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文旅融合助力全域旅游发展

【摘要】:2016年6月,启动佳县创建国家全域旅游示范县及白云山创建AAAAA级景区活动。6月,全国人文生态旅游基地建设论坛组委会等四部门授予佳县“全国人文生态旅游基地”,被陕西省人民政府授予平安优秀旅游景区。被文化和旅游部授予“合作社十农户”旅游扶贫示范项目荣誉称号。全年接待游客470万人次,实现旅游综合收入25亿元。

2014年,聘请清华大学团队编修了《佳县旅游总体规划》,新编《佳县红色旅游规划》和《佳县乡村旅游规划》;聘请陕师大等团队编制了《白云山景区的旅游提升策划》《泥河沟“千年枣韵”概念性规划》《佳县古城保护规划》,为创建省级旅游示范县奠定了基础。建成白云山二级生态停车场、滨河公园、东升停车场、东方红文化产业园停车场、东方红大剧院、德胜楼、神泉革命纪念馆停车场、云岩寺停车场,完成了各景区的水洗厕所等基础设施建设。在旅游管理方面,努力推动旅游商品由宗教型向休闲度假型转变;旅游客源由普通型向高端型转变;旅游景区由数量型向质量型转变;旅游服务由粗放型向精致时尚型转变;旅游产品由“门票经济”向“产业经济”转变,把佳县旅游文化资源富集优势转化为旅游品牌效益。2015年,成功创建为陕西省十大旅游示范县。

2016年6月,启动佳县创建国家全域旅游示范县及白云山创建AAAAA级景区活动。8月,陕西省人民政府办公厅授予佳县“全域旅游示范县”称号。12月,陕西省旅游局授予佳县泥河沟村、荷叶坪村“陕西省乡村旅游示范村”称号,榆林市旅游资源开发管理评价委员会正式批准佳县赤牛坬民族文化村为国家AA级旅游景区。同时,县委县政府广泛利用“中国旅游日”(5月19日)在道教圣地白云观举行“佳县风情、道教神韵”为主题的宣传活动,举办第一届白云山黄河文化旅游节、“东方红故乡看变迁”陕西佳县大型采风活动及摄影大赛、泥河沟村千年古枣园申请全球农业文化遗产三周年活动、佳县首届黄河流域年文化艺术节,着力构建白云山—香炉寺—云岩寺—石佛堂为主的宗教文化感悟游;构建省级历史文化名城—铁葭州为代表的晋陕峡谷黄河风情探险游;构建以泥河沟千年古枣园为主的枣乡风情休闲游;构建以“东方红文化产业园”“神泉堡革命纪念馆”毛泽东转战佳县居住过的15个村落为主的红色革命教育游;构建以木头峪古民居和赤牛坬民俗村为代表的黄土文化体验游等多条精品旅游线路。2016年,佳县旅游项目投资9498万元,全年接待国内外游客338万人次,旅游综合收入达到6亿元,同比增长33%。

2017年,建成白云山道教养生广场基地、东方文化园步行街、木头峪古民居游客服务中心等设施,完成赤牛坬沿黄公路建设,完成高速路口、泥河沟村、荷叶坪村、木头峪村、陈家墕村等乡村旅游服务区的旅游基础设施,建成白云山景区、东方红文化产业园景区牡丹观赏园基地,建成东方红文化产业园、香炉寺、泥河沟公路驿站,建成峪口风情小镇、白云山水系工程、白云山滨河公园,建成泥河沟旅游接待中心、枣树博物馆。2017年2月,佳县被中国红色旅游发展委员会授予“中国红色地标”称号。6月,全国人文生态旅游基地建设论坛组委会等四部门授予佳县“全国人文生态旅游基地”,被陕西省人民政府授予平安优秀旅游景区。11月,陕西省水利风景区建设与管理小组批准佳县白云山水利风景区、佳县中国枣园水利风景区、佳县九曲黄河水利风景区为省级水利风景区,榆林市旅游开发管理评价委员会正式批准佳县神泉堡革命纪念馆为AAA级旅游景区。至2017年底,全县已成功创建国家4A景区1个,3A景区2个、三星酒店1个、省级旅游特色名镇1个、省级旅游名镇1个、省级旅游示范村4个、国家旅游模范村1个、中国美丽乡村1个、传统古村落10个。

2018年,佳县按照“大文化、大品牌、大旅游、大产业”要求,将整个佳县作为一个景区来打造。在《十三五佳县旅游发展规划》的基础上,先后编制了《佳县旅游发展总体规划(2015~2025)》《佳县红色旅游规划》《佳县乡村旅游规划》和《佳县黄河旅游规划》,努力将白云山创建为国家5A级旅游景区,将泥河沟、东方红产业园区等黄河沿岸的景区景点建成黄河公园,将毛主席转战佳县居住过的地方和历史文化名村建成佳县最美乡村,积极探索旅游业与农、林、水、牧、古城文化融合机制,打造红枣采摘园、窑洞红光景区、青春驿站、农业观光园等乡村旅游休闲农庄,结合脱贫攻坚战略,打造赤牛坬民俗村“旅游扶贫”示范,创建“公司十农户”“合作社十农户”的发展模式,通过开办“公司十农户”农家乐群,为旅游提供服务,推销红枣、小米、手工挂面、粉条、土鸡蛋等土特产品,通过旅游平台脱贫致富,实现富裕。乡村旅游发展走在了全省、全国的前列,成为旅游扶贫的典范。被文化和旅游部授予“合作社十农户”旅游扶贫示范项目荣誉称号。

2019年,围绕创建国家级全域旅游示范县目标,聚焦“日出东方红·魅力古葭州”旅游品牌、丝绸之路最具魅力沿黄生态文化旅游产业基地、百亿元文化旅游产业,加快推进沿黄生态文化旅游带建设。完成了佳县全域智慧旅游设施建设,建成全域旅游游客服务中心;积极完善东方红文化产业园纪念馆、佳县展馆、德胜楼布展工作;完成了“一歌一剧”(即一首佳县县歌、一部体现佳县特色情景歌舞剧)的创作,并实现了实景演艺;完成了峪口艺术小镇博物馆、美术馆改造及部分艺术展品布展;全面铺开了毛泽东旧居保护修缮工作;编印了《佳县旅游手绘地图》《佳县旅游手册》;赤牛坬村入围第一批全国乡村旅游重点村名录,获评全国乡村治理示范村,申报为省级美丽乡村标准化试点;木头峪镇、打火店村分别获评第一批省级历史文化名镇、名村,陈家墕村获评省级乡村旅游示范村;2019中国·榆林首届沿黄观光路国际自行车赛(佳县段)被评为陕西省群众体育十大金牌赛事,2020年中国·佳县白云山国际登山大赛评为榆林市“一县一品·精品赛事”。通过“清爽榆林”“陕北过大年”等系列活动广泛宣传佳县,文旅融合发展经验被《人民日报》宣传报道,峪口艺术小镇、赤牛坬民俗文化村、泥河沟千年古枣园被中省市主流媒体聚焦报道,佳县文化旅游知名度、美誉度进一步提升。全年接待游客470万人次,实现旅游综合收入25亿元。