傈僳政治组织与诉讼制度概述

2023-09-21 理论教育版权反馈

【摘要】：[44]（五）诉讼：傈僳彼此间之诉讼事件，较小者由地方保甲长或村中先民予以调处[45]，案情则报请所属土司、乡公所或县政府、设治局审理。傈僳因知识及财力关系，诉讼多至县政府为止，绝少上诉者，故实际仅达第一审即止。故傈僳向地方政府起诉时，均抱无穷之怀疑与恐惧。而沧、怒两江沿岸傈僳居住之地区，因民（国）元（年）以来，政府多划为行政区是旧之土官势力也渐减弱。盖政府对该处土司未予以有力之制裁。

（一）村寨大小：傈僳因住居山坡，受地形及耕地限制，是其村寨无过大者。就笔者在沧、怒两江沿岸傈僳社区所见者，每一傈僳村落，多只三数十户，较大者亦不过百户左右，至十户以下之村落也常遇见。

（二）保、甲长裁判的力量：傈僳村落中，旧日之寨头称“别色”，汉语称“火头”，系由当地居民选任或由所属之土司委任，奉上行下。除负责传达命令，征解赋款外，对村民纠纷及村中发生之事件也有权制裁处理。近年来，傈僳村寨中也有保、甲长之设置。其人选也以傈僳为多，尤以甲长为然。其权力也颇大。盖其所办理之事项为政府所规定者，故其执行之权力也为政府赋予。人民如不遵守其制裁，彼可请求上级机关强制执行，并可罚锾或限制其身体自由，借对村民增加其权威。

（三）自卫：傈僳村寨中自卫武器，多为其狩猎之弓箭^[42]，间有少数火铳，如笔者在维西属沿澜沧江之傈僳村落中，即曾发现。至新式之枪枝，仅滇缅北段未定界内受英（国）人管治之傈僳，间或有之。凡村中有警，全村成年男子闻吹牛角或其他音响信号后，均须持自有武器出外警戒，从事防御或攻击。

（四）旧式村约或乡约：傈僳自以农耕为主要之谋生技术。而有聚居与比较安定之生活后，其社区中即有若干维持公众安全与福利之信约。唯因傈僳原无文字，故其社区中之信约为“不成文文法者”，与汉人社会中旧式之村约或乡约略有不同。傈僳之村约，主要为自卫办法之规定。盖其居处偏，随时有遭遇外人抢劫或伤害、凌辱之可能，故每一村落之住民，多规定有遇警自卫办法。闻特定之信号后，村中男子约应持武器出外担任警戒、搜寻、战斗或追击之任务。其次，如对“尼扒”杀魂之禁止，也可列入村约^[43]普通傈僳村落遇有须公众遵守之事，多于公众集会时加以宣布。日后遇违犯者，由村中老民予以裁处，一则尊其齿德，二则旧日会议宣布之事，唯年老者方能记忆。

其他如偷盗他人物品及狩猎越出范围，或奸淫案件，均系于发生此等事例后，由村中保甲长与老民村众等公议，防止再度发生及处罚办法，而形成该村村约之一部分。^[44]

（五）诉讼：傈僳彼此间之诉讼事件，较小者由地方保甲长或村中先民予以调处^[45]，案情则报请所属土司（如该处尚有土司时）、乡公所或县政府、设治局审理。傈僳因知识及财力关系，诉讼多至县政府为止，绝少上诉者，故实际仅达第一审即止。

傈僳诉讼事件除由村中头人、老民代为和解者，其金钱损失较轻外，若经由乡公所或设治局及县政府审理，则傈僳原、被告之痛苦与损失，实一言难尽，如请人写状纸之费用，乡丁政警传案之旅费与招待、到达受审处所，因延宕而需用之伙食等开支，县府收发处及审案时之各种陋规用费。审判时又或因言语关系，或因审判官受贿舞弊，或因他人从中播弄，致多未能作公正合理、深惬民心之判决与执行；而败诉者所出之大批罚款，多卷入地方官之私囊。故傈僳向地方政府起诉时，均抱无穷之怀疑与恐惧。至若傈僳因不堪汉土官吏之压榨敲磕，无从控诉，或虽经控诉而未得上峰之公正处理时，甚或激成事变而招致政府及边民大量生命及财产之损失。^[46]

（六）土司权力：元、明、清三代，滇边傈僳多归当地土司管辖。因政府对边地鞭长莫及，故土司之权力甚大。边民之贡赋、诉讼、抚绥、教化，均由土司办理之。有清中叶以来，因改土归流者渐多，故土司之权渐削减。就傈僳分布之地区而言，因滇缅边界失地很多，故一部分原由土司管理之土地及人民，现归英人攫夺，另行设官治理。而沧、怒两江沿岸傈僳居住之地区，因民（国）元（年）以来，政府多划为行政区（现名设治区）是旧之土官势力也渐减弱。今维西境内土司势力较大之处，为叶枝乡及奔栏乡。盖政府对该处土司未予以有力之制裁。今土司之名虽无，然多次畀予其他名义，致使彼等有所依恃。怒江流域自泸水设治区起，南至腾龙边区之土司，仍保有若干特权，如受理诉讼，征收赋税等。又如云龙、兰坪一部分乡镇长由土司兼任，故彼等可借名保留一部分权力，成为换汤不换药之局面。至其他县区，则土司之势力已日渐就微。

（七）各种秘密会社：傈僳未闻有何种秘密会社。

（八）政治性的集会：近年以来，傈僳因与外界接触较多，见识增加，且因兵役粮款之负担增重，故遇有与公众有关之事，亦多由地方头人召集人民集会，以便宣布真象（相），商论办法，推选人员，筹集款项，至于其他政治性之集会，则未多见。

傈僳政治组织与诉讼制度概述

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