为例重点介绍。“省考”的流程与“国考”基本相同,但各省考试时间、考题难易程度等有所不同。

(1)发布招考公告。每年,招录机关根据职位空缺情况和职位要求,提出招考的职位、名额和报考资格条件,拟定录用计划。中央机关及其直属机构的录用计划,由中央公务员主管部门审定。省级机关及其直属机构的录用计划,由省级公务员主管部门审定。

省级以上公务员主管部门依据有关法律、法规、规章和政策,制定招考工作方案。公务员主管部门依据招考工作方案,制定招考公告,面向社会发布。招考公告一般包括以下内容:招录机关、招考职位、名额和报考资格条件;报名方式方法、时间和地点;报考需要提交的申请材料;考试科目、时间和地点;其他须知事项。

中央机关及其直属机构每年考试录用公务员的招考简章,可以通过中国政府网、人民网、新华网、国家公务员局网等网站查阅,各个省级公务员招考简章可以从各个省的公务员考试网查阅。

需要对“招考简章”中的专业、学历、学位、资格条件、基层工作经历及备注的内容等信息咨询时,报考人员可以直接与招录机关联系,招录机关的咨询电话可以通过上述网站查询。有关报考政策、报名网络流程和考场考务安排等事宜的详细情况,需参阅当年的“报考指南”。

(2)报名与资格审查。

①网上报名。公务员考试报名主要采取网络报名的方式进行。报考人员可登录每年的考录专题网站进行网上报名。也可以通过中华人民共和国人力资源和社会保障部门户网站或国家公务员局门户网站上的相关链接登录考录专题网站。网上报名按以下程序进行。

第一,提交报考申请。报考人员可在规定时间内登录考录专题网站,提交报考申请。报考人员只能选择一个部门(单位)中的一个职位进行报名。报名时,要仔细阅读诚信承诺书,提交的报考申请材枓应当真实、准确。

第二,查询资格审查结果。报考人员按照报考公告规定时间登录考录专题网站查询是否通过了资格审查。通过资格审查的,不能再报考其他职位。规定时间内,报考申请尚未审查或未通过资格审查的,可以改报其他职位。

第三,查询报名序号。通过资格审查的人员,登录考录专题网站查询报名序号。报名序号是报考人员报名确认和下载打印准考证等事项的重要依据和关键字,务必牢记。

②报名确认。通过资格审查的报考人员需要进行网上报名确认。未按期参加报名确认并缴费者视为自动放弃考试。

③网上打印准考证。报名确认成功后,报考人员在规定时间内,登录所选考区考试机构网站下载打印准考证。打印中如遇问题,可与当地公务员考试机构联系解决。

(3)参加公务员录用考试。公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行,考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。

①笔试。笔试包括公共科目和专业科目。公共科目由中央公务员主管部门统一确定,包括行政职业能力测验和申论两科。专业科目由省级以上公务员主管部门根据需要设置。

报考中联部、外交部等部门日语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语、德语、朝鲜语(韩语)等7个非通用语职位的人员,还将参加外语水平考试。部分招录机关会根据职位特点设置专业科目考试,专业科目考试设置情况及相关事项将在考录专题网站及招录机关网站上统一公布。

考试一般在全国各省会城市、自治区首府、直辖市和个别较大城市设置考场。报考人员应按照准考证上确定的时间和地点参加考试。公共科目笔试成绩及最低合格分数线可登录考录专题网站查询。对西部地区和艰苦边远地区职位、基层职位和特殊专业职位,在划定最低合格分数线时将予以政策倾斜。

②面试。笔试结束后,招录机关按照省级以上公务员主管部门的规定,根据笔试成绩由高到低确定面试人选。面试由省级以上公务员主管部门组织实施,也可以委托招录机关或授权设区的市级公务员主管部门组织实施。

招考职位上通过公共科目笔试最低合格分数线的人数达不到计划录用人数与面试人选的比例时,招录机关通过调剂补充人选。调剂职位及调剂相关事宜,在公共科目笔试成绩公布后,通过考录专题网站面向社会统一公布。

调剂结束后,报考人员可登录考录专题网站查询各招录机关的面试公告。面试时,报考人员须提供本人身份证件、所在单位出具的同意报考证明或所在学校盖章的报名推荐表、报名登记表等材料。大学生村干部、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员的认定由相应的主管部门出具证明。凡有关材料主要信息不实,影响资格审查结果的,招录机关有权取消该报考人员参加面试的资格。

(4)考察与体检。面试和专业科目考试结束后,将按照综合成绩从高到低的顺序确定进入体检和考察的人选。一般来说,综合成绩的计算方法为:公共科目笔试总成绩占50%,面试成绩和专业科目考试成绩共占50%,以百分制计算总成绩。招录机关根据报考者的考试成绩由高到低的顺序确定考察人选,并对其进行报考资格复审和考察。

报考资格复审主要核实报考者是否符合规定的报考资格条件,确认其报名时提交的信息和材料是否真实、准确。考察内容主要包括报考者的政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律及是否需要回避等方面的情况。

体检工作由设区的市级以上公务员主管部门负责组织,招录机关实施。体检的项目和标准依照国家统一规定执行,在设区的市级以上公务员主管部门指定的医疗机构进行。

(5)公示、审批及备案。拟录用人员由招录机关按规定的程序和标准从考试成绩、考察情况和体检结果合格的人员中综合考虑,择优确定,并在考录专题网站上公示。公示内容包括拟录用人员姓名、性别、准考证号、所在工作单位或毕业院校,同时公布举报电话,接受社会监督,公示期为7天。

公示期满,对没有问题或反映问题不影响录用的,按照规定程序办理审批或备案手续;对有严重问题并查有实据的,不予录用;对反映有严重问题,但一时难以查实的,暂缓录用,待查实并作出结论后再决定是否录用。

新录用的公务员试用期为一年。试用期内,由招录机关对新录用的公务员进行考察,并安排必要的培训。试用期满合格的,予以任职;试用期不合格的,取消录用。

4.公务员考试的技巧和方法

近几年,我国的公务员报考人数居高不下,大学生报考人数也逐年递增。面对激烈的竞争,除了认真复习基础知识,掌握一定的应考方法和技巧,对于提高考录成功率也有着不可忽视的作用。下面以“国考”为例,具体说明公务员考试的技巧和方法。

(1)合理选择报考职位。每年,无论是“国考”还是“省考”,招录机关所发布的职位成千上万,面对如此庞大复杂的职位表,选择合适的职位进行报考,是提高报考成功率及最终录取率的关键之一。

第一,筛选职位表,形成备选职位数据库。报考条件、职位、专业要求、性别、特殊要求等信息都会在招考简章里详细说明,招考简章公布以后,要认真研读,将自己的专业、学历、学位、政治面貌等各项条件逐一列出,把对于自己的完全限制项排除掉,利用Excel中的筛选功能,将符合报考条件的职位从庞大的职位信息中筛选出来。一般情况下,经过初步筛选后,职位表中只剩下符合自身条件的数十个岗位了。

第二,结合职位特点和个人兴趣、性格、能力、愿望等因素,进一步缩小报考范围。一般来说,综合管理类职位对任职者的能力要求比较全面。除了具备丰富的知识,在工作中还需要具有很强的信息收集、整理、加工能力,对任职者的思维能力、判断能力要求较高。报考此类的考生,性格最好不要过于内向,要喜欢挑战,乐于接受新事物。行政执法类职位最为强调贯彻执行能力,政治素质要高,能够准确地理解组织的目标、上级的工作意图。报考此类的考生,需要具备果敢、坚强的性格,能与群众很好地交流,乐于奉献。当然,两者都需要具备一些基本的知识、能力,例如良好的沟通能力、分析判断能力、计划组织协调能力、自我情绪控制能力等基本能力要求。

第三,合理选择工作地点,形成拟报考职位。根据近几年的报考数据统计,公务员考试中,工作地点在经济欠发达城市的职位参加面试的分数线通常要低于经济发达城市的职位。因此考生要结合自身的实力慎重考虑报考岗位的工作地点。如果自身实力不是特别出众,建议尽量避开省会城市及经济发达城市,选择地级市或二线城市的职位报考,从而提高报考成功率。在职位选择过程中,考生尽量选择2~3个拟报考职位,避免报名审核没通过,再花费大量时间和精力重新筛选。

第四,合理把握报考节奏,适时调整。公务员考试的报名时间一般都会持续几天。考生不必急于报名,每天报名结束之后,报名网站上都会公布各个职位的报名情况和缴费情况。考生可对自己拟报考职位的报考情况进行追踪,如果某个拟报考职位的报名人数过多,竞争激烈,也可以随时调整,留给自己更多的选择机会,减小竞争难度。但不要等到最后一刻才去报名,因为万一资格审查未能通过,如果没有充足的时间更换职位,将会影响再次报名。

(2)合理安排备考时间。对第一次参加公务员考试的考生来说,科学分配复习时间,合理安排复习进度,达到时间和计划的完美结合,是备战考试的关键所在。

第一,做好知识储备。一般应该在公务员考试前一年或至少半年就开始着手准备。在这段时间里,要注意听新闻、看报纸,时刻关注国家各个方面的动态,着手进行“申论”热点资料的收集与整理,为“申论”备考打下基础。

第二,制订备考计划。根据自身基础条件,制订出一个适合自己的、科学合理的备考计划。尤其是从7月开始至考试前的阶段性计划,要根据自己的复习情况科学、严谨制订,以求达到最好的复习效果。

第三,夯实基础,科学复习。第一轮复习一般安排在9月下旬之前。挑选一套好的公务员考试教材后,第一遍通读教材,大概了解公务员考试考哪些内容。同时,通过做近两年的真题,感性认识公务员考试的题型、命题风格、分值分布、考察的重点及难易程度;掌握解题思路,培养解题技巧,领悟公务员考试的命题侧重点和命题技术的变化。第二遍精读教材,全面打基础。以系统阶段式学习模式为基础,复习进度讲究由浅入深、循序渐进、系统不间断,仔细按照教材复习“行政职业能力测验”与“申论”,全面、深入地掌握知识,将基础打牢。

第四,查漏补缺,总结方法。第二轮复习一般安排在9月下旬至10月上旬。运用学到的各种方法、思路和技巧去做题,仔细揣摩,查找自己的弱点,将漏洞补上。

第五,巩固提高,提升考试水平。10月中旬至11月中旬,进行第三轮复习。通过做大量的练习题、模拟题、历年真题等,归纳解题思路、方法和技巧,梳理知识;对前两个阶段的所学知识进行系统的总结,巩固相关知识,总结经验,做到学与思的结合。

第六,模拟实训,调整心态。考前20天主要任务是模拟实训,调整心态。考生通过做一定量的全真预测题对之前的复习加以巩固。按照“国考”考试的时间进行全真实战演练,锻炼自己的考试能力,让自己适应考试环境。另外,可以适当休息,调节身心,调整好应考的状态。

(3)掌握笔试答题技巧。所有参加公务员考试的报考人员均需参加“行政职业能力测验”和“申论”两科考试。“行政职业能力测验”为客观性试题,考试时限为120分钟,主要测试与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素,包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分。“申论”为主观性试题,考试时限为150分钟,主要测查从事机关工作应当具备的基本能力。从2010年开始,“申论”考试按照综合管理类和行政执法类职位的不同要求,设置两类试卷。其中,综合管理类职位的“申论”考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力

(4)掌握面试技巧。公务员面试主要测评应试人员适应职位要求的基本素质和实际工作能力,包括与拟任职位有关的知识、经验、能力、性格和价值观等基本情况。面试内容包括:一是语言表达能力,二是应变能力,三是分析综合能力,四是相关实际工作能力,五是交往能力和某些性格特征。需特别注意的是,面试侧重于对考生进行素质评定,依据现场的全部表现,对其素质状况做出评定,不把考生阐述的观点的正确与否作为第一位的考察指标。

第一,充分做好面试前的准备。首先是知识的准备。面试试题有多种题型,考察要素是多方面的,涉及的知识面也是非常广的。因此,在日常的工作、学习中要开阔眼界,关注社会热点,并收集相关材料进行分析加工,丰富自己的社会信息储备。要反复实战练习,克服过度紧张、语言表达不流畅的问题,培养好的答题时间节奏。其次是形象的准备。在着装上一定要和公务员职务的严肃性、庄重性相适应,穿着打扮尽量贴近以下原则:选择简约得体的套装,配合整洁自然的妆容,体现成熟、干练、稳重的气质。需要留给对方的印象是严谨而不失活泼,青春而不失稳重。最后是证件的准备。公务员面试时准备的证件分两部分:一是在资料审核阶段需要本人提供的各种证件。需提前准备,以免延误审核。二是在面试当天进入考场时的证件。这需要更加注意,避免考试前遗漏证件错失面试机会。

第二,了解面试程序,做到心中有数。面试一般需要提前10~30分钟到达指定地点报到,考试工作人员核对应试者身份证件和面试通知书等相关证件。之后,应试者抽签确定分组和进场顺序。抽签完毕后进入候考区等待考试。考试未结束时不能随便离开,有考场工作人员监督,防止已经考试完毕的应试者将情况透露给未考试的应试者。应试者按顺序进入考场进行面试答题,考桌上会提供纸笔。思考时把回答要点列好,注意要分清主次、轻重、缓急。特别要写清一、二、三、四……这样会更加有条理。回答完所有题目后,主考官宣布请应试者退场,到候分室等候分数。记分员核算分数后,应试者在候分室得到分数通知后即可离开考场。

第三,了解面试形式,掌握面试的技巧。通常公务员面试采用的是结构化面试,但随着公务员考试不断科学化、深入化、系统化,逐渐出现了另一种测评方式“无领导小组讨论”。这种面试方式更加先进,也是国际上比较流行的测评人才的面试形式。结构化面试和无领导小组讨论两者之间最明显的区别是前者是逐一面试,后者是群体面试。无领导小组讨论相比于结构化面试更为科学、客观,并且效率极高,近年逐渐应用于公务员招录的面试程序中,并且很有可能成为将来公务员面试的主流。下面分别进行介绍。

在结构化面试时应注意,第一印象非常关键。面试者要通过自身的体态、气质、神情、衣着和音调、语气、语速、节奏,给考官留下良好的第一印象。回答问题要口齿清楚、思路清晰、条理分明。注意加强对时间的掌控,不要超时。另外,如果是多道题集中回答,则要注意扬长避短。对自己擅长回答的题目可以详细阐述,对自己没有把握的题目可以少说一点,但不要相差悬殊。

无领导小组讨论是近些年公务员面试的常用方法之一,采用情景模拟的方式对考生进行集体面试。5~7名考生组成一组,围绕一个主题进行讨论。讨论进程由面试者自行安排,不指定谁是领导,考官以此来检测面试者的组织协调能力、口头表达能力、辩论能力、说服能力、情绪稳定性、处理人际关系的技巧、非言语沟通(如面部表情、身体姿势、语调、语速和手势等)等方面的能力、素质和个性特点是否达到拟任岗位的相关要求,由此来综合评价面试者的优劣。

一般而言,在无领导小组讨论中,考官评价的依据标准主要是受测者参与有效发言次数的多少;受测者是否有随时消除紧张气氛、说服别人、调节争议、创造积极发言气氛的能力并最终使众人达成一致意见;受测者是否能提出自己的见解和方案,同时敢于发表不同意见,并支持或肯定别人的意见等。在讨论过程中,应试者首先确定自己要担任哪个角色,是发言的“破冰者”还是引领全局者,是掌控时间者还是总结陈词者、组织协调者。只有根据自身条件选好角色,才能更好地展示自己的特点。其次,要学会倾听,利用倾听的机会,摄取他人观点中对自己有用的信息。自己发言时,要讲究技巧,一是观点明确,二是条理清晰,三是语言凝练,而且言语要真诚可信。同时,还要注意奠定良好的人际关系基础,切忌我行我素、冷落他人。

第四,举止仪表得体,精神状态饱满。穿着打扮要端庄得体、衣冠整洁,要适合公务员工作的职业特点和面试考场环境。言行举止要尽量做到神情自若、优雅大方。进入考场前要先敲门,听到“请进”后推门进入考场。进入考场,会看到面试者的面前有一桌一椅。在桌旁站定后,向各位评委鞠躬,报出自己的面试顺序号。每题回答完,要说“回答完毕”。如果是集中回答,那么所有的回答结束后要说“回答完毕”。听主考官的口令指示,离开考桌,立正鞠躬,然后退场。