第一部分:基础理论1. 官员问责制所谓官员问责制,是指对政府及其官员的一切行为和后果都必须而且能够追究责任的制度。官员问责制“有权必有责,权责对等”的基本原则则很好地彰显了对官员责任心的这一要求,有利于增强官员的责任心。这种官员问责制给中国4000多万名各级干部的仕途平添了风险,使为官变成了一种高风险职业。所以问责主体缺位,导致问责不公或问责不实,是当前实施官员问责制面临的一个主要难题。......
2023-11-29
贾似道(1213—1275),字师宪,号悦生、秋壑,台州天台(今浙江省台州市天白县)人。他出身于官宦之家,父亲贾涉在宁宗嘉定年间任淮东制置副使,作为一方大员,在防范金朝侵扰、安抚流民和处理涉外事务等许多方面都展现出卓越的才能。贾似道的生母胡氏是贾涉的小妾,不容于贾涉之妻史氏。胡氏在生下贾似道后被赶出贾家,嫁给一位石匠。贾似道长大后,才将母亲接回家中。少年贾似道没有生母的疼爱,嫡母史氏并不喜欢他,而贾涉忙于军政,对他疏于教导。嘉定十六年(1223),贾涉去世,此时贾似道刚刚十一岁。没有了父亲的管教,贾似道沾染上一些不好的习惯,“少落魄,为游博,不事操行”[1]。靠着父亲的荫补,贾似道做了嘉兴管仓库的小官。宋理宗绍定四年(1231)七月,贾似道的姐姐被选入宫,成为理宗宠爱的贵妃,贾似道也平步青云。嘉熙二年(1238),贾似道科举中第,在重视科举出身的宋代,贾似道凭借裙带关系与科举出身,前途更加“光明”。
成为有权有势的皇亲国戚后,贾似道的生活更加放荡不羁,每日出入妓馆,夜晚则宴游于西湖之上,常常通宵达旦不知疲倦。一天夜里,宋理宗登高远眺,见西湖灯火辉煌,便对左右说:“一定是似道。”第二天派人打听,果然不出所料。大概是觉得这个小舅子有些太过荒唐,宋理宗命临安府尹史岩之前去劝诫。从辈分上论起来,史岩之算是贾似道的舅舅,从亲戚角度考虑,史岩之在理宗面前故意极力称赞贾似道,说贾似道虽然有点少年轻狂,但其材可大用。史岩之虽不免有奉承之意,但说的也不完全是假话,贾似道确实并非只知荒淫享乐的无能之辈,他的才华在当时还是颇有口碑的。贾似道年轻时,就有人说他的相貌类似北宋名臣韩琦,韩琦曾经拥立宋英宗、宋神宗,声名显赫。大儒真德秀也曾称赞贾似道有做宰相的才华,可见他在某些方面的确有过人之处。嘉熙二年(1238),贾似道考中进士。不过与当时的饱学宿儒如杜范、魏了翁等人不同,贾似道并不“以文学科名相高”,他的长处在于“军旅钱谷”等实务方面,是当时人眼中的“俗吏粗官”。
淳祐元年(1241),贾似道升任太府少卿、湖广总领财赋,开始崭露头角。他面临的首要任务是收换湖广地区发行的纸币“会子”,这一问题事关国计民生,牵涉复杂,朝廷认为“非一手之功”,因此选派了很多一流的人才共同措置。但贾似道竟然“独提纲而妙运,果结局以上闻”,独力圆满完成了任务,从而一鸣惊人,得到转官的嘉奖。转官制书中说他“器资拔俗,机警过人,以科第而发家学之传,以才具而胜事任之重”[2],甚至把他比作晋代杜预和唐代刘晏。
此后,贾似道历任沿江制置副使、京湖制置使、京湖安抚制置大使、两淮制置大使、两淮宣抚大使等职,都是地区的军事重任,所到之处,调度军饷、建筑城寨、选拔将领,加强军备防御。贾似道在军务方面展现出的才能,甚至使以善于相人而自负的南宋后期名将孟珙都对他赞赏有加,去世前上遗表推荐贾似道接任。有了孟珙这样威名远播的大将推荐,加上外戚的身份,贾似道在孟珙去世当月就接任京湖制置使。不久,贾似道又兼任京湖屯田使,成为京湖地区最高军政长官。
后世有一种比较普遍的看法,认为贾似道只是靠着姐姐的庇护而飞黄腾达的,这其实并不准确。贾似道青年时代固然有姐姐相助,但贾贵妃早在淳祐七年(1247)二月就已病逝,贾似道则直到景定元年(1260)才升迁至权力中枢。纵观贾似道的仕宦生涯,他其实是沿着父亲贾涉的足迹,在两淮、京湖等边境地区,从一名擅长“军旅钱谷”的实务型官员起步,最终成为朝堂上举足轻重的人物。这样的经历给他日后的执政带来了两方面的影响:首先,由于长期在地方为官,贾似道在中央政府没有牢固的根基,因此他执政后要对原有的权力中枢进行清洗,营构自己的势力;其次,贾似道的专权是以其军务能力为基础的,南宋防御体制的构建、对蒙作战的指挥,都被其视为禁脔,禁止他人插手,这是他与同样被称为南宋权相的秦桧、韩侂胄、史弥远等人的不同之处。
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2023-11-29
我们且不讨论官场买官卖官之黑暗,且来看贾珍和大太监戴权之礼。第二说明了他和贾府、贾珍之间交情深厚。一时之间宁府大殡浩浩荡荡、压地银山一般从北而至。水溶在轿内欠身含笑答礼,仍以世交称呼接待,并不妄自尊大。......
2023-11-28
继秦桧之后,又有个贾似道,在宋理宗、宋度宗、宋恭帝时任宰相十五年,奴颜媚骨,奸诈圆滑。宋理宗惊慌失措,急拜贾似道为右丞相,救援鄂州。贾似道装模作样,袭杀了蒙古负责殿后的士兵一百七十人,然后上报朝廷,谎称抗蒙取得了巨大的胜利。贾似道冒领军功,反过来积极打击抗蒙将领,排斥异己力量。贾似道装腔作势,不予接见。贾似道总算留任了。贾似道硬是掘墓劈棺,把那条玉带占为己有。......
2023-07-21
而随即出现的贾似道专权,在后人的评价中,似要严重得多。宝祐二年李曾伯参知政事,而后是贾似道的飞升登顶。开庆元年,蒙军三路侵宋,嘉熙以后宋的最大危机来临,而贾似道证明自己真正能力的时机也到了。宋方史料对于贾似道在鄂州围城战的作用,大抵无正面评价,认为是高达在实际指挥,似道只是因人成事。贾似道率先捐地万亩,又鼓励理宗弟荣王等争相献卖,但官民并不愿积极跟进。贾似道此计亦为其亲信所效仿。......
2023-08-29
介于这两者中间的就是债券类基金等其他基金品种。追求资本的长期增值,应当优选股票型基金,而对于追求收益稳定性的投资者,可以将债券型基金产品作为目标,此外,对资金流动性需求强烈的投资者可以选择货币市场基金。......
2023-08-12
但是,棋杆巷确实是一条历史悠久的古巷,它的背后隐藏着一个清官的故事。原棋杆巷西口West of Former Qigan Lane余寅走上仕途后,不论在什么职位上都能够做到清正廉洁,尤其是表现在工部任职期间。后被称作“棋杆巷”,是因为余寅的故居门前出现了一根高高的旅杆的缘故。因明太常寺少卿余寅宅第前有一对刻有龙凤图案的石旗杆央而得名,民国时名棋杆巷。......
2023-11-20
公共关系实务则是这些有目的的、自觉的公共关系活动的总称。公共关系实务就是通过一系列行为或活动,为公众带来物质方面和精神方面的利益,满足与社会组织存在密切利害关系的直接对象的利益要求。因而,有效的公共关系实务工作必须以服务公众为前提,以满足公众利益为宗旨。因此,具体的大众传播方式是公共关系实务的基本手段。......
2023-07-16
李勉生性耿直,为官做人,更是清正廉洁,奉公守法。然而安葬时,李勉却将多余的金银放入书生的棺材里。李勉到任后,鱼朝恩来国子监,府吏请示李勉,李勉命令具备主要礼节就行了,不允许过分招待。告示贴出后,有一个自恃有点背景的污吏,在一次受贿后故意放出风来,让李勉知道。李勉在弄清真相后,说:“故意受贿枉法,罪加一等。”李勉少不爱财,虽然贫困,但坚守为人的准则,不在危难之时收取别人的财物。......
2023-11-27
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