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城市水系统安全评价与生态修复的指标选取

【摘要】:城市水环境安全评价——“压力”指标选取水环境压力是指人类社会对城市自然水体造成污染的因素,主要包括城市生活污水和工业废水。城市水环境安全评价——“状态”指标选取水环境状态是指面对各项水环境压力,水体本身的健康状况,包括污染情况和纳污能力两个方面。另外,水污染防治支出占GDP比例是指相关管理单位用于城市水环境监督检查和污染治理的各项支出值占生产总值的比重。表3-2“水环境安全评价”指标体系续表

(1)城市水环境安全评价——“压力”指标选取

水环境压力是指人类社会对城市自然水体造成污染的因素,主要包括城市生活污水工业废水(水环境科学大辞典,1991)。因此,选取城镇生活污水排放强度、万元产值污水排放量为评价指标。另外,通过对评价范围内的土地利用性质进行划分,可划分为工业用地、生活用地和农业用地三类,其污水排放压力依次降低,能更精确地从空间上反映水环境压力的分布情况。

(2)城市水环境安全评价——“状态”指标选取

水环境状态是指面对各项水环境压力,水体本身的健康状况,包括污染情况和纳污能力两个方面。黑臭水体为重度污染水,是指因过量纳污、超出了水体水环境容量和自净能力而导致水色变黑、变臭的水体,是城市水环境安全治理重点关注的对象。Ⅳ类水属于轻度污染水,适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区,不宜作为生活饮用水源和接触皮肤。V类水属于中度污染水,不宜饮用,适用于农业用水及一般景观要求水域。因此,选取Ⅳ类以上水体占比来反映城市水污染的程度。另外,水系越丰富,其纳污能力就越强,选取水面率为评价指标之一。

(3)城市水环境安全评价——“响应”指标选取

水环境响应是指社会相关管理单位面对城市水污染问题,解决水污染问题的能力,主要包括排水工程建设、城市污水净化能力两个层面。在城市污水净化能力层面,绿地能够过滤、吸收、降解溶于雨水中的污染物质,达到净化水质的效果。同样,岸边和水中的水生植物也能转化、分解、吸收水中的污染物质,使水环境得到优化(杨栩,2012),故而选取植被覆盖度作为评价指标。另外,水污染防治支出占GDP比例是指相关管理单位用于城市水环境监督检查和污染治理的各项支出值占生产总值的比重。人们的生产行为会导致水污染的进一步加剧,其水污染防治支出占GDP的比例反映了城市环境保护单位面对生产行为带来的水污染,在污染治理方面的关注程度和治理力度。

在排水工程建设层面,污水管道是城市核心排水设施,从管网布局和管网属性两个角度思考,选取建成区污水管道密度和合流制管道占比为评价指标。污水管道分布密度越高,处理城市污水的能力就越强,产生水污染的可能性就越小。雨水、生活污水、工业废水用同一根管道输送到污水处理厂,雨水会被污水及废水二次污染,提高了污水处理厂的处理量和处理难度,增加了城市水污染产生的概率。

“水环境安全评价”指标体系见表3-2。

表3-2 “水环境安全评价”指标体系

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