首页 理论教育精英岗位竞争激烈,劳动力供大于求,新挑战出现

精英岗位竞争激烈,劳动力供大于求,新挑战出现

【摘要】:按照职业岗位分层、筛选竞争的理论,竞争筛选的结果是:一部分毕业生通过竞争留在社会的精英岗位上,大部分毕业生被竞争筛选到从事与大众化相适应的“蓝领工作”。因此必须打造出一批具有高级技能、较高知识和较高收入水平的“蓝领”。一是劳动力供大于求的总量压力仍然很大,2019年需要在城镇就业的新成长劳动力仍然保持在1 500万人以上,还有相当数量的农业富余劳动力需要转移就业。三是经济社会环境变化对就业提出了新的挑战。

随着高等教育“大众化”时代的到来,大学生从“稀缺”走向“普遍”,高校毕业生必然从“精英化就业”走向“大众化就业”。其根本原因是高等学校毕业生就业岗位分布、就业层次、薪酬水平等状况是遵循劳动力市场供求规律的——“供需矛盾”决定着毕业生的就业。简单的理论分析是:由于分布在社会中的就业岗位是一个“金字塔”似的三角形,越靠近顶端层次的岗位,对劳动力的技能条件要求越高,数量越少;从顶端向下,各岗位层面对劳动力的技能要求逐渐下降,岗位数量逐渐增多,底面层次的岗位对劳动力的技能要求最低,数量也最多。

在大学毕业生供求关系中,供给方的数量取决于高等教育的规模。高等教育进入“大众化”阶段后,上大学不再是“千军万马过独木桥”。按照职业岗位分层、筛选竞争的理论,竞争筛选的结果是:一部分毕业生(主要是博士、硕士)通过竞争留在社会的精英岗位上,大部分毕业生被竞争筛选到从事与大众化相适应的“蓝领工作”。随着我国社会和经济的发展及职业的发展,对从业者的要求越来越高,大批接受过高等教育的人成为社会主义建设各项事业的普通劳动者。加入WTO(World Trade Organization)后,世界工业生产基地逐渐向我国转移,而我国1.5亿技能劳动者中,高技能人才仅占25%左右,远低于德国、日本50%和40%的比例。因此必须打造出一批具有高级技能、较高知识和较高收入水平的“蓝领”。

目前,我国劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配的结构性矛盾将更加突出,就业任务更加繁重。一是劳动力供大于求的总量压力仍然很大,2019年需要在城镇就业的新成长劳动力仍然保持在1 500万人以上,还有相当数量的农业富余劳动力需要转移就业。二是就业的结构性矛盾更加突出,随着技术进步加快和产业优化升级,技能人才短缺问题将更加凸显;部分地区、企业用工需求与劳动力供给存在结构性失衡,造成企业“招工难”与劳动者“就业难”并存;以高校毕业生为重点的青年就业、农业富余劳动力转移就业、失业人员再就业及就业困难群体实现就业的难度依然很大。三是经济社会环境变化对就业提出了新的挑战。转变经济发展方式,推进产业升级、科技进步和管理创新对劳动者素质提出了更高的要求,推进城镇化对农业富余劳动力转移就业工作提出了新的任务。同时,公共就业和人才服务及职业培训不能满足需要,人力资源市场信息化建设滞后,影响劳动力流动就业的体制障碍依然存在;经济社会转型过程中劳动关系矛盾凸显,劳动者利益诉求发生新的变化,劳动关系调整体制不完善的问题仍然比较突出,劳动关系协调难度加大。