襄城县革命老区发展史：对外开放与招商引资

2023-08-26 理论教育版权反馈

【摘要】：1995年6月26日，为适应对外开放、招商引资的需要，县政府主持召开县长办公会议，研究制定《襄城县拍卖“四荒一路”林地使用权实施细则》。1999年5月7日，中共襄城县委、县人民政府召开“扩大对外开放年”和“旅游开发建设年”活动动员大会。

1992年5月26日，襄城县县长办公会议组织学习平顶山市政府《关于国合商业企业全面推进“四放开”改革的通知》。随之下发通知，要求全县商业企业经营、价格、用工、分配四放开，进一步推动商业改革。

1993年3月26日，县长办公会议研究制定《襄城县粮食流通体制改革方案》，决定放开粮食经营，除军供粮仍按现行办法执行外，其余粮食的购销价格和经营自1993年4月1日起全部放开。粮票不再流通，不找补差价，不回收，粮本继续保留，城镇居民粮食关系和迁移办法不变；建立县级粮食储备制度，县政府责成粮食局建立储备粮油专门管理机构；县政府每年从财政预算中列支50万元作为粮食风险基金和粮食企业发展基金，其中40%作为粮食企业发展基金，并实行有偿使用。粮食部门精减下来的人员要充实到基层或创办经济实体，留下来的人员要精干，工作效率要提高。

1993年7月17日，县长办公会议研究关于经济技术开发区建设工作。决定：襄城县经济技术开发区规划在县城东北部，以紫云大道、北环路（今八七路）交叉处为轴心，东至茨沟乡的万桥、王庄村西，长190米；南至三里沟村北，长1800米；西至茨沟乡周庄、库庄乡韩爷庙，长1700米；北至库庄乡的大闫庄，茨沟乡张圪垱、马窑村南，长2500米。

1995年6月26日，为适应对外开放、招商引资的需要，县政府主持召开县长办公会议，研究制定《襄城县拍卖“四荒一路”林地使用权实施细则》。规定拍卖荒山、荒坡、荒沟、荒滩地使用权年限60年至100年，一般不低于60年，乡村道路林地使用权年限为15年至30年。

1996年3月5日，中共襄城县委、县人民政府召开工业项目发布会，向前来襄城县观光考察的27名台商发布了110多个工业项目。发布会期间，平顶山人大常委会主任王寿梅、市委副书记赵玉亭、副市长张大岭专程到襄城县看望台湾客人。

1998年4月20日，县长办公会议研究出台《襄城县鼓励外商投资招商引资奖励规定》。土地使用在县城城市规划区创办企业的外商投资者，其注册资金在20万美元以上者，可以安排其亲友一至三口迁入城市规划区内，属于农业人口的转为非农业人口，均免缴城市增容费；投资在1000万元人民币以上的外商投资企业，免缴5年土地使用费；投资在500万元人民币以上的企业，除按上述标准办理土地出让手续外，在建厂投产后需要扩大发展规模时，县政府根据贡献大小和实际需要免费提供土地，归投资者使用。税收优惠：对生产性外商投资企业，经营期在10年以上者，从开始获利的年度起，2年内免征企业所得税，第3年至5年减半征收企业所得税。引进资金和投资项目奖励：凡引进国外资金成本不高于国际金融市场筹集成本的，根据使用期长短，按引资总额1%～5%，作为引进者的奖金，对引进国内新项目成功者，按实际投资额的2%～5%作为项目引进者的奖金；对提供经济信息者，被采用后，根据效益大小，可一次性给于500元～1000元奖励，由受益单位支付。同时，对引进50万美元以上者及引荐兴办外来料加工、补偿贸易项目者都有一定的奖励规定。

1999年5月7日，中共襄城县委、县人民政府召开“扩大对外开放年”和“旅游开发建设年”活动动员大会。会议指出：各级各部门要统一思想，提高开展两项活动的认识，以两项活动为契机，团结实干，营造“人人都是投资环境”“人人都是招商引资人”的良好氛围，依托本县旅游资源优势，培植新的经济增长点，努力开创襄城县对外开放和旅游开发工作的新局面。

2002年1月22日，中共襄城县委召开常委扩大会议。会议主要讨论分析襄城县11大产业的发展规划和发展现状，确立今后的工作重点产业发展目标和方向。会议指出：今后各级部门要立足于市场经济的发展要求，强力招商引资，依托高新技术的发展，大力调整产业结构；烟叶产业要从大市场的角度着力研究烟叶产业化发展；旅游产业要建立健全运行机制，加大投资开发力度；畜牧产业、蔬菜产业要提高科技含量，拉长产业链条；工业企业要加快改制步伐，开拓市场，扩大规模，加快产品更新换代，各产业负责人一定要加强领导，突出重点抓龙头，促进各产业优化升级。会议强调：要加快襄城县经济的快速发展必须在解放思想、转变作风、创新体制上下功夫，各级领导干部一定要不断更新观念，营造干事创业的浓厚氛围，一级做给一级看，一级带着一级干；要继续以经济建设为中心，合理规划产业结构，加强优势产业建设，着力搞好服务，改善优化环境，努力把产业做大做强，促进县域经济的快速发展。

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