水系统现状及安全评估

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【摘要】：资源总量较少，保障压力凸显图4-17社区公园空间分布情况根据2016年襄阳市水资源公报，2016年襄阳市全市水资源总量为54.6518亿m3，地表水资源量49.8895亿m3，地下水资源量20.6692亿m3。襄阳境内降水量地区分布不均，总体趋势为从西部、南部向北部减少。襄城区和樊城区的地表水资源量仍在逐年减少，总体呈现下降趋势。另外，普陀沟和黄龙沟污染较严重，并汇入七里河，加剧了其水污染程度。

（1）资源总量较少，保障压力凸显

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图4-17　社区公园空间分布情况

根据2016年襄阳市水资源公报，2016年襄阳市全市水资源总量为54.6518亿m3，地表水资源量49.8895亿m3，地下水资源量20.6692亿m3。2016年全市平均降水量835.1 mm，折合降水总量164.6647亿m3，比上年增加6.2%，较常年偏少7.7%，为偏枯年（表4-1）。襄阳境内降水量地区分布不均，总体趋势为从西部、南部向北部减少。各县市区的多年平均降水量，南谷城县最大，为977.8 mm，老河口市、襄州区最小，分别为789.8 mm、796.4 mm，且长年都达不到全市平均水平。2012—2014年中心城区降水量均少于多年平均降水量，整体上来说降水量呈现下降趋势。

表4-1　襄阳市各行政分区近年来与多年平均年降水量　　（单位：mm）

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续表

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资料来源：2012—2014年襄阳市水资源公报

根据襄阳市水资源公报，多年平均地表水资源量最大的南漳县是襄州区的两倍多，是襄城和樊城总和的近4倍（表4-2）。2012—2014年襄州区的地表水资源量相对较稳定，但与多年平均降水量相比，不足其一半，呈下降趋势。襄城区和樊城区的地表水资源量仍在逐年减少，总体呈现下降趋势。

表4-2　襄阳市近年来与多年平均地表水资源量　　（单位：亿m3）

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资料来源：2012—2014年襄阳市水资源公报

近年来襄阳市人均水资源占有量不足1000 m3/（人·年），低于全国人均水平2100 m3/（人·年）。其中襄城区和樊城区人均水资源量低于500 m3/（人·年），襄州区人均水资源量仅达420 m3/（人·年）左右。具体指标见表4-3、表4-4、图4-18。

表4-3　襄阳市襄城区和樊城区水资源总量表

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资料来源：2012—2014年襄阳市水资源公报

表4-4　襄阳市襄州区水资源总量表

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资料来源：2012—2014年襄阳市水资源公报

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图4-18　2012—2014年襄阳市行政分区人均水资源量

（资料来源：2012—2014年襄阳市水资源公报）

近年来，随着襄州区的快速发展，供水需求日益增大，由于东津汤店水厂工艺落后、供水量不足，给该区居民特别是高层用户用水带来不便。如2018年9月市民纷纷反映襄州区唐白河以南还建点供水压力不足，导致无法正常用水（平均每天正常用水时间不足两小时，或者是整天停水）。另外，襄城区尹集乡各村庄虽然早在几年前就喝上了自来水，然而截至2019年6月，一些乡村经常出现断水现象，导致村民长期无水可用，如江垱村、肖冲村、白云村等。

（2）内河水污染加剧，缺乏系统治理

襄阳九条主要河流中，汉江干流水质良好，全年期水质评价基本满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准，但在襄城南渠排污口附近存在岸边污染带，其主要污染物为氨氮、高锰酸盐指数。连山沟、唐白河、小清河水质较差，全年期水质评价基本满足Ⅳ类水质标准，其中小清河下游清河口监测站附近污染较为严重，为V类水质。淳河水质良好，全年期水质评价基本满足Ⅲ类水质标准。浩然河上游由于城市建设，河水轻度污染，为Ⅳ类，下游水质较好，为Ⅲ类水质。南渠和七里河水质极差，全年期水质分别评价为V类水质、黑臭水体（表4-5）。由于城市污水排放治理力度不够、居民环境卫生意识不够强，内河污染，汇入汉江，导致汉江水穿越建成区后水质变差。从小型水系来看，襄阳建成区水系污染较为严重，可分为轻度污染（Ⅳ）、中度污染（V）和严重污染（劣V）三类。襄阳市九条主要河流现状水质分析见图4-19。

表4-5　襄阳市中心城区九水现状水质

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续表

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资料来源：襄阳市水环境统计年报

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图4-19　襄阳市九条主要河流现状水质分析图

从各片区来看，襄城片区主要的小型水系较少，水质良好，但南渠水体流动性较差，生活垃圾随意丢弃，导致水体自净能力比较差，污染较严重（图4-20、表4-6）。

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图4-20　襄城片区各水系水质情况

表4-6　襄城片区主要水系基本情况

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资料来源：根据相关资料整理

樊城片区各水库水质较好，但城市建成区的小型水系的水质较差，都受到了一定程度的污染（表4-7、图4-21）。其中，主要污染情况如下。

表4-7　樊城片区主要水系基本情况

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资料来源：根据相关资料整理

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图4-21　樊城片区各水系水质情况

①邓城遗址护城河，部分被填埋，或用作水田，水体连通性差，导致水体轻度污染。邓城遗址在城墙外护城河宽20～40 m，残深1～4m，现已改为水田，北门的瓮城的护城河快被村民填平，胡乱堆放大量的建筑垃圾和生活垃圾，附近的沟渠也因城市的发展建设被填埋，现已不复存在。

②七里河（大李沟）、仇家沟、普陀沟沿线工业企业分布较多，污染排放的治理还有待提高。另外，普陀沟和黄龙沟污染较严重，并汇入七里河，加剧了其水污染程度。

③黄龙沟上游流经成片的农田，产生大量农业面源污染，农药、化肥的使用、土壤流失和农业废弃物导致水质变差；同时，沟渠较窄，水流量较少，水体自净能力差。中游和下游沿线工业企业较多，存在布局点源污染。

襄州片区水质情况如下（表4-8、图4-22）：

表4-8　襄州片区主要水系基本情况

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资料来源：根据相关资料整理

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图4-22　襄州片区各水系水质情况

①顺正河穿越汽车产业园，沿线工业企业分布较多，仍有少部分污水未经处理直接排入水体，污染排放的治理还有待提高；

②连山沟上游工业企业污染排放严重，且河道积淤，水体流动性差，自净能力不足，水质污染情况逐渐加重；

③小清河、唐白河沿线汇入的各小型水系水质污染较严重，导致水体轻度污染；

④张湾沟生活垃圾丢弃，河道积淤、建筑废水排放，导致水体污染较严重。

东津新城的建设才刚刚起步，还未建设的区域水环境较好，基本为Ⅲ类水质。但其起步区部分地区建筑垃圾堆积，且填埋现象严重，使得浩然河、陈家沟、景观河和高排河的河道变窄，水系连通性较差，水质出现轻度污染（表4-9、图4-23）。

表4-9　东津新城主要水系基本情况

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续表

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资料来源：根据相关资料整理

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图4-23　东津新城各水系水质情况

（3）沿河驳岸建设整体较好，部分有待提升

将汉江、小清河、七里河、滚河、淳河、护城河、浩然河、南渠的岸线划分为六种类型，包括待原生态柔性驳岸、蓝线控制不足驳岸、待提升刚性驳岸、良好的休闲游憩型驳岸、良好的刚性驳岸和良好的远水型生态驳岸，并分析各类岸线存在的问题。通过现场调研发现，襄阳市中心城区集中建成区内大部分的水系沿岸景观、生物多样性、景观美化性均有待提升，主要存在以下几类问题：植被覆盖率较低，部分水岸土壤裸露、植物种类单一；景观缺乏特色，沿岸建设有商业、居住、工业等建筑，导致水岸开放性不足；驳岸道路不平整，卫生情况较差；水生动物数量和种类较少（表4-10、图4-24）。

表4-10　襄阳市中心城区沿河驳岸调查情况

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图4-24　襄阳中心城区沿河驳岸建设情况分布图

（4）中心城区内涝灾害频发

根据襄阳市当地新闻报道和市民询问结果，近年来洪涝灾害发生较少，但每年雨季，襄阳中心城区汉江北路、江山南路、汉唐大道等地区都会频繁出现内涝灾害（图4-25）。

（5）水生态文明建设稳步推进，城市生态修复逐步推进

由上述分析可知，襄阳市中心城区河流、水库等数量众多、水域面积宽广，但水安全形势日益严峻，是平原地区水问题突出的典型代表城市。2016年12月，住房和城乡建设部在三亚市召开了全国生态修复城市修补工作现场会，后又印发了《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》，安排部署在全国全面开展生态修复、城市修补工作，明确了指导思想、基本原则、主要任务目标，提出了具体工作要求。其中之一就是修复城市生态，改善生态功能，要求尊重自然生态环境规律，落实海绵城市建设理念，采取多种方式、适宜的技术，系统地修复山体、水体和废弃地，构建完整连贯的城乡绿地系统。根据指导意见精神，襄阳市为此也展开了一系列水系治理和综合整治工作。

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图4-25　襄阳市中心城区内涝情况照片

（资料来源：现场调研）

2014年5月，襄阳市被水利部确定为全国第二批水生态文明城市建设试点，并于2018年4月通过全国水生态文明城市建设试点技术评估。对全市985条河流、1210座水库和堰塘、渠系的基本情况进行梳理，共完成62个重点项目，15项考核评价指标全面达标（表4-11）。2019年襄阳市启动城市生态修复与城市修补工作，但是理论与实践的研究及结合较为薄弱。

表4-11　襄阳市中心城区水生态文明建设涉及的重点项目

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资料来源：作者根据襄阳市水利和湖泊局官网（http://slj.xiangyang.gov.cn/）数据整理

水系统现状及安全评估

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