装配式钢结构工程计量与计价：3.1.2工程造价简述

2023-08-29 理论教育版权反馈

【摘要】：产品的差异性决定了工程造价的个别性差异。2．工程造价是制订计划和控制投资的依据工程造价是通过多次预估，最终通过竣工决算确定下来的。

3.1.2.1　工程造价的含义

工程造价的直意就是指工程的价格。工程泛指一切建设工程，其范围和内涵具有很大的不确定性；造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。

工程造价有以下两种含义。

1．建设一项工程的全部固定资产投资费用

这一含义是从投资者（业主）的角度来定义的。投资者选定一个投资项目，为了获得预期的效益，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标直至竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。

2．工程价格

为建成一项工程，在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建设工程价格，可以理解为承发包价格。显然，在这里，工程的范围和内涵既可以是涵盖范围很大的一个建设项目，也可以是一个单项工程，甚至可以是整个建设工程中的某个阶段，如建筑安装工程、装饰工程，或是其中的某个组成部分。随着经济的发展、技术的进步、分工的细化和市场的完善，工程建设的中间产品会越来越多，工程价格的种类和形式也会更加丰富。

本书所讲的“工程造价”一般指第二种含义。

3.1.2.2　工程造价的特点

根据工程建设的特点，工程造价有以下特点。

1．工程造价的大额性

能够发挥投资效益的任一项工程，不仅实物形体庞大，而且造价高昂，动辄数百万、数千万，甚至上亿元，特大型工程项目的造价可达百亿元、千亿元人民币。工程造价的大额性使其关系到有关各方面的重大经济利益，同时会对宏观经济产生重大影响。

2．工程造价的个别性、差异性

任何一项工程都有其特定的用途、功能和规模。因此，对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求，因而使工程内容和实物形态都具有个别性差异性。产品的差异性决定了工程造价的个别性差异。同时，每项工程所处地区、地段都不相同，使这一特点得到强化。

3．工程造价的动态性

任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期，而且由于不可控因素的影响，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素，如工程变更、设备材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率等都会发生变化。这种变化必然会影响到造价的变动。所以，工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。

4．工程造价的层次性

工程造价的层次性取决于工程的层次性。一个建设项目往往含有多个能够独立发挥设计效能的单项工程。一个单项工程由能够各自发挥专业效能的多个单位工程组成。与此相适应，工程造价有 3 个层次：建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。如果专业分工进一步细化，单位工程（如土建工程）的组成部分——分部分项工程也可以成为交换对象，如大型土方工程、基础工程、装饰工程等，这样工程造价的层次就增加了分部工程和分项工程而有了 5 个层次。即使从造价的计算和工程管理的角度看，工程造价的层次性也是非常突出的。

3.1.2.3　工程造价的作用

1．工程造价是项目决策的依据

建设工程投资大、生产和使用周期长等特点决定了项目决策的重要性。工程造价决定着项目的一次投资费用。投资者是否有足够的财务能力来支付这笔费用，是否认为值得去支付这项费用，是进行项目决策时要考虑的主要问题。

2．工程造价是制订计划和控制投资的依据

工程造价是通过多次预估，最终通过竣工决算确定下来的。每一次预估的过程就是对造价的控制过程，而每一次估算对下一次估算又都是对造价的严格控制。

3．工程造价是筹集建设资金的依据

工程造价基本决定了建设资金的需求量，从而为筹集资金提供了比较准确的依据。

4．工程造价是评价投资效果的重要指标

工程造价是一个包含多层次工程造价的体系，就一个工程项目来说，它既是建设项目的总造价，又包含单项工程的造价和单位工程的造价，同时也包含单位生产能力的造价。所有这些，使工程造价自身形成了一个指标体系，能够为评价投资效果提供多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目的投资提供参考依据。

3.1.2.4　基本建设程序与工程造价文件的关系

基本建设项目是一种特殊产品，耗资巨大，其投资目标的实现是一个复杂的综合管理的系统过程，贯穿于基本建设项目实施的全过程，必须严格遵循基本建设的法规、制度和程序，按照（概）预算发生的各个阶段，使“编”“管”结合，实行各实施阶段的全面管理与控制，如图3-3 所示。

pagenumber_ebook=64,pagenumber_book=59

图3-3　建设工程（概）预算与基本建设程序关系示意

图3-3 所示为基本建设程序、（概）预算编制与管理的总体过程，以及工程（概）预算与基本建设不可分割的关系。工程（概）预算的编制和管理，是一切建设项目管理的重要内容之一，是实施建设工程造价管理、有效地节约建设投资、提高投资效益的最直接的重要手段和方法。在过去的一些项目建设中，常常出现投资高、质量差、经济效益低的问题，在造价管理中的反映是概算超估算、预算超概算、结算超预算（简称“三超”现象）。应当肯定，这种不良结果的影响是多方面的，然而，重编制、轻管理，特别是不注重动态的管理与控制，是最关键、最基本的错误倾向和问题。

工程（概）预算的编制和管理，一开始就应该注重项目建议书和可行性研究阶段的投资估算，以及初步设计完成后编制的设计总概算。如果采用三阶段设计即初步设计、技术设计、施工图设计，应编制相应的总概算、修正总概算和施工图预算。当采用两阶段设计时，则将初步设计与技术设计阶段合并，称为扩大的初步设计阶段。为对应两阶段设计，工程（概）预算也相应简化为总概算和施工图预算两部分。随着建设项目规模、内容的不同，编制和管理过程也随之发生变化，如果某建设项目只有一个单项工程，甚至只是一个单位工程，则其工程总（概）预算的编制和管理过程便分别简化为单项工程（概）预算或单位工程的设计概算（又称设计预算）或施工图预算，或采用施工图预算或采用工程量清单计价方式计算单位工程预算造价。

装配式钢结构工程计量与计价：3.1.2工程造价简述

相关推荐