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可持续城市设计策略:冲突视野下的本土方案

【摘要】:2004年12月,《上海陈家镇东滩城镇总体规划》得到上海市政府批准之后,2005年上实集团邀请英国奥雅纳规划工程国际咨询公司按可持续发展理念与上海市规划院合作,又深化编制了《东滩控制性详细规划》。这使得东滩的未来似乎已日渐清晰——建成中国首个以复合生态系统为基础的,经济、社会、环境均衡的,可持续发展的生态城镇区域。

东滩生态城规划位于上海崇明东滩,居于崇明岛东部地区,区域自然环境优良,三面环水,地势平坦,高程在4.2 m以下。2001年11月,上海市城市规划管理局正式批复了《上海崇明东滩总体结构规划》,而这一规划是由上海实业(集团)有限公司(简称“上实集团”)上报的。进而,在崇明东滩概念规划国际方案征集中,采用了美国菲利普·约翰逊建筑设计事务所的概念规划,提出以生态维护为主题,将崇明东滩建设成为一个高科技现代化的生态港,以对外展示上海生态文明建设的成就。

2004年12月,《上海陈家镇东滩城镇总体规划》(图3.24)得到上海市政府批准之后,2005年上实集团邀请英国奥雅纳规划工程国际咨询公司(ARUP)按可持续发展理念与上海市规划院合作,又深化编制了《东滩控制性详细规划》。在这一规划中,确定东滩土地开发面积总量为86 km2,其中基本农田约33.4 km2,湿地约28 km2;而未来城市建设用地总量约为25 km2(当时确定其中已获批的南部启动区东滩生态城约占7.8 km2)。ARUP在《上海崇明东滩总体结构规划》的基础上,试图为其提供一个开放、灵活的长期规划战略设想(图3.25),确定主要发展目标为:营造多元化社区环境和城市环境,使人们享受到机会、服务和健康生活;保证能源和资源的高效利用以及环境保护;设计将使人们与自然及野生生物亲密接触;建筑将广泛采用可再生能源;大部分食物由本地供给;城市遍布由自行车道和公交线路相连接的行人活动中心;还将在“市区”建立集水及水处理与再利用系统,循环利用80%的固体废弃物;等等。从而,试图促使这一规划构想对于上海未来的发展产生举足轻重的作用:不仅作为上海绿色肺叶,更为人们提供了休闲放松之处;还可以通过实现生态农业、休闲旅游业、科教和商务服务业之间的动态结合,促进上海乃至长三角地区的经济发展。这使得东滩的未来似乎已日渐清晰——建成中国首个以复合生态系统为基础的,经济、社会、环境均衡的,可持续发展的生态城镇区域。在多阶段、多层面的规划方案的基础上,上实集团的东滩投资开发公司也逐步形成自身完整的发展理念。

图3.23 东滩生态城案例的阶段发展考察

图3.24 上海陈家镇东滩城镇总体规划

图3.25 东滩远期开发策略图景