应用型本科教育与高职教育衔接研究成果

2023-09-18 理论教育版权反馈

【摘要】：应用本科教育首先必须重视学科专业建设，以学科建设服务、促进专业发展。但应用型本科的学科专业发展要服务于区域经济社会发展需求，为当地经济与社会发展培养应用型人才。对于应用型本科高校来说，学科专业设置要在符合国家政策和教育行政部门要求的前提下，根据地方经济社会和科技发展水平和学校自身特点来设置学科专业。

应用型教育可以跨越不同层次，分为专科教育、本科教育、研究生教育等，当前，这三个层次之间存在断层现象，专科职业教育、专业硕士按照行业设置，而本科大多以学科为导向。应用本科教育首先必须重视学科专业建设，以学科建设服务、促进专业发展。但应用型本科的学科专业发展要服务于区域经济社会发展需求，为当地经济与社会发展培养应用型人才。因此，应用型本科院校首先需要调整专业设置和课程体系，实现行业导向，与上下层级的职业教育实现对接。

一、学科专业定位的理论研究

“高等教育的学科专业结构在本质上是由一定社会的经济和科技发展水平、社会分工、产业结构以及劳动力结构状况决定的，它集中反映了经济与社会发展对专门人才的种类、规格、知识能力与素质的根本要求。”[8]不同国家、不同经济和科技发展水平、不同教育体制、不同类型高校学科专业定位都存在区别。对于应用型本科高校来说，学科专业设置要在符合国家政策和教育行政部门要求的前提下，根据地方经济社会和科技发展水平和学校自身特点来设置学科专业。本文从国家政治、经济发展、科技文化、学校特点等四个方面来分析其对学科专业定位的影响。

（一）国家政治因素

国家通过制定法律、政策、制度等方法从宏观上影响学科专业的调整。“对高等学校学科专业结构及其调整来说，许多国家的政府都在法律上有明确的规定。如日本有《学科设置基准》，俄罗斯有‘国家教育标准’，美国各州都有教育法，我国有高等教育法等，都对学科专业结构及其调整的权力有明确的法律规定。”[9]改革开放以来，我国在1987年、1993年、1998年和2012年分别对本科专业目录进行过调整，现有本科专业目录分设哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学12个学科门类，635种专业。同时、国家、地方会出台一些政策，规范学科专业设置。比如，国务院学位委员会、教育部印发的《学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法》（学位〔2009〕10号），教育部印发的《普通高等学校本科专业设置管理规定》（教高〔2012〕9号）。地方政府也会出台一些配套政策，比如，湖北省教育厅印发的《省教育厅关于加快建立普通高等学校学科专业动态调整机制的指导意见》（鄂教高〔2013〕6号），该文件明确提出：“普通本科院校要以发展高新技术类和应用型学科专业为重点，高职高专院校要以发展与重点产业、支柱产业、现代服务业和现代农业等相适应的专业为重点。”地方各级教育行政部门应该在本地区学科专业建设方面发挥更大作用，要加强宏观规划，明确本地区学科专业建设重点，加强对辖区内高等学校学科专业建设的引导，努力形成具有地方特色、各类学科专业相互协调、相互支撑，既能适应经济社会发展需求，又能很好发挥规模效益的学科专业布局结构。

（二）经济发展因素

当代世界格局以稳定为常态，经济发展对于教育的影响在和平时期尤为突出，高等学校学科专业调整必须要适应当代经济结构调整和产业转型升级的需求。我国的发展路径是速度优先型赶超战略，经济发展呈现出“规模大、人均低，消耗高、技术低，积累高、消费低”的阶段性特点，不平衡、不均衡、不持续、不经济的粗放特征非常明显，在诸多方面显示出“大而不强”。我国的经济结构总体看调整进展比较缓慢，投资与消费关系仍然失衡，制造业核心竞争力不强、第三产业比重过低的问题一直没有得到较好的解决。我国产业结构出现了明显的分化，以重化工业为代表的传统产业集群日益衰落，以高端制造业和现代服务业为代表的新兴主导产业集群快速成长。应用型本科学校学科专业设置和调整应以国家、省市经济结构调整和产业调整方向为导向，对符合经济、产业发展规划的，给予大力支持。应用型本科高校应优先发展与节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等高新技术产业和战略性新兴产业相关的学科专业。优化发展与电子信息、汽车、钢铁、有色金属、石化、纺织、装备制造、船舶、轻工、物流等传统支柱产业调整与振兴相关的学科专业。积极发展与生产性服务业、面向“三农”以及文化、社会建设、公共服务等重点领域相关的学科专业。严格控制新增设国家、本身已经布点较多的专业，大力压缩社会需求趋于饱和的专业。

（三）科技文化因素

“当代科技和文化的发展，改变了学科专业的构成方式。20世纪后半期以来，科技和文化的发展呈现出相互交叉渗透、综合化、整体化的趋势。这种趋势，一方面，是解决复杂的生产与社会问题的需要；另一方面，也是解决学科的孤立划分与客观世界本身实际彼此矛盾的需要。”[10]科技和文化的融合与学科专业对知识的分割产生了矛盾，因此，应用型本科高校要培养复合型人才；培养的学生要具备交叉学科、跨学科背景。对于应用型本科院校来说，首先要加强对传统学科专业的改造，促进多学科交叉融合，坚持厚基础、宽口径，寻求新的学科专业增长点。比如，理学专业改造要注重“科教协同”，把高水平的基础研究、前沿技术研究和应用开发研究成果转化为专业教学内容，着力培养拔尖创新人才。工科专业改造要面向产业转型升级，加大校企合作力度，着力培养具有创新精神和实践能力的工程技术人才。人文社科专业改造同样要面向产业经济发展需求，结合科技文化发展趋势改革课程体系，加大实践教学环节，培养实用型应用人才。充分发挥高校学科专业的文化传承功能，推动社会主义文化大发展大繁荣。稳定文学、历史学、哲学等人文社科基础学科专业规模，重点是不断提高其人才培养质量。优化发展经济学、管理学、法学等人文学科专业，加强培养实务人才。扶持自然保护与环境生态等服务“两型社会”建设的专业。

（四）学校自身因素

据教育部高等教育教学评估中心对全国280所地方本科高校监测发现，专业设置与结构调整的合格率仅为57.11％，部分本科高校专科专业占到专业总数44.78％。高等本科学校学科专业同质化、缺乏特色已经成为当今中国高等教育的难题之一。“实践证明，任何一所高校均不可能在所有的学科专业门类上都很有特色，都占尽优势，而总是以若干特色明显的学科专业作为整个学科支撑的亮点。因此，一所学校的学科定位必须有自己的特色。”[11]应用型本科高校以地方新建本科院校居多，每所学校所处的地理位置、所服务的区域经济社会发展需求和产业发展需求是不相同的，因此，学科专业的定位也应该不同。因此，应用型本科高校应根据政治、经济、科技文化和学校自身的特点合理定位学科专业，从比较优势出发，优化学科专业之间的资源配置，集中优势资源建设一批特色学科专业，推动学科专业的可持续发展，为当地区域经济社会发展服务。

二、关于学科专业定位的几个成熟案例

在应用型本科高校的大军中，有些本着为区域经济发展服务的原则，下狠心停办老旧专业，迎合市场需求设置新专业，为学校的发展迎来了春天。

1999年，由原盐城师范专科学校和盐城教育学院合并而成的盐城师范学院，正式迈入本科教育阶段。初期，同许多新建地方本科院校一样，该校也经历过规模发展阶段，增加学科专业门类，扩大招生规模，改善办学条件，实现了由单一师范院校向综合性师范院校的外延转型。然而，随着经济社会的发展和高等教育步入大众化，以及师范教育的改革，盐城师院的发展遇到了严重挑战。盐城师院提出主动服务地方经济发展，学校整合学科和专业资源，成立了江苏沿海开发研究院。同时，学校成立区域服务与合作处，承担对外联络扩展、对内协调服务；为对接沿海开发中的新能源产业发展，成立新能源化学储能与动力电源研究院，开展风电车项目一体化研究；组建药学院，与大丰港经济区共建海洋生物医药协同创新中心。在学校内部，盐城师院主动适应国家战略性新兴产业和地方特色产业发展需求，近五年新增物联网工程、海洋经济学、滩涂经济与统计等17个面向沿海开发的急需专业。2014年，全校本科专业达59个，其中非师范专业42个，基本实现了与沿海开发战略和区域产业结构之间的良好对接。

上海第二工业大学面对“综合性研究型”大学的重重诱惑，不为所动，立足经济社会发展，培养应用型技能人才，坚持职业导向的高等教育办学定位，建立起立交贯通体系，保有一定规模高职教育，以本科教育为主，适度发展有特色的专业硕士研究生教育，实现不同办学类型在校内对接。学校围绕智能制造装备产业形态布局，对机械学院、电子学院、计算机学院进行整合，推动学科交叉，培养先进制造业高端人才。

上海建桥学院选择综合条件较好的院系和专业承担试点任务，率先打开缺口。如新闻传播学院，在上海20多所高校设有新闻传播专业而传统媒体陷入困境的双重挤压下，把“新媒体”作为突破口，一下子冲到最前沿。宝石工艺系设有上海地区唯一招收本科生的宝石及材料工艺学专业，该系与浦东新区宣桥镇“国际珠宝小镇”全面合作，探索产学研合作新模式，放大特色优势专业的综合效能。

坐落于河南省驻马店市的黄淮学院是一所地方院校，学校与驻马店市经济社会发展“同频共振”，学校49个本科专业中80％以上是应用技术型专业，突出培养学生的职业能力，学生的毕业论文多数为设计制作作品，学校为学生搭建了实习实训、协同创新、社会服务、创新创意创业教育等4个平台。学校“进口旺”、“出口畅”，2013年招生第一志愿报考者达103％，就业率高于河南省二本院校平均数近8个百分点。

三、案例的指导意义

通过盐城师范学院、上海建桥学院、上海第二工业大学、黄淮学院等应用型本科学科专业结构调整的案例，可以得出以下几点：

（1）以区域经济社会发展和产业发展为需求，以市场为导向，明确学科专业调整方向。

（2）学科专业调整不能贪大求全，要结合学校自身特点，培养品牌特色专业。

（3）促进学科专业的交叉融合，增强学科专业自我调适和自我发展的能力，促进学科专业的可持续发展。

（4）引导政府、企业参与学校学科专业调整工作，多方参与保障科学调整学科专业。

应用型本科教育与高职教育衔接研究成果

相关推荐