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英国职业教育改革及启示

【摘要】:英国职业教育改革措施涉及发展方针、教育模式、课程及证书、管理体制等影响职业教育发展的几个关键性问题,体现了英国人汲取历史教训,加强职业教育的决心;同时,也反映了他们对职业教育规律及特点的认识和把握。英国人解决现有教育弊端的理念、思路和措施值得我们研究和借鉴。

英国职业教育改革措施涉及发展方针、教育模式、课程及证书、管理体制等影响职业教育发展的几个关键性问题,体现了英国人汲取历史教训,加强职业教育的决心;同时,也反映了他们对职业教育规律及特点的认识和把握。英国人解决现有教育弊端的理念、思路和措施值得我们研究和借鉴。

英国职业教育坚持职业取向,注重培养学生的“关键能力”、“核心能力”,即在市场变化中适应和迁移的职业能力;重视实训,工读交替的“三明治”课程与现代学徒制培养模式将职业教育与技术培训融为一体,旨在培养学生实际工作和动手实践能力;围绕市场和企业需要设置课程,并根据社会发展变化不断对课程或专业设置进行动态调整,保证了学生对社会、经济及市场变化的适应;国家职业资格证书制度本身就是一种国家考试制度,包含着国家层面上的教育质量标准;不同职业教育法规和法律的出台,体现了教育中法律法规的作用和国家干预主义倾向;普通国家职业资格证书制度的初衷就是要打通职业教育与普通教育之间的隔阂,体现了通识教育、文化教育在职业教育中的重要意义。从我国职业教育发展来看,由于受传统教育思想的影响,从政府的教育规划、教育方针政策,到社会对职业教育及其所培养的人才的认可度,借鉴英国的发展特点,可以总结以下四点。

一、明确定位,特色发展

在职业教育规律的指导下,各职业院校应首先明晰培养职业型、技术型人才的培养目标,而非向普通高教看齐,反而失掉职业院校的特色。明晰办学方向和培养目标是我国高等职业院校实现办学模式转变、提高人才培养质量、适应教育规律和经济发展要求的基本前提。

二、建立科学的职业型人才培养模式

职业型人才立足于劳动力市场,必须具备职业型人才所应有的知识与能力结构。与普通高校毕业生相比,职业院校毕业生强调优势的动手操作能力、职业素养和市场适应能力。因此,职业院校必须以培养学生“关键能力”为目标,改变盲目追求大而全、一味效仿普通高校甚至研究型大学的错误做法,立足地区资源优势、产业结构特点和自身教育教学特色,建立以就业为基本目标的人才培养模式。这要求职业院校加强实习、实训基地建设,借鉴工读交替的教学方式,切实增加技能训练与实践环节在人才培养过程中的比重,在院校评估与学生评价方面,将职业院校的基地建设、实践课程建设、实训效果及学生的技能操作水平作为评估、评价的核心,以适应不断变化的经济与市场发展需要。

三、改革职业教育考核评价机制

要确立科学的考核标准体系,根据社会职业的种类、性质来制定各种别、各层次的教育培训能力要素和达标标准,并对此进行详尽地解释和界定。应组织相关人员,主要是职业院校中获得较高级职业资格的专业教师和企业中的高级技术工人、工程师及管理者,成立专门的职业教育考核机构,负责相关标准的制定和考核,并对承接实训实习及现场评定职责的单位进行认证。

四、创建国家职业资格证书制度

目前我国职业教育仍未广泛、切实引进职业资格鉴定和资格证书制度,职业教育人才培养与劳动力市场就业准入之间缺乏有效的联结机制。由于职业教育的目标在于培养技能型、实践型职业人才,深受市场经济与劳动力需求变化的影响,职业资格鉴定与资格证书制度的引入,将有利于职业教育形成对市场与人力需求变化的敏感性;适时调整人才培养模式,包括职业教育考核立足于职业本位,能更好地适应经济、社会进步人才需求的变化,为职业教育发展提供制度化的质量保障。