陆家嘴金融贸易中心区的楼宇经济时空演变

2023-08-29 理论教育版权反馈

【摘要】：20世纪90年代以来，陆家嘴金融贸易中心区的规划设计与建设实践，构成了上海振兴经济和重建中心商务区、突破政治社会瓶颈的重要举措。这一阶段陆家嘴金融贸易中心区的整体开发进入收尾阶段、功能不断优化。在今天陆家嘴金融贸易中心已基本形成亚太区域性国际金融贸易中心。此外，影响陆家嘴金融贸易中心区发展建设过程中的政府及市场的导向作用、相关政策指向以及局部的变革力量也得到了分阶段的、延续性的分析探讨。

20世纪90年代以来，陆家嘴金融贸易中心区的规划设计与建设实践，构成了上海振兴经济和重建中心商务区、突破政治社会瓶颈的重要举措（图3.1）。

20世纪80年代，世界经济出现了新一轮全球化浪潮，金融国际化和世界生产向新兴工业化和发展中国家的其他地区全面转移，外资开始大规模进入中国。中国20世纪80年代的改革开放，使得当时以广东为中心的沿海特区的开发开放及迅速发展，上海这个传统的工商业中心却开始落后。20世纪80年代后的10年间，上海GDP占全国的比重从7.1%下降到4.1%，其经济发展遇到了前所未有的困难和挑战，不仅落后于亚洲“四小龙”，即中国香港、中国台湾、新加坡和韩国，而且在经济发展速度和经济活力方面甚至落后于许多东南沿海的城市和地区。在此政治经济时代背景下，开发浦东的理念从1986年开始得到不断加强，并在党的“十四大”报告中作为国家战略得到明确——“十四大”确定“以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区的新飞跃”，进而促成了陆家嘴金融中心的发展与浦西的再开发。在1990年，国务院做出开发、开放浦东的重大战略决策，使上海中心区面临构筑21世纪国际经济中心城市中央商务区的重任，陆家嘴金融贸易区在此阶段开始了大规模的建设，并迅速跃升为城市重要的商务地区。

pagenumber_ebook=119,pagenumber_book=109

图3.1　陆家嘴金融贸易中心区案例的阶段发展考察

浦东陆家嘴金融贸易中心区的规划设计于1993年编制完成，并借助国家战略驱动、产业转型与楼宇经济支撑、行政管理体制大幅调整，在现实的发展引领了我国区域经济的发展，也为浦东和上海建成环境及城市空间结构的跨越型发展奠定了基础。正如凯伊·奥尔兹（2002）一针见血地指出：“20世纪末经济全球化进程的力量就是通过陆家嘴这样有名的、具有象征意义的窗口推动着现代化大都市日新月异的建设步伐。”在全球经济整合背景下，当亚洲金融危机爆发的第三年，1999年财富论坛在上海举办，当时的中国一枝独秀——人民币没有贬值、金融体系保持稳定而经济保持高速增长，跨国公司落户上海的速度骤然加快。从1999年开始的一年多时间里，世界500强跨国公司中，在上海投资、设立地区总部或者研发机构的就有70多家。1999年上海的内、外环高架，杨浦、南浦和卢浦大桥，以及地铁2号钱、世纪大道、金茂大厦、浦东机场等一系列大工程都已经或者接近完工。此后，上海浦东的开发也进入到一个崭新的阶段，从基础建设开始，开始完成硬件建设的投资和回收，同时以软件建设吸引人才，提升了地产价格。这一阶段陆家嘴金融贸易中心区的整体开发进入收尾阶段、功能不断优化。至2006年，《上海浦东金融核心功能区发展“十一五”规划》中提出“陆家嘴金融城”的概念，确定区域未来将向东扩展，这一计划在2008年正式启动。与此同时，2008年2月，立足于“世界金融磁场”这一理念的上海环球金融中心竣工，试图建成亚洲首屈一指的新金融中心和文化传媒中心的象征，也促进了陆家嘴金融贸易区以更强大的磁引力，吸引全球的资源和信息，推进上海国际金融中心的建设步伐、区域的增补建设和配套设施不断完善。

随着2011年《陆家嘴金融城新型管理体制的方案》的制定，强调引入“业界自治”原则，创建多方参与共治的陆家嘴金融管理体制和治理机制，陆家嘴金融贸易中心区的实践建设进入到了硬件与软件双重建设的深化发展阶段。作为区域标志性的公共空间，陆家嘴中心绿地从添健行步道、休闲座椅、直饮水机等一系列设施，音乐节、文化主题活动等更多地在此开展，提升了空间的活力与价值。在今天陆家嘴金融贸易中心已基本形成亚太区域性国际金融贸易中心。

下文将着重分析20世纪90年代陆家嘴金融贸易中心区的规划设计推进，以及在大规模建设推展阶段形成的基本功能建设格局。可以说，受经济发展的主导影响，这一阶段的核心问题领域更多得落于五大冲突的经济、社会层面。此外，影响陆家嘴金融贸易中心区发展建设过程中的政府及市场的导向作用、相关政策指向以及局部的变革力量也得到了分阶段的、延续性的分析探讨。

陆家嘴金融贸易中心区的楼宇经济时空演变

相关推荐