苏联职业教育的发展及俄罗斯的改革探索

2023-09-23 理论教育版权反馈

【摘要】：在苏联部长会议下设苏联国家职业教育委员会，是最高的职业教育领导机构。总之，苏联职业教育与俄罗斯职业教育可以说是一脉相承，苏联的职业教育对其工业的发展，尤其是重工业的支撑启动了重要的促进作用。苏联的政治变革后，主体基本由俄罗斯予以继承，职业教育的改革随着国家所有制及经济制度的重大变革必须转变，俄罗斯也正在进行有益的探索，并取得了初步的成效。

在苏联部长会议下设苏联国家职业教育委员会，是最高的职业教育领导机构。各职业技术学校隶属于全苏联或加盟共和国的各专业部或主管部门来领导和管理，高等和中等专业教育部只对职业技术学校承担一般教学工作的领导。

一、苏联职业教育机构

各类职业技术学校则自成体系，主要类型有三种形式。[3]

1. 初等职业技术学校

初等职业技术学校的任务是培养普通熟练工人。招收八年制学校毕业生，学制1—2年，不授予中等学校毕业文凭。为了提高这类职业技术学校学生的普通教育水平，大多数学生同时还参加青工夜校，继续学习普通中学九、十年级课程。

2. 中等职业技术学校

中等职业技术学校的任务是培养中等教育程度的熟练工人。招收八年制学校毕业生，修业3—4年，授予相应技术等级和中等教育毕业文凭。在教学中将技术课、专业课同普通学校九、十年级课程结合起来进行。这是十几年来发展迅速的一种新型职业技术学校。1969年开创时全国只有124所试验性的中等职业技术学校，1980年初已猛增到五千多所，招生人数在这十余年间增加了15倍，学生总数约占全部职业教育系统学生总数的60%以上。个别城市，如列宁格勒的职业技术学校几乎都改为这种类型。中等职业技术学校毕业生成绩优良者，每年可有10%允许直接升入相应专业的高等学校深造。

3. 技术学校

技术学校的任务是培养具有较复杂专业的技术工人和初级技术员。招收十年制学校毕业生，修业1—2年，要求掌握一至两种职业技能。技术学校是苏联普通学校十年级毕业生就业前进行职业训练的主要形式，其特点在于使具备完全中等教育水平的学生在一两年内就能培训成高度熟练的工人。技术学校的数量虽然比中等职业技术学校少，但仍占有一定比重，1980年招生八十余万人，超过了原有计划。这类学校占职业技术学校总数的20%。技术学校录取学生的水平基本上接近于中专。

二、俄罗斯的职业教育

20世纪90年代，俄罗斯提出了终身职业教育的概念，即把幼儿园和普通中小学(一—十一年级)以外的一切教育形式统称为职业教育，追求把职业教育贯穿于人的一生。在这种大职业教育的理念下，俄罗斯加强了各级职业教育之间的联系，在学校内部建立了相互衔接的机制，为想继续深造的学生创造条件和机会。同时，强调在普通教育中进行职业教育和训练的重要性，为将要进行的职业教育奠定基础，培养兴趣，并使普通教育与职业教育更好地衔接。[4]根据1992年的《俄联邦教育法》，俄罗斯的职业教育划分为初等职业教育、中等职业教育、高等职业教育和高等后职业教育四个层次。

(1) 初等职业教育。其培养层次相当于我国的中等职业教育，招收9年制普通基础教育毕业生。

(2) 中等职业教育。该层次相当于我国的高等职业教育，招收普通中等教育毕业生、初等职业教育毕业生(学制2—3年)和普通基础教育毕业生(学制3—4年)。

(3) 高等职业教育，学习年限和学历水平相当于原来的大学本科教育。

(4) 高等后职业教育在培养层次上相当于研究生教育。

总之，苏联职业教育与俄罗斯职业教育可以说是一脉相承，苏联的职业教育对其工业的发展，尤其是重工业的支撑启动了重要的促进作用。苏联的政治变革后，主体基本由俄罗斯予以继承，职业教育的改革随着国家所有制及经济制度的重大变革必须转变，俄罗斯也正在进行有益的探索，并取得了初步的成效。

苏联职业教育的发展及俄罗斯的改革探索

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