新疆公路十三·五规划：实现五个支撑，构建现代综合交通运输体系

2023-08-30 理论教育版权反馈

【摘要】：新疆公路“十三·五”规划按照实现“五个支撑”战略定位、构建现代综合交通运输体系的总体要求实施。

新疆公路“十三·五”规划按照实现“五个支撑”战略定位、构建现代综合交通运输体系的总体要求实施。新疆综合交通运输体系应由“五大通道”“三大枢纽”“三个网络”“三个系统”构成。其中：“五大通道”，是指在新疆对内对外开放和经济社会发展全局中具有重大战略意义的五条综合运输大通道；“三大枢纽”，是指新疆区域内干线通道交汇、客货流集聚，对于承载“丝绸之路经济带交通枢纽中心”定位具有突出重要作用的三大综合运输枢纽节点城市；“三个网络”，是指在综合运输大通道基础上，补充连接新疆区域内重要节点的区域干线交通网络，沟通各种运输方式及不同层次线网的综合交通衔接网络，服务城乡统筹发展、提供交通运输基本公共服务的城乡基础交通网络；“三个系统”，是指依托综合交通基础设施网络、适应全疆客货运输需求的客运与物流服务系统，依托既有口岸基础设施，支撑全方位对外向西开放的口岸运输便利化系统，和支撑社会稳定安全、应对灾害和突发事件、保障交通运输安全发展的交通安全与应急保障系统。

1.五大通道

“十三五”规划中，新疆立足构筑全球视野下的全方位对外开放新格局，加快建设丝绸之路经济带核心区，按照“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的目标要求，加快形成面向亚欧大陆、东西通道顺畅、周边互联互通、功能配套完善、联运安全高效的综合交通运输网络，规划构建五大综合运输通道。

综合运输大通道由两种或两种以上运输方式线路组成，是承担我区主要客货运输任务的运输走廊，构成了综合交通网的主骨架，是国家“一带一路”倡议、全面向西开放的运输大动脉。综合运输通道主要包括以高速公路、国道为主体的干线公路，含客运专线在内的干线铁路。通道内各运输方式功能互补、布局协调，充分体现大运量、高效率、多样性和集约性特征。

1）丝绸之路经济带北通道

该通道沿新亚欧大陆桥通道北线经额济纳旗至哈密铁路、京新高速至新疆后，经阿拉山口、巴克图、吉木乃等口岸出境至亚欧各国。该通道直接将阿拉山口、巴克图、吉木乃口岸与天津港、唐山港连接，是我国环渤海地区经新疆与中亚、欧洲国家之间的重要运输大通道，是新疆和京津冀城镇群、华北与东北及环渤海地区联系的捷径，也是国际航线经乌鲁木齐至欧洲、中亚等地区的国际航空运输通道。

该通道主要由铁路、公路和航空三种运输方式组成。通道内铁路主要由额济纳旗至哈密铁路、哈密至木垒至小黄山铁路、乌准铁路、奎北铁路、精河至阿拉山口铁路、克拉玛依至塔城铁路等组成；公路主要由京新高速公路、克拉玛依至塔城高速公路、精河至阿拉山口高速公路、国道335线等组成；航空主要由经乌鲁木齐至欧洲、中亚等地区的国际航线及乌鲁木齐至国内其他城市的航线网络组成。

2）丝绸之路经济带中通道

该通道主要依托新亚欧大陆桥通道中线，形成以连云港等东部港口连接国际海上运输，以阿拉山口、霍尔果斯口岸与亚欧衔接的大通道，是我国对外联系的主要运输通道之一，是我国与中亚、欧洲的陆路能源安全通道，是我国与亚欧大陆腹地，新疆与长三角城镇群、华中及华南地区最便捷、最顺畅的陆路运输通道，也是国际航线经乌鲁木齐至中亚、西亚、欧洲等地区最重要的骨干航空运输通道。

该通道主要由铁路、公路和航空三种运输方式组成。通道内铁路主要由既有的兰新铁路、兰新铁路第二双线、北疆铁路和精伊霍铁路等组成；公路主要由既有的连霍高速公路、国道312线等组成；航空主要由经乌鲁木齐至中亚、西亚、欧洲等地区的国际航线及乌鲁木齐至国内其他城市的航线网络组成。

3）丝绸之路经济带南通道

该通道以和田、喀什为主要节点，向东经且末、若羌接青海、川渝及珠三角城镇群；向西经吐尔尕特口岸、伊尔克什坦口岸出境，至中亚、西亚等地区。该通道是新疆密切联系青海、川渝及珠三角城镇群的便捷通道，通过吐尔尕特口岸、伊尔克什坦口岸对接中国—中亚—西亚，是通往中亚、西亚、地中海和印度洋地区最顺直的陆路运输通道，也是国际航线经喀什至西亚、南亚等地区的国际航空运输通道。

该通道主要由铁路、公路和航空三种运输方式组成。通道内铁路主要由库尔勒至格尔木、和田至若羌、喀什至和田、中吉乌铁路等组成；公路主要由G0612 依吞布拉克至和田、G3012喀什至和田、G3013喀什至伊尔克什坦（吐尔尕特）高速公路、国道 313 线等组成；航空主要由经喀什至西亚、南亚等地区的国际航线及喀什、和田至国内其他城市的航线网络组成。

4）中巴经济走廊通道

该通道连接位于中国西部和贯穿巴基斯坦南北的公路和铁路主干道，从新疆的乌鲁木齐、喀什至巴基斯坦的西南港口城市瓜达尔港，形成中巴经济走廊。该通道将成为我国新开辟的一条经新疆直抵印度洋出海口的重要通道。中巴经济走廊通道，是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的陆路战略连接通道（枢纽通道）。

该通道主要由铁路和公路两种运输方式组成。通道内铁路主要由南疆铁路和中巴铁路等组成；公路主要由G3012乌鲁木齐至喀什高速公路、国道314线等组成；航空主要由经乌鲁木齐、喀什至伊斯兰堡、瓜达尔港等国际航线及疆内航线网络组成，是对通道主要运输方式的有效补充。

5）沿边开发开放战略通道

该通道是丝绸之路经济带北、中、南及中巴经济走廊通道沿边南北向的连接通道，通过支线可连接新疆区域内的中俄、中哈、中吉、中塔、中巴线路上所有的国家一类陆路口岸，有助于保障国家战略安全，拓展国家战略空间，对于促进沿线国土资源的开发、全方位的向西开放和构筑新疆南北疆又一便捷通道具有重要意义和作用。该通道接远期规划建设的中俄吉克普林口岸，沿阿勒泰至吉克普林铁路和国道219线，经阿勒泰至克拉玛依至奎屯高速、阿勒泰至北屯至奎屯铁路，利用连霍高速、兰新线至伊宁，经规划中伊宁至阿克苏铁路、国道219线、575线向南至阿克苏和喀什，接丝绸之路经济带南通道和中巴经济走廊通道。该通道也是疆内阿勒泰、伊宁、喀什等机场串飞、环飞航空运输通道。

新疆公路十三·五规划：实现五个支撑，构建现代综合交通运输体系

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