城市水系统安全评价及生态修复解决城市水资源匮乏问题

2023-09-22 理论教育版权反馈

【摘要】：作为发展条件，水资源对城市发展的作用在城市不同的发展阶段有不同特点。表2-1水资源利用与城市发展的关系特征资料来源：参考《城市化对水文生态系统的影响及对策研究》修改我国是一个水资源大国，亦是一个人口大国。截至2019年底全国水资源总量为29041亿m3，同时我国水资源也存在南北时空分布不均匀的问题。

由于城市的发展和人口增长，城市工农业用水、生活用水剧增，城市用水在空间上具有高度的集聚性，必然对水资源产生深刻的影响。另外，城市消耗了大量来自城市外的粮食、消费品、能源等，在生产、运输、销售过程中消耗了大量的水资源，城市对这种虚拟水的需求量远远大于城市的直接用水（Hoekstra A Y，2007）。随着城市规模的不断扩大，人口的不断增长，产业结构的不断升级，城市对水资源的需求不断增加。当水资源能够满足城市的建设规模和发展速度时，水对城市的建设和发展发挥着促进作用。但是，当城市建设的规模和发展速度超过了水资源的承受能力时，水对城市的建设和发展就起到制约作用。例如，提取大量的地表水和地下水；大量集中取水导致径流减少、地下水位下降，不透水地面扩大导致的下渗减少会加剧内涝风险；排放未经处理或处理不达标的污水导致水体污染等。作为发展条件，水资源对城市发展的作用在城市不同的发展阶段有不同特点（张学真，2005）。各阶段水资源利用与城市发展的关系特征见表2-1。日益突出的水资源供应不足及水污染和浪费等一系列问题，导致城市水资源供需关系处于严重水荒阶段，必然阻碍城市化进程（张建云，2012）。

表2-1　水资源利用与城市发展的关系特征

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资料来源：参考《城市化对水文生态系统的影响及对策研究》（张学真，2005）修改

我国是一个水资源大国，亦是一个人口大国。2017年，我国全国水资源总量居世界第四位，但由于人口众多，人均水资源量仅为世界平均水平的四分之一，是典型的贫水国家（国家统计局，2018）。2010—2019年，我国水资源总量总体呈现下降的趋势（图2-1）。截至2019年底全国水资源总量为29041亿m3，同时我国水资源也存在南北时空分布不均匀的问题。2019年我国南方4区的水资源量为23430.2亿m3，占全国水资源总量的80.68%，而北方6区的水资源量为5610.8亿m3，占比为19.32%。

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图2-1　2010—2019年我国水资源总量变化图

（资料来源：中国水利部）

据水利部统计，在全国660多个城市中，有400多个城市呈现不同程度缺水。中国水利水电科学研究院的学者曾选取全国365个城市作为研究对象，对我国城市缺水情况进行了详细的调查。研究城市中有273座城市缺水，占比75%（表2-2、表2-3）。我国城市发展过程中对水资源的需求呈现上升趋势，严重缺水的城市主要集中在北方，北方城市为资源型缺水，城市发展的需水量超过当地水资源的承受能力，而南方城市由于工程设施需水量大导致缺水，或工农业污染导致污染性缺水。虽然我国先后采取了各项措施，但缺水情况仍然随着经济社会的快速发展、各地区人口的不断增加、水资源短缺以及过度开发等问题日益严重。

表2-2　我国2019年城市缺水程度统计表

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