潼关之最：焦云龙，清末陕西第一循吏

2023-09-18 理论教育版权反馈

【摘要】：不几日，风雪骤至，由于救济及时，大多饥民幸免冻饿而死。焦云龙为官清廉，治家严谨，某年家人谎称故里修建塾学，骗其积俸，为自家修建瓦房三间。焦云龙知道后，对其子痛加责备。噩耗传出，全境震惊。焦云龙从政一生，力戒贪婪，不谋私利，不置恒产，时时想到百姓，勤勤恳恳为百姓办实事，被时人誉为“清末陕西第一循吏”，循吏者，奉公守法，廉洁为民之谓也。

焦云龙（1840—1901），字雨田，山东省长山县（今淄博市周村区）贾黄乡丁家庄人。自幼读书勤奋，课余习武不辍。为人慷慨倜傥，乐于助人。清同治十三年（1874）进士。历任陕西省三原、安康、富平、长安、咸宁等县知事、县令、绥德知州，潼关厅抚民同知。所任之处，以农为本，教民开荒拓田，疏通河道，兴修水利，植桑养蚕，纺织编造；兴办书院，刊印古籍，重修县志，办育婴堂。在三原严禁赌博，民风一新；在安康革除“合勺成升，分厘成钱”的弊政，稳定了社会局势。清光绪七年（1881）上海《申报》登文称赞焦云龙“公在池阳（今陕西三原），视民如伤，五日在城，五日在乡”。

焦云龙画像

焦云龙虽然走的是金榜题名、显亲扬名的道路，但并非利欲熏心、碌碌无为之辈。他青少年时代即深慕范仲淹之为人，说“平生我慕范希文，官罢全将鹤俸分”。决心像范仲淹那样先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。焦云龙步入仕途后，又极力推崇诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”及岳飞“文官不爱钱，武官不怕死”的名言。他主张忠君和爱民要结合起来：“自天子至于守令，皆当以爱民为第一义。”“做官者，不论大官小官，果能实心爱民，事事为民尽心，便是好官，便是忠臣。”不应像当时的做官者那样，“督抚利则苛剥州县、州县则苛剥小民，但图自己温饱，视民之饥寒疾苦，若秦人视越人之肥瘠，漠不关心焉”。

焦云龙不像同时代的官吏那样，只知收税、断案和镇压人民的反抗，并借机鱼肉百姓，而是一履新任即通盘筹算，制定施政纲领，主要是兴修水利，发展教育，赈济饥民。他履三原县任，因郑白、龙洞二渠年久失修，即组织民工，修复疏浚，使农田灌溉面积扩大到全县。

光绪二十四年（1898）任潼关厅抚民同知。焦云龙由北京起身上任，途经山西太原，加入榆次、太谷的小车运输队，一来赚些脚钱，二来路上有伴。过了黄河到潼关码头，交了货物，结了运费，便推上小木推车来到县衙，守门人三盘六问方知是新任厅抚焦大人。码头迎接的人却一直没有接到。

焦云龙一到潼关任上首先考虑的是民生问题，经过调查了解，实地查验，发现周公渠早已坍塌废弃，他立即组织人力对周公渠勘测设计，并从个人俸禄中捐资修复。

光绪二十五年（1899）焦云龙调任商州。光绪二十六年（1900），陕西又遭严重旱灾，天寒地冻，饥民濒于绝境。焦云龙受命于危难之际，由商州再回潼关任抚民同知，百姓闻知，扶老携幼，迎于数里之外。一见焦云龙，即伏地不起，痛哭失声地说：“父母官来，我们能活命了。”焦见状也悲从中来，泪如雨下。

这年，慈禧与光绪因八国联军入侵北京，正避难西安。焦云龙急赴西安请旨赈灾，至灞桥，入传舍，夜起小解，被马踢伤大腿，无法行跪拜礼，自然不能谒见皇上。焦云龙仰天长叹：潼民休矣！潼民休矣！他辗转反侧，难以入眠，脑海里反复萦现饥民惨状，遂下定决心，舍命以救潼民。归衙后，即令开仓施赈，交代部属说：“今日无旨开仓，皇上降罪，我一人承当，决不连累大家，你们放心照办就是。”有人劝说：“大有仓系军粮，未奉檄文却擅自开仓，倘有反复，不但罢官，还要追偿，那时后悔也来不及了。”焦云龙慷慨地说：“如果坐待檄文，则迁延时日，不知要有多少人死；只要能使百姓早日得救，即使革职抄家，我也在所不惜了。”城内金陵寺和各主要街道，均设粥厂，焦云龙约法三章：米要淘净，面要下足，饭要做熟。难民每人发给铜钱20文。若有贪赃枉法者，依律治罪。这时，河南、山西及陕西各地灾民云集潼关，属吏请示处理办法。焦云龙说：“均属饥民，何分彼此！”不几日，风雪骤至，由于救济及时，大多饥民幸免冻饿而死。事毕伤癒，伏见太后请罪曰：“云龙未经奏准，开仓赈济灾民，事出仓促，有违国法，请太后治臣之罪……”太后听罢曰：“善，汝能活吾民，何罪之有！”

此后，焦云龙一面筹措粮款，应酬因八国联军侵占北京而逃亡西安的慈禧太后、光绪皇帝以及络绎不绝的路过潼关的钦差大吏；一面亲率工作人员放粮放钱，慰问灾民，全活百姓无数，艰难地度过了灾荒。

赈灾历时9个月，潼关、华阴、阌乡、永济灾民感德之至，民呼青天，人号生佛。其后在县城内南北街路东、大有仓对面，修建焦公祠堂三大间；南头留果斜龙王庙旁和代字营村关帝庙旁等地亦建有焦公祠，竖有神位及画像。其后多年每逢节日，追祭之人络绎不绝。留果斜龙王庙旁焦公祠堂有三大间，内供焦公神位，侧书楹联云：“陕右集嗷鸿，金陡关城遗爱远；秦中苏涸鲋，桃林子妇荷恩隆。”大门楹联云：“满原共拜仁人赐，合社均沾雨露恩。”堂门楹联：“碑拟岘山思羊祜，庙同潮海祀韩文。”焦公祠与龙王庙中间的偏间楹联云：“扶困济民援之以道，博施及众何是于仁。”

焦云龙为官清廉，治家严谨，某年家人谎称故里修建塾学，骗其积俸，为自家修建瓦房三间。焦云龙知道后，对其子痛加责备。在潼任期内，焦云龙在城内第一巷典当了王姓一院房子居住，临终前对儿子交代：“咱住的房是当下王家的，以后王家有困难需用钱时，就借给王家记在当房契上；王家若要卖房，咱可不能买。”直到王家把房赎回。

光绪二十七年（1901）八月二十日，焦云龙积劳成疾，卒于任所，贫无以葬，赖众人聚资相助，方棺殓举丧。潼商道道台谭启瑞把自备的寿衣赠予承殓，并致挽联：

居官是鲁恭，卓茂者流，发粟赈荒，毕生最为快意，民称活我矣！三十年比户讴思，实至名归，当代循良推此者；

力学继萍湖，循州而起，读书好善，到死不负初心，公忍独贤呼？六七旬同舟共济，缘深分浅，从今攻错望何人。

噩耗传出，全境震惊。士民人人戴孝，如丧考妣。巷号户哭，声震原野。发葬之日，全城空巷，万民带孝送葬。送葬队伍排头已到小南门白莲池坟地，而排尾还在西门口，厅、道、协署，乡绅等送挽联致哀，可谓盛况空前。

焦云龙从政一生，力戒贪婪，不谋私利，不置恒产，时时想到百姓，勤勤恳恳为百姓办实事，被时人誉为“清末陕西第一循吏”，循吏者，奉公守法，廉洁为民之谓也。观其一生所为，正如时人所赞：“正性直节，勇于为善，洁己爱民，近世罕见。”焦云龙一生三膺卓异。四任首县，被清廷封为奉政大夫，宣付国史馆立传，正五品衔。《续修陕西通志》《山东通志》均为其立传，所任州、厅、县及原籍长山县亦载其事迹。

潼关之最：焦云龙，清末陕西第一循吏

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