职业教育市场的建立和发展实践

2023-08-28 理论教育版权反馈

【摘要】：职业教育规模扩展具有多方面的原因，与全球及各国的社会、经济和政治变革密切相关。职业教育市场的形成就是其中的重大转变之一。职业教育市场是一个庞大的系统，它包含很多相互制约和联系的子系统。当前，只有抓住就业市场和招生市场两个主要的子系统，并加紧培育和发展，才能创建良好的职业教育市场体制，从而实现职业教育的可持续发展。毕业生就业市场和招生市场是职业教育市场的两大关键部分，犹如车的两轮，相互依存。

著名比较教育学家阿特巴赫（Philip G.Altbach）指出，20世纪下半叶至今，规模扩展是职业教育领域的重要现实和主题。职业教育规模扩展具有多方面的原因，与全球及各国的社会、经济和政治变革密切相关。在许多国家，职业教育已经成为实现社会流动和社会成功的必需因素。职业教育文凭意味着将来更高的收入和社会经济地位，在许多国家获得职业教育文凭已经成为从事专业和半专业工作的必要条件。对职业教育文凭的大规模追求推动了职业教育需求的增长，而职业教育规模扩展的基本动力恰恰来自各国和各区域民众对职业教育需求的不断增长。过去几十年中，对职业教育大众化的需求已经引起了许多重大的转变，职业教育大众化从根本上改变了世界各地的职业教育系统。职业教育市场的形成就是其中的重大转变之一。职业教育规模扩展推动职业教育市场形成了两点主要表现：一是在公共经费之外拓宽职业教育经费渠道；二是发展私立职业教育。

职业教育市场是一个庞大的系统，它包含很多相互制约和联系的子系统。从市场机制角度考虑可以发现，市场机制对专业设置与调整的影响和调节作用主要通过职业院校毕业生就业市场和招生市场两个方面发挥作用，而且已经成为专业设置与调整的关键调节和影响因素。当前，只有抓住就业市场和招生市场两个主要的子系统，并加紧培育和发展，才能创建良好的职业教育市场体制，从而实现职业教育的可持续发展。因此，完善这类市场对职业院校专业设置与调整就成为必然选择。改革开放以来，职业教育市场逐渐形成，其中最先显露出来的是职业院校毕业生就业市场，或者说是职业院校毕业生形成的劳动力市场。1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布后，毕业生就业市场开始形成。此后，国家多次出台政策规定，使毕业生就业市场逐步趋于完善。社会对人才需求的数量、质量、品种、规格和职业院校对人才供给的相应状况，主要通过毕业生就业市场的各种信息得以反映。职业院校要依据对毕业生就业市场信息的分析和对未来人才需求趋向的科学预测来决定其培养规模、专业设置和培养计划。目前，这一市场的有效性还存在很多问题，因此，需要国家更加科学地规划和建设毕业生就业市场。由于自主市场的特点，改革的力度显然没有就业市场大，因此，招生市场深深烙上计划经济时代的烙印。就业市场和自主市场的不完善，会给我国职业院校专业设置造成较大的障碍。毕业生就业市场和招生市场是职业教育市场的两大关键部分，犹如车的两轮，相互依存。职业院校不仅要招进学生，更要输出社会需要的毕业生，因此，要完善以毕业生就业市场和招生市场为主导的职业教育市场。

职业教育市场的建立和发展实践

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