1935年1月后的日本，全力扩充陆海军备战，加速军工扩充

2023-09-17 理论教育版权反馈

【摘要】：日本自1935年1月退出裁军会议后，便以全力扩充陆海军以满足发动全面侵华战争的需要。日本海军的扩军计划，较之陆军更为庞大。第二次计划：改善日本国内的军备，经费约3亿日元；整备作战资财的经费约1亿多日元。为了推动政府加速经济军事化和军事工业的扩充，日本陆军参谋部于1936年7月23日和29日，先后向陆军省提出“为战备迫切期待开发产业”、“备战计划方针”两项计划，强烈要求于1941年前完成。

日本自1935年1月退出裁军会议后，便以全力扩充陆海军以满足发动全面侵华战争的需要。

日本陆军常备兵力从1930年初的25万人增加到1936年初的40万人。1936年6月，日本在改定的《帝国国防方针》和《用兵纲领》中，确定了陆军的扩充军备计划，陆军为50个师，航空兵为142个中队。根据这个计划，陆军省于11月25日，制订了陆军军备充实计划大纲。其主要内容为：

1.战时兵力。至昭和十七年度（1942年），大约配备40个师及与之相适应的各部队，航空兵约140个中队及与之相适应的各部队。

2.平时兵力。至昭和十七年度（1942年），大约在满洲配备10个师，国内及朝鲜配备17个师及与之相应的部队。航空兵140个中队及与之相应的部队。同时增加与补充，动员、教育、补给、卫生等各项设施。日本海军的扩军计划，较之陆军更为庞大。1933年6月《帝国国防方针》及《用兵纲领》中，确定海军的扩充军备计划是，海军主力舰为12艘、航空母舰为12艘、巡洋舰为28艘、水雷战队6队（驱逐舰96艘）、潜水战队若干（潜水舰70艘）、航空兵65个队。1937年，日本海军的总吨位与美国海军总吨位的比例，已超过华盛顿条约规定的64%，达到了80%的最高状态。

日本陆海军经过一番扩充后，至1937年“七·七”事变前，其总兵力及配置情况是：

陆军：关东军有第1、第2、第4、第12师，独立混成第1、第11旅；独立第l至第5守备队，骑兵集团，骑兵第3旅，独立炮兵3个团，飞行集团，铁道第3团，汽车第1、2团，电信第3团等。朝鲜军的第19、20师。中国驻屯军的步兵旅和炮兵团。台湾军的第1、2团和炮兵团。日本国内的近卫、第3、5、6、7、8、9、10、11、16等11个师。此外，还有航空兵团的第1飞行旅（驻日本国内）、第2飞行旅（驻朝鲜）、第3飞行旅（驻台湾）。^[6]

海军：战列舰9艘，巡洋舰33艘，驱逐舰97艘，潜水舰55艘，航空母舰6艘，合计199艘，77.1万吨。

海军的舰队有：联合舰队、第3舰队、练习舰队。担任对华作战的是第3舰队，司令部驻上海，所辖第10、11战队及第5水雷队分别活动于中国沿海及长江。

海军航空兵有37个中队，基地航空兵飞机512架，舰载航空兵飞机173架，共计飞机685架。^[7]

扩军是为了备战，而备战还包括其他方面的内容，诸如军费的增加，战略物资的储备，工业的军事化及武器装备的生产等等。因此，日本在扩军的同时，也积极从事这些方面的工作。

在增加军费方面。日本的历届内阁，始终把增加军费当作重要任务而列入日程。如所谓的“九·一八事变费”，从1931年至1936年，累计达10.7亿日元。“军备改善费”从1933年至1936年，陆军方面为4.95亿日元，海军方面为8.37亿日元，二者共计13.32亿日元。如以陆军海军两省省出的合计军费，同一般会计税出总额对比，可明显地看出军费比率的逐年增加。1933年税出总额为22，5亿日元，军费为8.73亿日元，军费占税出总额的38.8%，而1936年的税出总额为22.8亿日元，军费为10.78亿日元，军费占税出总额的47.3%。仅相距3年时间，军费便增加了10%左右。

1936年3月广田弘毅内阁组成后，出于全面侵华战争准备的需要而最大限度地增加军费。例如，陆军的第一次计划：扩充航空、防空设备，第一年度经费约6亿日元，经常费约3亿日元。第二次计划：改善日本国内的军备，经费约3亿日元；整备作战资财的经费约1亿多日元。上述经费共计20多亿日元，要求自1937年开始保证持续5年到10年。海军也提出了庞大的经费计划，仅1937年度预算总额就达32.7亿日元。

在储备战略物资方面。日本为发动全面侵华战争，加速了各种战略原料的进口与物资储备。1936年，用于进口贸易的金额，较1935年增长约10亿日元。1936年的铁矿石进口比1932年增长了2.5倍，废铁进口增长了1.5倍，铜的进口增长26.5倍，石油和煤的进口各增长近1倍。

在工业军事化方面。为了实现经济军事化，1936年，日本设立了专门研究机关“日满财政经济研究会”，着重研究重要产业，主要是军事工业的扩充问题。1937年5月，又设立了企划厅，作为国家战争经济的参谋部，就各项产业和资源如何适应扩大侵略战争需要，进行通盘策划。

为了推动政府加速经济军事化和军事工业的扩充，日本陆军参谋部于1936年7月23日和29日，先后向陆军省提出“为战备迫切期待开发产业”、“备战计划方针”两项计划，强烈要求于1941年前完成。1936年末，日本参谋部又拟定“重要产业五年计划”。1937年5月，陆军省根据参谋部的计划，向日本政府提出了《重要产业五年计划纲要》，其主要内容如下：

1.方针

大致以昭和十六年（1941年）为期，有计划地发展各项重要产业。

2.要点

（1）本计划以昭和十二年度至昭和十六年度的5年为第一期，先严密选定国防上重要产业的种类及指标，予以统制，促其实现。

（2）发展重要的国防工业，是以帝国为主体，因地制宜地根据日满一体化原则进行安排的。由于考虑到国防上的必要性，尽力使必要的产业在大陆得到发展，……通过日中提携，努力在华北进行开发。

（3）略。

（4）发展重要产业，须综合技术、资本及原料等各方面，……第一期计划中首先着手发展下列重要部门：军械工业；飞机工业；汽车工业；机床工业；钢铁工业……军械工业和飞机工业的发展，按军部设计的方案进行。”

根据以上要求，又确定了军事工业发展指标：

军械工业，除加强官营设施外，将民间设备能力增加4倍；飞机工业，保持年产1万架的设备能力，第一年生产1万架，第二年生产2万架；坦克工业，设备能力增加2.5倍；弹药工业，官营设施，重点设在满、蒙，民间设备能力增加7倍；汽车工业，计划年产10万辆，保持30万辆。^[8]

根据上述计划，日本首先对陆海军的官营军工厂进行大规模改建、扩建，使其成为综合性的大工厂，生产能力显著提高。与此同时，从1931～1936年间，向民间企业的军事订货和军事投资的金额，是向官营军工厂投资的3倍。因此，军火生产数量猛增。例如，1931～1937年兵器产量的增加数为：步枪，1931年为3613支，1937年为42754支，增长10倍；机枪，1931年为541挺，1937年为2295挺，增长3.2倍；火炮，1931年为90门，1937年为478门，增长4.3倍；坦克，1931年为12辆，1937年为479辆，增长39倍；飞机，1931年为410架，1937年为1580架，增长2.8倍；军舰，1931年为5100吨，1937年为51724吨，增长9倍。^[9]

1935年1月后的日本，全力扩充陆海军备战，加速军工扩充

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