因此，必须加快建立健全“政府主导、行业指导、企业参与、学校主体”的政校行企人才共育机制，推动职业教育适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，培养大批现代化建设需要的高素质技术技能人才，加强政府、行业企业、学校对人才培育目标的协同对接。......
2023-09-23
宏观层面协同对接：技术技能人才培育的实践探索
【摘要】：1．职业教育的“跨界”属性要求宏观层面的协同对接职业教育不同于学科教育，它跨越了传统意义上学校的界限，涉及教育部门、人社、财政、行业、企业等多个教育主体。当各教育主体在教育实践中不能有效协调配合，甚至产生利益冲突的时候，必须在各个“界限”之间搭建桥梁，加强宏观层面上的协同对接，包括职责分工、资源配置、利益分配等。
职业教育具有明显的“跨界”属性，涉及政府、行业企业和学校等各个层面。同时，职业教育作为政府主导下的向社会公众提供的一种公共服务产品，具有明显的公益属性。职业教育的“跨界”属性和公益性是其实现协同发展的内在动力及要求[4]。
1．职业教育的“跨界”属性要求宏观层面的协同对接
职业教育不同于学科教育，它跨越了传统意义上学校的界限，涉及教育部门、人社、财政、行业、企业等多个教育主体。在本质上职业教育是一种“跨界”教育，“跨界”是其本质属性及特征[5]。身处职业教育系统中的多元主体有着不同目标追求和价值诉求。如教育行政主管部门偏重于党和国家教育政策法规的贯彻执行、统筹规划及协调管理各级各类教育，配置各种教育资源，注重职业教育产出效益；人社部门侧重规范人力资源市场，完善职业资格准入制度，促进学生及其他人员就业等；行业协会偏重于行业标准的研究制订，行业发展方向的研判，职业资格的培训、鉴定等；企业看重投入产出比、直接的经济回报，高素质技术技能人才的获得以及良好的企业社会声誉的形成；高职院校追求的是提高人才培养质量，扩大自身在技术技能人才培养领域的知名度，增强对社会大众的吸引力，为学校招生、就业、技术服务等营造一系列良好环境。当各教育主体在教育实践中不能有效协调配合，甚至产生利益冲突的时候，必须在各个“界限”之间搭建桥梁，加强宏观层面上的协同对接，包括职责分工、资源配置、利益分配等。
2．职业教育的公益性要求宏观层面的协同对接
职业教育是我国教育系统的重要组成部分，向社会公众或团体提供服务，助力个体或群体实现社会化。“职业教育是与经济发展联系最直接、与产业企业竞争力提高联系最紧密、对就业贡献最显著的一种教育”，是社会经济发展的“助推器”，是培育高素质劳动者与技能型人才的主要途径，是促进社会融合、实现社会稳定、减轻贫困程度的“万能钥匙”，是把科学知识转化为具体技能和现实生产力的桥梁，“是提升国家、产业、企业的竞争力，实现国民经济可持续发展的重要基础”[6]。
正如鲁昕副部长所指出的：“职业教育是现代经济社会发展过程中所必需的一种公共产品，是市场不能有效提供而由政府主导供给的一项公共服务。”[7]职业教育所产出的成果——知识、技能、技术、人才理应为全体社会成员所有，能使国家、社会、企业和个人四个主体共同受益，在国家层面上能获得发达生产力与提高核心竞争力，能使社会实现稳定与和谐，能使企业获得产品竞争力和附加价值，能使社会个体提高生存能力和工资收入水平，职业教育具有明显的公益性特征。[8]
在职业教育发展的关键时期，必须坚持并强化职业教育的公益性，在实现发展方式转变、推动产业结构优化升级、保障基本公共服务均等化、加快城市化建设、促进人的全面发展过程中强化职业教育的公益性，使其成为国家的战略选择。职业教育的公益性要求宏观层面的协同对接，更好地服务于国家和社会。[9]
3．地方经济社会的发展要求宏观层面的协同对接
自改革开放以来，浙江经济社会经历了持续多年的快速发展，现阶段正处于发展方式转型升级的关键时期，社会分工进一步细化，产业面临结构调整，企业需要升级改造，制造强省地位进一步稳固，城镇化逐步推进都需要大量的技术技能人才支撑。高素质技术技能型人才的充分供给是保持浙江经济社会持续健康发展的必要条件。技术技能人才供给数量、类型、结构需与地方经济社会发展要求相匹配。与此同时，社会公众对公平享受优质教育资源的期许，接受优质教育服务的客观要求，也要求技术技能人才培育与宏观层面上的协同对接。
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行业可组织牵头成立校企合作指导委员会，其主要职能为：搭建校企合作平台，发布权威信息，制订育人标准，共享社会资源，寻找合作伙伴；同时，校企合作指导委员会通过有关政策与法规，建立激励约束机制、评价监督机制，规范合作行为，保障合作双方的利益，并通过宣传赢得社会的认同与支持。......
2023-09-23
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1．多渠道筹措资金、优化经费投入机制多渠道筹措技术技能人才培养资金，从源头保障技术技能人才的培养经费，完善政府、行业、企业及学员个人在经费投入上的权利和义务，加强资金管理，为人才培养目标的达成提供资金保障。在人才评价过程中，注意将过程评价与结果评价相结合、理论评价与实践评价相结合、技能评价与道德评价相结合，努力寻找技术技能人才成长的评价关键点和平衡点。......
2023-09-23
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2023-09-23
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2023-09-23
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2023-09-23
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2023-09-23
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几年来，基地以学校国家职业技能鉴定所、特有工种职业技能鉴定所为平台，以“公共性、公益性、社会性、服务型”为原则，逐步成为绍兴地区技能人才培养和培训的重要服务平台。基地通过政策扶持、技术支持等措施，已与绍兴市20余家培训机构建立合作关系。先后与绍兴市现代培训职业学院、越城区职业技能培训指导中心、绍兴市建协培训咨询服务中心等共同举办了数控车工、多媒体制作员、建筑电工、建筑焊工等培训。......
2023-09-23
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