佳县革命老区农村劳动力输出的实际效果

2023-08-24 理论教育版权反馈

【摘要】：进入21世纪，佳县各级政府通过培训，积极引导农村剩余劳动力有序地进入二、三产业，劳务输出已成为佳县促进农民增收的支柱产业。2006年，县委县政府出台了《关于加强劳务输出工作的实施意见》《关于进一步做好劳务输出工作若干问题的通知》等规定，部门积极配合，形成齐抓共管、上下联动、共同促进劳务输出。

1978年后，农村经济体制进行了重大改革，极大地解放了生产力。20世纪80年代以来，农村出现大量剩余劳动力，广大农民自发地组织劳务输出，投身其他产业，他们奔赴长城内外、大江南北，长知识、开眼界、创收入，成为城市建设的主力军。进入21世纪，佳县各级政府通过培训，积极引导农村剩余劳动力有序地进入二、三产业，劳务输出已成为佳县促进农民增收的支柱产业。县政府先后出台了《关于加强劳务输出工作的实施意见》《关于进一步做好劳务输出工作若干问题的通知》等规定；向各乡镇下达了劳务输出任务，人社局配备了劳务输出专职干部，各乡镇配备了劳动保障协管员，定期报送乡镇劳务输出等各种劳动保障方面的信息。县扶贫办、农业局、团委、妇联等部门积极配合，形成了齐抓共管、上下联动，共同促进劳务输出的良好局面。同时，采用加强宣传、岗前培训、输前实地考察、精心输出、输后回访、搞好服务等办法促进劳务输出。2004年，县政府成立“佳县阳光工程办公室”，建立农广校、职业教育中心两个培训基地，实行先培训、后就业，开设了绿色证书、实用技术、跨世纪青年农民培训班，培训农民2000多人，提高了农民的劳动技能，有组织地输出500多人。全年共输出达3.5万人次，实现劳务收入超亿元，较上年增长40%。上高寨乡党委、政府为把劳务产业做大做强，一方面加强论宣传工作，引导、教育农民转变就业观念，鼓励更多的农村劳力外出打工赚钱，另一方面在大柳塔、店塔、锦界、神木、榆阳五个县区组建劳务输出协会，传递信息、介绍务工，为有序、有效输出提供了保障。全乡劳务输出人数达到4000人次，人均劳务收入8000多元，占到全乡人均纯收入的四分之三，劳务经济已成为农民增收的龙头产业。上高赛乡的劳务输出经验，也推动了全县劳务输出工作。2006年，县委县政府出台了《关于加强劳务输出工作的实施意见》《关于进一步做好劳务输出工作若干问题的通知》等规定，部门积极配合，形成齐抓共管、上下联动、共同促进劳务输出。2007年全县劳务输出4.8万人次，其中有序输出2.2万人次，实现劳务收入1.9亿元。2006—2010年，佳县每年劳务输出4—6万多人次，其中有组织输出2万多人次，年创劳务收入由2006年的1.8亿多元增加至2010年的3.6亿余元。2004—2009年连续六年被榆林市政府评为“全市劳务输出工作先进单位”。2012年，全县劳务输出达6万人次，实现劳务收入8亿元，全县第三产业增加值达到19.5亿元，占全县总产值的38.9%。劳务经济已逐渐成为农民增收的重要组成部分和农村经济发展的引擎。

佳县革命老区农村劳动力输出的实际效果

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