城市轨道交通施工安全事故及控制措施

2023-09-20 理论教育版权反馈

【摘要】：施工安全事故轨道交通运营安全中经常出现的事故，通过典型事例的分析，对提高安全管理人员掌握和控制事故隐患的能力具有重要意义。对施工计划中的安全防护事宜必须明确，对作业配合部门及配合内容必须明确，部门需明确具体单位，运营公司的配合人员必须明确到部门。在施工、作业过程中，要加强检查，发现安全隐患要及时制止。违规进入上行线，存在严重人身安全隐患。

施工安全事故轨道交通运营安全中经常出现的事故，通过典型事例的分析，对提高安全管理人员掌握和控制事故隐患的能力具有重要意义。

1.施工安全案例一：接触网接地跳闸

（1）事件概况

某日，某局电务工程有限公司，在车辆段16道洗车库进行FAS调试前，进行接触网断电作业时，在未将2141-16-2隔离开关断开情况下，违章接地操作，造成接触网和钢轨短路，牵引降压混合变电所214，212开关跳闸。

（2）原因分析

①某年6月2日提报的日补充施工计划申报表中无配合部门以及配合内容。

②在断开一个隔离开关后、挂接地线前，未使用验电器对接触网进行验电，经调查某局电务工程公司未购买验电器。严重违反国家DL409-91《电业安全工作规程》（电力线路部分）第4.2.1条“在停电线路工作地段装接地线前，要先验电，验明线路确无电压。验电要用合格的相应电压等级的专用验电器”的规定。

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图6.34　接触网灼伤

③采用的接地线线径小于60 mm2，不符合“接地线应不小于通电线路截面积的50%”的规定（接触网导线截面积为120 mm2），同时接地线也存在断股、散股现象，均不符合施工作业要求。图6.34为接触网灼伤。

④操作隔离开关和挂接地线人员未进行隔离开关操作培训，属无证上岗，严重违反国家DL409-91《电业安全工作规程》（电力线路部分）第1.5条“电气工作人员必须具备的条件”的规定。

⑤施工人员不清楚洗车库处的供电方式及隔离开关控制模式，盲目凭以往经常在洗车库作业的经验，只断开洗车库西头2141-16-1隔离开关。

（3）定性定责

根据《运营事故（事件）处理规则》4.1.6一般事件规定“（11）错挂、漏挂、错撤、忘撤接地线；（12）因错发操作命令或人员误操作，造成断路器跳闸或接触网误停电，影响运营服务的”规定，此次事件构成运营一般事件。

（4）整改措施

①加强施工计划管理。对施工计划中的安全防护事宜必须明确，对作业配合部门及配合内容必须明确，部门需明确具体单位，运营公司的配合人员必须明确到部门。

②各部门要加强分管区域的安全检查。严格落实属地管理和设备配属管理，对本部门的安全区域或配属的设备设施进行维修、施工等作业时，相关部门必须派合格人员予以配合。在施工、作业过程中，要加强检查，发现安全隐患要及时制止。

③认真学习相关制度、办法。各部门组织全体员工认真学习各岗位的相关安全制度和规章制度，对于不符合现场实际的文本，组织骨干人员对本部门编写的文本进行修订；对其他部门编写的文本提出修改意见，报编写部门。

2.施工安全案例二：施工人员违规进入轨行区

（1）事件概况

某日，运营公司甲站站务员在站台接552次列车时，发现3名某设备安装公司员工从乙站上行线进入甲站，当日施工项目为下行线正线冲洗隧道、垃圾清理、堵漏、消防检查（施工进场作业令2A2-28-35）。违规进入上行线，存在严重人身安全隐患。

（2）原因分析

①施工单位因急于处理施工遗留的建筑垃圾，对临时招聘人员未进行相应的安全培训，就将招聘人员带入轨行区进行作业。

②施工单位带班人员将人员带入下行线作业现场后，没有在现场进行监护，放任作业人员在作业结束后通过存车线进入上行线。

（3）定性定责

根据《运营事故（事件）处理规则》4.1.7第11条“未办理请点手续，进入正线或辅助线轨行区”的规定，构成事件苗头。

（4）整改措施

①施工单位要加强对施工管理人员的监督检查，对不在施工现场进行监督检查的人员要严肃处理。

②做好施工人员的安全教育，未通过安全教育的人员不得进入施工现场进行任何作业。

城市轨道交通施工安全事故及控制措施

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